
- •А.И. Барабанов
- •Методическое пособие
- •По определению сметной стоимости
- •Капитального ремонте зданий и сооружений
- •Жилищно-гражданского назначения
- •Введение
- •Глава I. Что такое капитальный ремонт
- •Глава II. Немного о реконструкции зданий и сооружений жилищно-гражданского назначения
- •Глава III. Необходимость учета видов капитального ремонта
- •Глава IV. Об организации проектирования капитального ремонта
- •Глава V. Сметно-нормативная база для капитального ремонта
- •Перечень
- •Часть 1. Общие указания и сборники №№ 51 - 62 Часть 2 Общие указания и сборники №№ 63 - 69
- •Глава VI. Особенности применения новой сметно-нормативной базы 2001 года при капитальном ремонте зданий и сооружений
- •Глава VII. Государственные элементные сметные нормы (гэсНр-2001) на ремонтно-строительные работы
- •Пример элементных сметных норм на ремонтно-строительные работы:
- •Пример единичных расценок на ремонтно-строительные работы:
- •Сборник гэсНр-2001-53 Стены
- •Эксплуатация строительных машин
- •Сметные цены на матермальные ресурсы
- •Глава VIII. Особенности применения нормативов накладных расходов и сметной прибыли
- •Для местностей, приравненным к районам Крайнего Севера .................100%
- •Примечания к Приложению 4
- •Письмо № ап-5536/06 о порядке применения нормативов сметной прибыли в строительстве
- •А.А. Попов
- •Глава IX. Нормативы затрат на временные здания и сооружения для капитального ремонта
- •Глава X. Новые нормы дополнительных затрат на производство работ в зимнее время для капитального ремонта
- •Глава XI. Объектный сметный расчет
- •Глава XII. О договорах строительного подряда
- •2. Общие положения по определению сметной стоимости капитального ремонта
- •Порядок определения сметной стоимости материальных ресурсов
- •Порядок определения накладных расходов
- •Порядок определения величины сметной прибыли
- •Составление сметных расчетов на отдельные виды затрат
- •Порядок определения стоимости оборудования
- •Сводный сметный расчет стоимости капитального ремонта
- •Порядок определения средств на временные здания и сооружения
- •Порядок определения размера средств на содержание служб заказчика
- •Проектные и изыскательские работы, авторский надзор
- •О резерве средств на непредвиденные работы и затраты
- •О средствах, включаемых за итогом сводного сметного расчета
- •Порядок включения средств на отдельные виды затрат
- •4. Порядок формирования договорных цен на ремонтно-строительную продукцию
- •5. Рекомендуемый порядок расчетов за выполненные работы
- •(При двухстадийном проектировании)
- •1. Проект
- •2. Рабочая документация
- •Формы сметной документации Форма № 1
- •Сводный сметный расчет стоимости капитального ремонта
- •Форма № 2
- •Сводка затрат
- •Руководитель проектной организации _____________________________
- •Объектный сметный расчет №______
- •Локальный сметный расчет №_____
- •Локальная ресурсная ведомость №____
- •Локальный ресурсный сметный расчет №_____
- •Смета №___________ на проектные (изыскательские) работы
- •Форма № 7
- •Протокол согласования (ведомость) договорной цены
- •Примечание к приложению II.Е:
- •Примеры оформления π заполнения проектно-сметной документации на капитальный ремонт
- •1. Вопросы организации проектировании капитального ремонта
- •2. Примерное содержание задания на проектирование
- •3. Примерное содержание строительного паспорта на капитальный ремонт
- •4. Подготовка операции по подсчету объемов работ
- •Разные работы
- •Продолжение таблицы № 4
- •Продолжение таблицы № 11
- •5. Пример составления описи обмеров ремонтируемого объекта
- •6. Проведение подсчета объемов работ для конкретного примера
- •7. Составление сметной документации на заданном примере
- •Пояснительная записка к сметной документации на выборочный капитальный ремонт (с приспособлением жилых помещений под офисы в доме № 13, корпус б, по Липовой улице)
- •Локальный сметный расчет № 1 - вкр (локальная смета)
- •Локальный сметный расчет № 2 - вкр (локальная смета)
- •Локальный сметный расчет № 3 - вкр (локальная смета)
- •Локальный сметный расчет № 4 - вкр (локальная смета)
- •Локальный сметный расчет № 5 - вкр (локальная смета)
- •Локальный сметный расчет № 6 - вкр (локальная смета)
- •Локальный сметный расчет № 7 - вкр (локальная смета)
- •Локальный сметный расчет № 8 - вкр (локальная смета)
- •Локальный сметный расчет продолжение сметы № 8 -вкр на малярные работы (локальная смета)
- •Локальная смета №
- •Локальная смета № ремонт фасада
- •Локальная смета №
- •Локальная смета №
- •Локальная смета №
- •Составил ______________________
- •Локальная смета № 01-01-2003 на Ремонт
- •Составлена в уровне текущих цен
- •Указания по применению федеральных единичных расценок на ремонтно-строительные работы (феРр-2001)
- •1. Общие положения
- •2. Состав и характеристика сборников федеральных единичных расценок на ремонтно-строительные работы
- •Перечень феРр, объединенных в сборники
- •Форма выходной таблицы феРр-2001
- •Приложение 3 рекомендуемые коэффициенты
- •Ремонтно-строительные работы
- •Ведомость потребных ресурсов no ptm
- •Расчет коэффициента перерасчета оплаты труда рабочих-строителей
- •Расчет коэффициента пересчета стоимости материалов
- •Расчет коэффициента пересчета оплаты рабочих-строителей
- •Расчет коэффициента пересчета стоимости материалов
- •Заключение
- •Перечень нормативной и рекомендательной литературы, использованной при подготовке пособия
- •Содержание
- •А.И. Барабанов. Методическое пособие по определению сметной стоимости капитального ремонта зданий и сооружений жилищно-гражданского назначения
- •По вопросу приобретения данного издания и другой сметно-нормативной литературы обращайтесь:
- •197110, Санкт-Петербург, Чкаловский пр., 15.
Глава IV. Об организации проектирования капитального ремонта
Обратимся к Гражданскому Кодексу Российской Федерации, часть 2, глава 37, , параграф 3 статья 743, пункт 1 - «Техническая документация и смета», где сказано, что «подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.
При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете».
При этом следует иметь в виду, что статья 740 того же Гражданского Кодекса распространяет правила о договоре строительного подряда на работы по капитальному ремонту зданий и сооружений и, следовательно, обязует подрядчика составлять техническую документацию и смету и при капитальном ремонте.
О некоторых особенностях составления технической документации и смет на капитальный ремонт будет сказано несколько позднее, а сейчас обратимся к некоторым выдержкам из основополагающего нормативного документа Госстроя России - «Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых домов» (МДС 13-1.99).
Бесспорно, что для лиц, занимающихся всеми вопросами разработки технической документации и смет для капитального ремонта, знание положений этой Инструкции необходимо, несмотря на некоторые издержки в ее содержании, вызванные переменами, прошедшим после ее издания.
Но для лиц, непосредственно занимающихся сметной документацией, небезынтересно обратить внимание на некоторые выдержки из ее текста.
Например: п. 1.2. Проектно-сметная документация разрабатывается проектными, проектно-изыскательскими организациями, строительными компаниями (фирмами), имеющими право (лицензию) на проведение проектных работ.
Из п. 1.7. В состав капитального ремонта включаются также работы, по характеру относящиеся к текущему ремонту, но не выполненные в связи с производством капитального ремонта.
Из п. 1.9. При разработке проектно-сметной документации необходимо руководствоваться перечнем документов, на которые даны ссылки в Инструкции, приведенным в ее приложениях И и К. (также с учетом поправок и изменений, принятых после 1999 года).
П. 1.11. Не допускается осуществлять ремонт по устаревшим рабочим проекта; необходимо проверять соответствие принятых проектных решений современному техническому уровню.
п. 1.12. Рабочие проекты должны разрабатываться и оформляться в соответствии с требованиями Раздела 3 настоящей Инструкции (МДС 13-1.99).
п. 1.14. «Капитальный ремонт осуществляется только по утвержденным проектам и сметам. Если по характеру ремонтных работ не требуется изготовление рабочих чертежей (замена кровли, ремонт фасадов и др.), разрешается финансирование капитального ремонта по утвержденным сметам или расцененным описям работ.
п. 1.15. Основным документом, регулирующим правовые и финансовые отношения, взаимные обязательства и ответственность сторон, является договор, заключаемый заказчиком с привлекаемым им для разработки проектно-сметной документации проектными, проектно-строительными организациями, другими юридическими и физическими лицами.
Неотъемлемой частью договора должно быть задание на проектирование.
п. 1.25. Ответственным за подготовку проектно-сметной документации и полноту согласований проектных решений является генпроектировщик.
п. 1.28. Проектная документация на капитальный ремонт жилых зданий независимо от источников финансирования и принадлежности объекта подлежит государственной экспертизе.
п. 2.2. Задание на проектирование составляется по каждому зданию в отдельности или их комплексу с участием генерального проектировщика (фирмы) в соответствии с общими требованиями, приведенными в обязательном Приложении А к МДС 13-1.99.
п. 2.3. Задание на проектирование должно быть утверждено заказчиком или какой-либо другой организации (инвестором, органом местного самоуправления, субъектом Федерации) и передано проектной организации в установленные в договоре сроки.
п. 2.6. Задание на проектирование капитального ремонта должно быть согласовано заказчиком с органами исполнительной власти, инвесторами, проектным организациям и строительным фирмам, имеющим лицензию на проведение проектных работ.
п. 3.1. Проектирование капитального ремонта жилых зданий без перепланировки жилых квартир следует осуществлять, как правило, в одну стадию - Рабочий проект.
п. 3.2. Двухстадийное проектирование (проект и рабочая документация) допускается при наличии одного из следующих факторов:
— градостроительной важности объекта;
— полной перепланировки квартир;
— надстройки и других особенностей объекта.
Примерный состав проектной документации при двухстадийном проектировании приведен в рекомендуемом Приложении Б к МДС 13-1.99.
п. 3.4. Если по характеру ремонтных работ не требуется разработка чертежей, составляется только сметная документация на основании описи работ.
п. 3.5. Проектная документация на капитальный ремонт должна иметь в своем составе:
— задание заказчика на проектирование объекта;
— заключение проектной или специализированной организации о техническом состоянии здания;
— техническое заключение об инженерно-геологических условиях площадки;
— рабочий проект;
— проект организации капитального ремонта (ПОКР) или основные положения по организации работ.
п. 3.6. Рабочий проект состоит из следующих разделов:
— общая пояснительная записка;
— архитектурно-строительное решение;
— технологическое решение по встроенным нежилым помещениям;
— решение по инженерному оборудованию;
— охрана окружающей среды;
— проект организации капитального ремонта (ПОКР), разрабатываемый в соответствии с ВСН 41-85(р);
— сметная документация.
Разделы состоят из частей. В каждом разделе (части) рабочего проекта необходимо приводить состав всего рабочего проекта и содержание данного раздела (части). Основные чертежи рабочего проекта приведены в рекомендуемом Приложении Б (МДС 13-1.99).
п. 3.7. Состав и содержание разделов (частей) рабочего проекта могут быть уточнены заказчиком и генпроектировщиком в зависимости от сложности и условий капитального ремонта и, соответственно, содержанию рабочего проекта, изложенного в подпунктах пункта 3.8 МДС 13-1.99.
п. 3.9. Для технически несложных объектов допускается сокращение состава и объема проектных материалов по согласованию с заказчиком и решению проектной организации.
п. 4.3. Основанием для определения сметной стоимости капитального ремонта жилых зданий служат:
— проект и рабочая документация, включая чертежи, ведомости объемов ремонтно-строительных работ, спецификации на оборудование, основные решения по организации и очередности капитального ремонта, принятые в проекте организации капитального ремонта (ПОКР), а также пояснительные записки к проектным материалам;
— действующие сметные нормативы, а также отпускные цены и транспортные расходы на оборудование, мебель и инвентарь;
— отдельные решения федеральных и других органов государственного управления по вопросам сметного ценообразования в строительстве и капитальном ремонте.
п. 4.5. При составлении сметной документации на капитальный ремонт зданий применяются общие с капитальным строительством принципы сметного ценообразования.
п. 5.1. Проектно-сметная документация для согласования в органах архитектуры и государственного надзора и на экспертизу представляется заказчиком. Защита проекта производится проектной организацией при участии заказчика.
п. 5.12. Рабочие проекты (проекты) на капитальный ремонт жилого здания утверждаются (см. МДС 13-1.99). Рабочий проект (проект) капитального ремонта здания, утверждается приказом (постановлением, распоряжением) соответствующей утверждающей инстанции с указанием основных технико-экономических показателей (общая площадь, количество квартир и т.д.), в соответствии с рекомендуемым Приложением Ж к МДС 13-1.99.
п. 5.13. Утвержденный рабочий проект (проект) является основанием для планирования и финансирования капитального ремонта этого объекта, заказа оборудования, а также заключения договора строительного подряда.
п. 5.14. Сметы на отдельные виды работ, составленные по объемам работ, определенным в рабочей документации, подлежат утверждению заказчиком после согласования их с генеральной подрядной ремонтно-строительной организацией.
п. 5.15. При выявлении в ходе капитального ремонта здания дополнительных работ допускается уточнение сметной документации с начислением всех предусмотренных лимитированных затрат. Корректировка и переутверждение сметной стоимости ремонта производится в установленном порядке.
п. 5.16. Пересогласование ранее выпущенной проектно-сметной документации выполняет заказчик за счет средств заказчика.
Приведенные выше выдержки из МДС 13-1.99 дают общее представление о проектной документации на капитальный ремонт как жилых зданий и сооружений, так и общественных (гражданских) зданий и сооружений, ибо по существу отличия по форме и содержанию отсутствуют.
Непосредственно вопросам составления сметной документации будут посвящены специальные главы.