Политический кризис

Политический кризис – состояние системы, при котором власть становится не способна выполнять свои организаторские и иные функции. Кризисы политической системы, уподобляясь болезням организма, могут быть легкими и тяжелыми. Бывают кризисы, которые приводят к разрушению не только политической системы, но и системы всего общества и его институтов управления.

Политические кризисы чаще всего связаны со сменой политической элиты. Такие кризисы не всегда приводят к полному изменению состава элит, правительственных кабинетов, правящих партий и т. д. и. как правило, разрешаются по результатам корректировки прежнего политического курса.

Целостные или тотальные политические кризисы почти всегда влекут за собой появление новых элит либо кардинальные изменения всей социально-политической жизни, например в случаях осуществления революции, как это было в России в 1917 г. Развитие исторических событий приводит к появлению кризисов, и задача политической элиты состоит в том, чтобы такие кризисы разрешать без каких-либо серьезных последствий для социально-политической структуры государства.

Если политическая элита не справляется с задачами по социально-политическому развитию в условиях преодоления кризиса, она сменяется другой элитой, более подготовленной к действиям в жестких условиях. Чем естественнее, культурнее проходит процесс смены политических элит, тем более развитым можно считать общество и сами элиты.

Неспособность политической элиты дать ответ на вопрос о путях выхода из кризиса, ее нежелание расставаться с властью приводят к появлению тоталитарных форм правления – режимов усиленного идеологического и государственного подавления реакции населения страны на нестабильность и дефектность сложившейся политической ситуации.

Вопрсо № 36

Управление конфликтом

Политические противоречия и конфликты – неизбежный атрибут политического процесса. В современном обществе на основе цивилизованной политической культуры необходимо создавать и воспроизводить справедливые нормы, «правила игры», позволяющие конструктивно решать политические конфликты, упорядочивать динамику политического процесса.

В процессе мирного разрешения конфликтов необходимо учитывать ряд факторов:

– наличие в обществе института для ведения переговоров: согласительные комиссии, конституционный суд и т. д.;

– согласие между сторонами по поводу того, что должно собой представлять совместное решение;

– использование традиций мирного урегулирования конфликта, имеющихся в данной стране или других странах;

– равные права сторон и полномочия решать конфликтную ситуацию;

– личностные особенности участников конфликта;

– особенности национально-этнической и культурной среды, в которой происходит конфликт, и ее влияние на его специфику.

Основные методики разрешения политических конфликтов:

– альтернативное разрешение конфликтов – конфликт регулируется самими сторонами противоборства путем взаимного сотрудничества и соглашения;

– избегание конфликта – временный уход с политической арены, уклонение от встреч с противником и др.;

– переговоры – самый распространенный и успешный способ разрешения политических конфликтов;

– подмена конфликта – перемещение конфликта, противоречия в иную плоскость;

– конфронтация – жесткие, радикальные решения;

– приспособление – действия по самостоятельной выработке решений по урегулированию конфликта одной из сторон, которые удовлетворяют обе стороны;

– откладывание – временная уступка более сильному противнику;

– примирение сторон при помощи посредника, ищущего компромисс;

– третейское разбирательство, арбитраж.

Современная методика эффективного урегулирования конфликтов – «теория принципиальных переговоров и терпимости» (авторы – Р. Даль, Р. Фишер, М. Херманн, У. Юрии). Политические проблемы необходимо решать на основе их качественных свойств. Нужно стремиться найти взаимную выгоду там, где возможно, а там, где интересы сторон не совпадают, следует настаивать на таком результате, который был бы основан на нормах, правилах независимо от воли каждой из сторон.

Принципы данной методики:

– отказ от процесса «торга» и сосредоточение на интересах, а не на позициях; использование объективных оснований;

– разработка взаимовыгодных вариантов;

– разграничение между участниками дискуссии и обсуждаемыми проблемами;

– продуманная тактика взаимодействия со второй стороной;

– подключение в случае необходимости третьей стороны, посредника.

Для благополучного разрешения политического конфликта необходимо локализовать конфликт – четко определить его границы и не допускать включения в него дополнительных факторов. Необходимо вовремя принять конструктивные усилия и меры, чтобы минимизировать последствия, которые могут быть опаснее самого конфликта. Участники политического конфликта должны выйти за пределы конфликтной ситуации и рассмотреть ее с точки зрения общечеловеческих принципов: гуманизма, демократии, прав человека и т. п.

ВОПРОС № 37

Объект и предмет геополитики. До сих пор в научной литературе нет четкой и полной формулировки понятия “геополитика”. Это характерная черта всех формирующихся наук. Споры об объекте и предмете геополитики идут около сотни лет. Понятие “геополитика” трактуется чаще всего чрезвычайно широко. В итоге эта наука лишается свойственных ей черт, границы ее становятся чрезвычайно размытыми, переходящими в предмет экономических, политических, военно-стратегических, природно-ресурсных, экологических и иных дисциплин, международных отношений, внешней политики и т.д. Геополитика - наука, изучающая в единстве географический, исторический, политический и другие взаимодействующие факторы, влияющие на стратегический потенциал государства. Геополитика изучает политические явления в их пространственном взаимоотношении, в их влиянии на Землю, на культурные факторы. Это географически интерпретированная политика, промежуточная наука, не имеющая независимого поля исследования. Больше тяготея к политике, она концентрирует внимание на политических явлениях и стремится дать географическую интерпретацию и анализ географических аспектов этих явлении.  Итак, геополитика — это наука о больших пространствах, о глобальных политических, экономических и других процессах и искусстве управления ими.  Геополитика подразделяется на:  - фундаментальную (глобальную), -  оценочно-концептуальная (прикладная, практическая).Предмет исследования: Как и всякая наука, геополитика имеет и предмет исследования, который постоянно меняется, втягивая в свой круг новые проблемы развития природы и человечества. Геополитика стала комплексной многоуровневой дисциплиной, как стал многополярным и многомерным мир, многоуровневой — глобальная мировая политика. Современная геополитика анализирует развитие событий на глобальном, региональном, субрегиональном и внутригосударственном уровнях, отражающих интересы государств. Под воздействием новых обстоятельств мир постоянно меняется, его база насыщается новыми элементами, которые не отменяют географические факторы, а добавляются к ним и формируют геополитическую модель современного мира Итак, предмет исследования:1. Пространство. Виды геополитического поля:- Энденическое поле – территория, которая давно находится под контролем данного государства, но экономически, политически и демографически освоена слабо.  Перекрестное поле находится под контролем двух или более государств. - Тотальное – сплошная территория с прочным всесторонним контролем данного государства. - Геополитическая опорная точка – калининградская область. - Метополе – свободная зона для всех (Антарктида). 2. Баланс сил – геополитическая структура мира. 3. Границы (политическое пространство) – территория, специально контролируемая конкретным государством.4. Интересы: национальные, государственные, коалиционные, классовые и другие. 5. Механизм реализации интересов. 6. Экспансия. 

 Геополитика в системе современного знания. Теоретически геополитика может выступать в двух ипостасях — как наука, познающая закономерные связи между географическими условиями и политикой, и как идеология, то есть как средство, оправдывающее достижение, осуществление, сохранение, укрепление и рост власти. Необходимо установить практически, во-первых, в какой ипостаси геополитика реально существует, во-вторых, может ли геополитика вообще быть наукой.В качестве идеологии геополитика может использовать любые аргументы, связанные с географической средой, без всякой системы — лишь бы как можно более эффектно оправдать те или иные политические акции. В этом плане геополитика составляет лишь специфический компонент идеологии вообще — ее «географическую» часть.В качестве науки геополитика должна быть свободна от необходимости как бы то ни было оправдывать какую-либо власть в любых ее проявлениях. Власть может воспользоваться плодами геополитики как науки, превратив ее выводы в идеологемы. Однако это далеко не единственное применение достижений геополитики. Конечно, наиболее заметные и значительные прикладные последствия геополитика может иметь именно на уровне власти, но, как всякая наука, она может быть полезна познанию как таковому. В этом плане геополитика может получить универсальное образовательное и исследовательское значение.В целом ряде собственных модификаций геополитика пытается проследить связь между двумя совершенно далекими друг от друга группами стихий — географическими стихиями и стихиями человеческой субъективности, выражающимися в хаосе политических решений. И политика, и география сами по себе являются феноменами хаотическими: география включает в себя взаимодействие самых разнородных сил — геологических, космических, социальных и т.д., политика является истинным выражением непредсказуемости и иррациональности человеческой природы, подсказывающей абсолютно неожиданные решения в бесконечно многообразных политических ситуациях. Геополитика же стремится обнаружить строгую закономерную связь между указанными феноменами. Такая смелость познавательных претензий геополитики ставит ее в один ряд с философскими дисциплинами.Если рассматривать геополитику как часть философии истории, то на ее долю выпадают все сферы исторической случайности, поскольку именно география и политика вносят в исторический процесс случайность: география — потому что ее законы носят совершенно иной характер, нежели законы человеческих отношений, политика — потому что она является предельным выражением субъективного произвола в этих отношениях. Если рассматривать геополитику как часть философии политики, то, во-первых, следует отметить наиболее общие закономерности и наиболее глобальные проблемы политики, а также планетарный феномен в контексте более общих проблем истории человечества. Наконец, если рассматривать геополитику как часть философии природы, ее специфическим предметом становится зависимость природы от непредсказуемой активности человека — существа природного, но отделившегося от природы и преобразующего саму основу собственной жизни в соответствии с прихотями своей, зачастую иррациональной, воли