3. Створення і поширення продукції інформаційного агентства

Закон України «Про інформаційні агентства» визначає статус суб’єктів діяльності інформаційних агентств.

Так, керівник (директор, генеральний директор, президент та ін.) є першою особою, яка безпосередньо керує всіма підрозділами інформаційного агентства, відповідає за результати його роботи, підписує фінансові документи і виконує іншу роботу згідно з наданими йому засновником (співзасновниками) інформаційного агентства повноваженнями. Керівник (директор, генеральний директор, президент та ін.) діє від імені інформаційного агентства в межах, визначених законодавчими актами України та установчими документами агентства.

Керівник (директор, генеральний директор, президент та ін.) обирається (призначається) на посаду і звільняється з посади в порядку, встановленому засновником (співзасновниками) в установчих документах інформаційного агентства відповідно до чинного законодавства України про працю. Керівника (директора, генерального директора, президента та ін.), якого обрав на посаду трудовий колектив інформаційного агентства, не може бути звільнено без згоди трудового колективу.

Журналіст інформаційного агентства – це творчий працівник, який збирає, одержує, створює та готує інформацію для інформаційного агентства і діє від його імені на підставі трудових чи інших договірних відносин з ним або за його уповноваженням. Належність журналіста до інформаційного агентства підтверджується службовим посвідченням цього агентства чи іншим документом, виданим йому цим агентством.

Журналіст інформаційного агентства має права та виконує обов’язки, визначені чинним законодавством України про пресу, телебачення і радіомовлення. Акредитація журналіста інформаційного агентства при державних органах та органах управління об’єднань громадян проводиться на підставах і в порядку, встановлених чинним законодавством України.Спеціалістом v галузі засобів комунікації є працівник інформаційного агентства, який на професійних засадах здійснює розповсюдження інформаційної продукції через засоби комунікації та несе відповідальність за використання цих засобів виключно на підставі чинного законодавства України.

Видавпем (виробником) продукції інформаційного агентства може бути як саме агентство, так і суб’єкт підприємництва, який здійснює випуск (тиражування або виробництво) інформаційної продукції на підставі угоди, укладеної між ним та інформаційним агентством.

Розповсюджувачем продукції інформаційного агентства може бути як саме агентство, так і суб’єкт підприємництва – власник (користувач) засобу комунікації, через який він розповсюджує продукцію інформаційного агентства в порядку і на умовах, визначених чинним законодавством України та укладеною між ними угодою.

Споживачами продукції інформаційних агентств є громадяни, юридичні особи, державні органи України та інших держав, які на підставі відповідної угоди з інформаційними агентствами одержують їх інформаційну продукцію.

Продукція інформаційного агентства – це матеріалізований результат його діяльності, призначений для розповсюдження з метою задоволення інформаційних потреб громадян, юридичних осіб, держави. Продукція інформаційного агентства є його власністю, якщо інше не передбачено законодавством. Право власності на неї охороняється чинним законодавством України.

Інформаційні агентства згідно з чинним законодавством України поширюють свою продукцію державною, а також іншими мовами, дотримуючи загальновизнаних етично-моральних норм слововживання.

Основними видами продукції інформаційних агентств є: електронна, друкована, фото-, кіно-, аудіо- та відеопродукція. Інформаційні агентства мають право на випуск продукції, яка передбачена їх статутними документами, та іншої інформаційної продукції, не забороненої чинним законодавством України.

Кожен випуск продукції інформаційних агентств повинен містити такі вихідні дані:

1. назву інформаційного агентства;

2. прізвище чергового редактора чи відповідального за випуск та їх реквізити;

3. порядковий номер випуску і дату його виходу у світ;

4. адресу агентства.

Засобами комунікації є засоби розповсюдження продукції інформаційних агентств, такі як: друковані та екранні видання, радіо, телебачення (кабельне, супутникове, глобальне), електричний та електронний зв’язок (телеграф, телефон, телекс, телефакс), комп’ютерні мережі та інші телекомунікації.

Інформаційні агентства мають переважне право на використання засобів комунікації. Порядок використання інформаційними агентствами засобів комунікації визначається чинним законодавством України про ці засоби (наприклад, законами України «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні», «Про телебачення і радіомовлення», «Про телекомунікації», «Про електронні документи та електронний документообіг»).

Громадяни, юридичні особи, державні органи і органи місцевого самоврядування, а також їх уповноважені представники мають право вимагати від інформаційного агентства спростування розповсюджених про них відомостей, що не відповідають дійсності, принижують їх честь та гідність.

Спростування здійснюється інформаційним агентством, яке розповсюдило таку інформацію. Інформація, що не відповідає дійсності, має бути спростована як інформаційним агентством, так і розповсюджувачем цієї інформації. Відшкодування матеріальної і моральної шкоди за розповсюдження інформації, що спростовується, здійснюється у порядку, передбаченому цивільним та іншим законодавством.

Державним інформаційним агентствам надається першочергове право перед іншими інформаційними агентствами на використання засобів комунікації для розповсюдження інформації, яка має особливе значення для держави і суспільства. Так, наприклад, статут Українського національного інформаційного агентства «Укрінформ», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 липня 1997 р. № 749 визначає, що Українське національне інформаційне агентство «Укрінформ» є центральним інформаційним агентством, утвореним згідно з Указом Президента України від 13 листопада 1996 р. № 1061, підпорядкованим Кабінету Міністрів України. Згідно з Указом Президента України від 19 лютого 1997 р. № 160 Укрінформ є правонаступником ліквідованого Українського національного інформаційного агентства.

Укрінформ здійснює збирання, оброблення та розповсюдження офіційної інформації (документів, повідомлень Верховної Ради України, Секретаріату Президента України, Кабінету Міністрів України та інших органів державної влади), в тому числі фо- то- та аудіовізуальної інформації, а також офіційної інформації про події міжнародного характеру.

Метою діяльності Укрінформу є реалізація в межах його компетенції державної політики у сфері інформації шляхом збирання, обробки, творення, зберігання і підготовки інформації, випуску та поширення новин, надання фото та іншої інформаційної продукції засобам масової інформації, органам державної влади, підприємствам, установам, організаціям, об’єднанням громадян, а також приватним особам в Україні та за її межами.

Свою діяльність Агентство здійснює незалежно від політичних партій та громадських організацій.

Основними завданнями Укрінформу є:

1. висвітлення державної політики і суспільного життя України;

2. забезпечення інформацією органів державної влади;

3. послідовна реалізація принципів свободи інформації;

4. збирання і оперативне поширення інформації про події, що відбуваються в Україні та за кордоном у сфері політики, економіки, соціального життя, культури, науки, техніки і спорту;

5. підготовка у межах своєї компетенції пропозицій про визначення пріоритетів у розвитку державної інформаційної служби, розбудови та захисту національного інформаційного простору і подання їх у встановленому порядку на розгляд Кабінетові Міністрів України або Президентові України.

Відповідно до мети діяльності та основних завдань Укрінформу:

1. поширює офіційну інформацію з найважливіших політичних, соціальних та інших процесів у державі;

2. розповсюджує офіційні документи Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерств, інших органів державної влади з найважливіших питань внутрішньої і зовнішньої політики;

3. висвітлює офіційну точку зору керівників держави з актуальних питань;

4. збирає, обробляє і поширює інформацію про політичні, соціально-економічні та інші події у світі;

5. видає і розповсюджує в Україні та за кордоном інформаційні вісники, бюлетені, газети, журнали, книги, іншу друко- ваяу, комп’ютерну, фото і аудіовізуальну, кінохронікальну продукцію за передплатою і вроздріб;

6. розробляє і в установленому порядку затверджує норми і нормативи праці та кваліфікаційні характеристики посад і професій працівників Агентства;

7. забезпечує реконструкцію і розвиток технічної бази для одержання і поширення інформації, впроваджує та експлуатує технічні засоби, системи збирання, обробки і поширення інформації, телекомунікацій та комп’ютерних технологій, створює бази даних тощо;

8. провадить науково-технічну діяльність у галузі зв’язку, телекомунікацій та комп’ютерної техніки;

9. розвиває міжнародні контакти і зв’язки з метою збирання і поширення інформації, обміну нею, вивчення досвіду роботи інформаційних агентств за кордоном;

10. бере участь у роботі міжнародних організацій з питань інформаційної діяльності та вивчення досвіду роботи;

11. співробітничає з державними та недержавними іноземними інформаційними агентствами, в тому числі здійснює обмін на паритетних засадах творчими групами, кореспондентськими пунктами, спільну інформаційну діяльність;

12. провадить видавничу діяльність, видає та розповсюджує спеціальну літературу, іншу друковану продукцію;

13. укладає угоди на інформаційне обслуговування державних та недержавних підприємств, установ, організацій (включаючи іноземні);

14. провадить зовнішньоекономічну діяльність відповідно до покладених на нього завдань;

15. придбаває техніку, матеріали та сировину для виробничих потреб, надає організаційно-технічні послуги іноземним організаціям;

16. надає послуги рекламного характеру;

17. провадить іншу діяльність, яка не суперечить законодавству України.

Завдання для самоконтролю:

1. Розкрийте поняття і охарактеризуйте правовий статус інформаційних агентств в Україні.

2. Перерахуйте суб’єктів діяльності інформаційних агентств.

3. Визначте поняття «журналіст інформаційного агентства».

4. Яка максимально можлива частка у статутному фонді інформаційних агентств може належати іноземцям та/або іноземним юридичним особам?

5. Визначте процедури і умови реєстрації інформаційних агентств.

6. Що має бути зазначено у заяві про державну реєстрацію інформагентства?

7. У яких випадках припиняється діяльність інформаційного агентства?

8. Які види продукції інформаційного агентства Ви знаєте?

Розкрийте особливості створення і поширення продукції інформаційного агентства.РОЗДІЛ 6. БІБЛІОТЕЧНА ДІЯЛЬНІСТЬ В УКРАЇНІ

Питання для опрацювання:

1. Загальні засади бібліотечної справи.

2. Бібліотечна система України.

3. Обов’язки та права читачів і бібліотек.

Рекомендована література:

1. Закон України «Про бібліотеки і бібліотечну справу» від 27 січня 1995 року // Відомості Верховної Ради, 1995.—№ 7. – ст. 45.

2. Наказ Міносвіти від 30.04.1998 р. № 155 «Про затвердження Типового положення про бібліотеку вищого закладу освіти Міністерства освіти України» // Інформаційний збірник Міністерства освіти України, 1998 – № 13.

3. Наказ Міносвіти від 31.08.1998 р. № 321 «Про затвердження Типових правил користування бібліотекою вищого закладу освіти Міністерства освіти України» // Інформаційний збірник Міністерства освіти України, 1998. – № 21.

4. Положення про систему депозитарного зберігання бібліотечних фондів України, затверджене наказом Міністерства культури і мистецтв України від 02.12.1996 р. № 570 // Офіційний вісник України, 1997. – № 8. – том 2.—с. 207.

5. Наказ Міністерства культури і мистецтв України від 23.03.2005 р. № 152 «Про затвердження Інструкції про організацію та порядок обміну, перерозподілу і розповсюдження документів серед бібліотек України через систему обмінних фондів» // Офіційний вісник України, 2005. – № 13. – ст. 693.