- •Содержание
- •Раздел 1. Теоретические и методологические основы и концепции систем поддержки предпринимательства (спп)
- •Глава 1. Предпринимательство как процессное явление и его теоретические основы и концепции
- •Когда будущее и прошлое рядом: предпринимательская экономика, предпринимательское общество и эксполярные формы предпринимательства
- •Эволюция понятий, концепций и теорий предпринимательства
- •Проблемы формирования экономических теорий предпринимательства, малого бизнеса и неформального сектора
- •Культура предпринимательства и ее место в спектре взаимосвязей организационных культур и структур
- •Глава 2. Концептуальные и методологические основы спп
- •Раздел 2. Малый бизнес как объект программ государственной поддержки предпринимательства
- •Глава 3. Малый бизнес: проблема целей и средств государственной политики поддержки сектора мсп
- •Глава 4. Малый бизнес как сектор экономики: региональный бэнчмаркинг
- •Резюме и выводы по главе 4
- •Раздел 3. Управление изменениями в спп и формирование кадрового потенциала позитивных перемен
- •Глава 5. Управление изменениями в спп как процесс
- •Глава 6. Развитие кадрового потенциала лидерства в спп
- •Глоссарий основных терминов Список рисунков
- •Список таблиц
- •Введение
- •Выражение признательности
- •Раздел 1. Теоретические и методологические основы и концепции систем поддержки предпринимательства
- •Глава 1. Предпринимательство как процессное явление и его теоретические основы и концепции
- •1.1. Когда будущее и прошлое рядом: предпринимательская экономика, предпринимательское общество и эксполярные формы предпринимательства
- •Формальные и неформальные экономики и их ориентация
- •Большой бизнес
- •Средний бизнес
- •Основные этапы развития концепций предпринимательства в контексте эволюции экономических теорий
- •1.3 Проблемы формирования экономических теорий предпринимательства, малого бизнеса и неформального сектора
- •Классификация институтов по типу связей и характеру ограничений
- •Сегментация неформального сектора (двухфакторная модель на основе ограничений формального типа)
- •1.4. Культура предпринимательства и ее место в спектре взаимосвязей организационных культур и структур
- •Типы организационной культуры по Чарльзу Хэнди
- •Организационные культуры: 4 идеальных типа (на основе модели а. Вилдавского)
- •Структурные и культурные взаимосвязи:
- •Организация как открытая система
- •Ключевые факторы формирования структурных и культурных взаимосвязей на микро и макроуровнях
- •Предпринимательство, бизнес и неформальный сектор: отличия и взаимосвязь понятий
- •Степень формализованности процессов функционирования
- •Резюме и выводы по главе 1
- •Глава 2. Концептуальные и методологические основы систем поддержки предпринимательства
- •2.1. О параметрах системности и антисистемности закрытых и открытых систем и целях применения системного подхода в управлении изменениями
- •Параметры системности и антисистемности закрытых и открытых систем
- •Цели применения системного подхода в управлении изменениями спп как открытых систем
- •2.2. Модели инновационных и предпринимательских процессов как концептуальная основа спп
- •Линейные и интерактивные модели инновационного процесса
- •Линейная модель инновационного процесса
- •Интерактивная модель инновационного процесса (Kleine, 1984)
- •Идеи – в жизнь: от моделирования инновационного процесса к политике и практике поддержки предпринимательства
- •2.3. Вопросы классификации и структуризации спп
- •Принцип классификации систем поддержки предпринимательства
- •Структура внешней среды спп: ее клиенты, потребители и конкуренты
- •Региональная и муниципальные/ районные администрации
- •Предприниматели региона
- •Общественный и некоммерческий сектор
- •Региональная система поддержки предпринима-тельства (спп)
- •Теневой сектор как прямой «внесистемный» конкурент
- •Другие регионы/ страны как проявление «обычной» региональной конкурентоспособности
- •Оффшорные зоны как экстремальное проявление региональной конкурентоспособности
- •Структура и принципы структуризации внутренней среды спп
- •Сегментация рынка и «квазирынка» услуг системы поддержки предпринимательства и малого бизнеса
- •Развитие предпринимательства и сектора мсп
- •2.4. Вопросы оценки систем поддержки предпринимательства и малого бизнеса Подводя первые итоги 1995-2000: - «шаг вперед…»
- •Проблемы и особенности оценки эффективности программ развития предпринимательства и малого бизнеса
- •Современные тенденции в развитии подходов к оценке спп: традиционные и инновационные методологии
- •О критериях оценки эффективности спп
- •Альтернативы развития: «вверх по лестнице, идущей вниз» или…
- •Резюме и выводы по главе 2
- •Раздел 2. Малый бизнес как объект программ государственной поддержки предпринимательства
- •Глава 3. Малый бизнес: проблема целей и средств государственной политики поддержки сектора мсп
- •3.1. Малый и средний бизнес: эволюция понятий и проблема определения размера предприятия
- •3.2. О подходах к определению размера предприятия, основанных на принципах экономической рациональности
- •Различные типы долгосрочных средних издержек и степень концентрации отрасли
- •3.3. О целевой ориентации государственных программ поддержки малого бизнеса
- •Резюме и выводы по главе 3
- •Глава 4. Малый бизнес как сектор экономики: региональный бэнчмаркинг74
- •4.1. Бэнчмаркинг региональной среды развития бизнеса
- •Центральная и Восточная Европа:где лучше делать бизнес?
- •4.2. Сравнительный анализ состояния сектора малого бизнеса на основе данных государственной статистики Проблемы сопоставления статистических данных по разным странам, связанные с определениями мсп
- •Анализ степени агрессивности среды развития сектора мп в разных регионах на основе статистических данных
- •Предлагаемый подход к межрегиональным сопоставлениям состояния сектора мп на основе статистических данных
- •Вектор “перемен” состояния сектора мп
- •Области возможных положений «вектора перемен» состояния сектора мп
- •4.3. Сравнительный анализ и оценка региональных фондов поддержки предпринимательства о целях исследования
- •Выборка и методология исследования
- •Основные результаты исследования
- •Лизинговые операции: Финансовым лизингом для малого бизнеса на свои средства занималось 15 фондов из 45, ответивших на этот вопрос (или 33% респондениов) путем:
- •Основные выводы
- •Резюме и выводы по главе 4
- •Раздел 3. Управление изменениями в спп и формирование кадрового потенциала позитивных перемен
- •Глава 5. Управление изменениями в спп как процесс Понимание изменений в спп: жизненные циклы локальных экономических систем и модели процессов перемен
- •Взаимосвязь изменений в системе государственной поддержки предпринимательства и локальных экономических системах
- •Циклы развития бизнеса (по Леону Данко)
- •Жизненные циклы локальных экономических систем
- •Как проводить анализ силового поля?
- •Роль ответственности при переменах
- •5.2. Основные этапы процесса развития региональных спп в контексте управления этим процессом
- •У правленческий процесс сопровождения процесса регионального развития: управление изменениями
- •5.3. Организационные аспекты процесса управления изменениями в спп
- •Группа управления изменениями как организационная форма механизма управления позитивными переменами в региональной системе поддержки предпринимательства
- •Глава Администрации региона
- •Группа управления изменениями
- •Экспертный Совет по развитию предпринимательства и малого бизнеса Лидеры деловых кругов и общественного сектора
- •Резюме и выводы по главе 5
- •Глава 6. Развитие кадрового потенциала лидерства в спп
- •Развитие учебных программ для малого бизнеса в России
- •Характеристики конкурентных программ обучения по малому бизнесу
- •О целях развития образовательных программ по проблемам предпринимательства
- •6.2. Маркетинговые стратегии организаций бизнес – образования в России: анализ предпочтений как косвенных индикаторов эффективности спп
- •6.3. Формирование кадрового потенциала государственного менеджмента, способного инициировать позитивные изменения и управлять процессом перемен
- •Источники лидерства: потоки людей в системе поддержки предпринимательства и малого бизнеса
- •Целевые аудитории, учебные задачи и порядок следования подпрограмм Пакета «Управление изменениями в системе государственной поддержки предпринимательства»
- •Предварительный анализ ситуации
- •2) «Круглый стол»
- •Стратегический семинар «Предпринимательство, малый бизнес и региональное экономическое развитие» (Программа п1)
- •Резюме и выводы по главе 6
- •Несколько слов в заключение
- •Литература Федеральные правовые и нормативные акты
- •Региональные правовые и нормативные акты
- •Монографии и коллективные монографии, главы в монографиях
- •Учебники, методические и аналитические пособия
- •Статьи в журналах и сборниках научных трудов
- •Справочные аналитические и информационные и издания
- •Публикации в газетах
- •Монографии на английском языке
- •Учебники и методические пособия на английском языке
- •Статьи в журналах на английском языке
- •Публикации научных конференций и семинаров на английском языке
- •Глоссарий основных терминов
2.3. Вопросы классификации и структуризации спп
“… Протекционный плановик стремится к тому, чтобы в плане были учтены интересы и мнения неимущих, которые в другом случае могли проигнорировать…Можно верить, что участие общественности само по себе усилит власть бедных. Но, …более равномерное распределение власти не достигается автомптически вовлечением общественности в процессы принятия решений. Фактически расширение числа участников уменьшает власть слабых, делая их более зависимыми от тех, кто имеет доступ к знаниям. Более равномерное распределение власти зависит больше от организованности, чем от защиты, и до некоторой степени протекционизм затрудняет организацию, создавая иллюзию помощи. Так что протекционное планирование и участие общественности не всегда оказывают ожидаемую помощь.
Гай Бенвенисте. Овладение политикой планирования
(Создание реально выполнимых планов и политики,
которая ведет к переменам, 1990
Принцип классификации систем поддержки предпринимательства
Анализ современной практики поддержки государством развития предпринимательства и малого бизнеса в странах с развитой рыночной экономикой позволяет выделить в качестве ключевого принципа классификации СПП так называемый принцип государственного патернализма по отношению к малому бизнесу, реализуемый через комплексную систему мер государственной поддержки этого межотраслевого сектора экономики. В соответствии с этим принципом можно выделить два крайних, если не противоположных подхода к формированию СПП, хотя на практике возможны и имеют место их определенные наложения:
непротекционистские модели формирования СПП, или целенаправленное и последовательное развитие макроэкономических условий (макросреды бизнеса) вообще - для любых предприятий, независимо от их размера (такая политика отражает ту точку зрения, что невозможно создать нормальные условия для предприятия с численностью занятых, скажем, 100 человек, если условия для предприятия с численностью занятых 101 человек ненормальны). Так, например, во Франции нет крупномасштабных программ развития малого бизнеса, хотя и существуют программы поддержки развития отдельных национальных ремесел. Такой подход характерен для стран с эффективно развивающейся рыночной экономикой;
протекционистский подход к формированию СПП, включающий разработку и реализацию целевых программ поддержки и развития малого бизнеса, отражающий реальный опыт и практику выхода из кризисных ситуаций, накопленные многими странами с развитой рыночной экономикой, но переживающими на определенных этапах своего развития определенные социально-экономические трудности и потрясения .
В обоих случаях лишь последовательные действия государства способны привести к ощутимым положительным результатам. При этом для протекционистских моделей формирования СПП характерен более строгий формальный подход к определению размера предприятий, обладающих правом претендовать на тот или иной вид поддержки своей деятельности государством. В свою очередь, последовательные действия по решению проблемы, носящей кроссотраслевой системный характер, возможны только в рамках системного подхода – при всей обоснованной критике несовершенств системности как панацеи от любой проблемы.