
- •2. Основные этапы в истории развития политологии
- •Политическая мысль эпохи Возрождения. / 17.53 | 23.10.2009
- •7. Политическая власть - господство и его типы
- •Политическое господство и полит. Легитимность.
- •Государство характеризуется следующими признаками:
- •Правовое и социальное государство
- •Территориальное устройство и формы правления современного гос-ва.
- •Партия как политический институт. Типы партий и партийных систем.
- •Политический кризис
Политическое господство и полит. Легитимность.
Политическое господство означает организацию в обществе отношений
властвования и подчинения. Господство – это полит. порядок, при кот. одни
командуют, а другие подчиняются, хотя все это может происходить
демократическим путем.
Легитимность начала связываться с правомерным и справедливым использованием
власти. Она предполагает наличие ее авторитета и поддержки со стороны
большинства граждан общества. Типы легитимности: 1) традиционный –
базируется на вере в священный характер обычаев и традиций, их непоколебимость,
характерна для монархии. 2) рационально-легальный – основывается на
вере в законность и рациональность формальных правил формирования и
функционирования институтов полит. власти, это «царство закона». 3)
харизматическая – базируется на вере в исключительные качества носителя
полит. власти. Божественное освещение получает сама конкретная личность
руководителя. (Ленин, Сталин). 4) Этнический – формирование властных
структур по национальному признаку. 5) структурный – характерен для
устойчивых обществ, где установленный порядок формирования власти стал
привычным. Власть формировалась на основе существующих норм и правил.
Существование политической системы. 6) идеологический – базируется на
идеологических ценностях, на господствующих в обществе представлениях о
справедливости. (для тоталитарной организации общества). 7)
Персонализированный – основывается на позитивном отношении к личности
руководителя гос-ва, личность руководителя может идентифицироваться с идеалом.
Эта легитимность связана с расчетом, доверием, предпочтением. И поэтому ее
можно отнести к разновидности реально-легальной легитимности.
В обществе происходят колебания легитимности власти. Эти колебания связаны с
процессами легитимизации и делигитимизации власти. Легитимизация – процесс
роста общественного признания лидеров и институтов полит. власти.
Делигитимизация – процесс падения авторитета лидера и институтов полит.
власти. Легитимность власти находится в прямой зависимости от ее
эффективности, т.е. степени выполнения властью своих задач и функций.
ВОПРОС № 12
Легитимность власти - это общественное признание, доверие и поддержка,
кот оказывают ей общество, народ. В науку понятие “легитимность власти” впервые
было введено Максом Вебером. Он выделил три основных источника (основания)
законности, правомерности полит власти:
n в соответствии с традицией (монархия);
n харизматический тип (в связи с огромной популярностью и культом личности
полит деятеля);
n рационально-правовой тип - эта власть признается народом потому, что она
опирается на рациональные, признаваемые им законы.
Легитимность и эффективность политической власти
Политическая власть - это реальная способность одних социальных групп проводить свою волю в политике и правовых нормах. Функционирование политической власти осуществляется на основе принципов эффективности и легитимности. Эффективность власти - это гарантированное проведение в жизнь властных распоряжений в максимально короткие сроки с меньшими издержками. Критериями эффективности являются: -Достаточность оснований власти и эффективное использование ее ресурсов -Рациональность вертикального и горизонтального строения власти -Действенный контроль за выполнением властных распоряжений -Организационно-техническое и кадровое обеспечение учета и анализа властных приказов (каждый должен стоять на своем месте). -Наличие действенной системы санкций, применяемых к объекту власти в случае неповиновения его приказам. -Эффективная система самоконтроля власти (главное место занимает авторитет). Эффективность власти во многом зависит от ее легитимности. Легитимность означает признание обществом законности существующих институтов власти и правомерности принимаемых ими решений. В узком смысле понятие легитимности характеризует законность власти. М.Вебер в легитимности власти видел гарантию стабильности общества. Общественный порядок может сохраняться не только благодаря законодательным нормам. Право обеспечивает в основном внешнюю гарантию стабильности. Внутренней гарантией устойчивости социальной системы становится признание власти. Легитимность может проявляться, например, как в добровольном принятии большинством конкретной формы правления, власти того или иного класса, так и в борьбе за господство определенных политических сил. Легитимация - процедура общественного признания какого-либо действия, события, факта, лица, призванная обеспечить политическое участие без принуждения. Делегитимация - утрата доверия, лишение власти общественного кредита. Основными причинами ее являются: противоречия между ценностями в обществе и интересами правящей элиты. 3 типа легитимности: 1) традиционное В основе легитимизации – традиция (обычай). Этот тип основан на убежденности в святости старых добрых традиций и в незыблемости справедливости и законности прав власти. Так было – так есть – так будет, так должно быть. Это характерно для наследственной монархии, князей, вождей племен, чья власть освящена поколениями. 2) харизматическое (от греч. «Божий дар», «благодать») коренится в личной преданности человеку – носителю власти, что основано на вере в исключительные качества этого человека. В основе легитимизации здесь особый дар человека или полит. силы (партии) [чаще – человека, лидера]. Власть связана с верой в способности и особый талант лидера. Здесь важно, что и сам лидер, и члены партии верят в эту особую харизму. Этот тип господства может либо превратиться в своего рода светскую религию, либо принять умеренные формы. 3) рациональное (легальное) основано на убежденности в том, что установленный порядок – законный, а органы власти - полномочны. Люди подчиняются не правителю, а закону, они – не подданные, а граждане. Здесь законность и легитимность совпадают. При такой легитимизации правление не личностное (или в меньшей степени личностное), оно становится институциональным. Главное действующее лицо – бюрократия, воплощение законности и рациональности. Этот тип крепчает там, где сильнее – тенденция быть ближе к закону. Легитимность обеспечивает нормальность правления, снижает уровень власти-силы, власти-могущества, «голой власти». Вебер считал, что негде нет этих типов в чистом виде, но он считал их идеальными. Уровень легитимности - степень подготовки гражданской власти. Возможны кризисы легитимности, поэтому власть, уважая мнение общественности, обязано реальными делами поддерживать свою легитимность, умело использовать конституционные средства и методы преодоления кризиса тенденций в различных сферах жизни.
ВОПРОС № 14
Политическое лидерство - понятие, основные теории и функции
1. Лидерство – это разновидность власти, спецификой которой является направленность сверху вниз, а также то, что ее носителем выступает не большинство, а один человек или группа лиц. 2. Лидерство – это управленческий статус, социальная позиция, связанная с принятием решений, это руководящая должность. Такая интерпретация лидерства вытекает из структурно-функционального подхода, предполагающего рассмотрение общества как сложной, иерархически организованной системы социальных позиций и ролей. Занятие в этой системе позиций, связанных с выполнением управленческих функций (ролей), и дает человеку статус лидера. 3. Лидерство – это влияние на других людей Однако это не любое влияние, а такое, для которого характерны четыре особенности: во-первых, необходимо, чтобы влияние было постоянным Во – вторых, руководящее воздействие лидера должно осуществляться на всю группу (организацию, общество). В – третьих, политического лидера отличает явный приоритет во влиянии. В – четвертых, влияние лидера опирается не прямое применение силы, а на авторитет или хотя бы признание правомерности руководства. Диктатор, силой удерживающий группу в подчинении, - это не лидер, как не является лидером, например, террорист, захвативший заложников, или тюремный надзиратель. 5. Лидер – это символ общности и образец политического поведения группы. Он выдвигается снизу, преимущественно стихийно, и принимается последователями. Политический лидер – человек с высоким общественным авторитетом, сильным личностным влиянием, способный аккумулировать и адекватно выразить в своей деятельности интересы определенных социальных сфер. Функции политического лидера. 1. Функция оценки. Дается своевременный всесторонний анализ ситуации. 2. Мобилизующая. Стремление получить массовую поддержку в осуществлении планов. 3. Лидер принимает решения. В современной политической науке существует множество подходов к пониманию сущности лидерства:. Теория черт рассматривает лидерство как чисто социально-психологический феномен. Лидер – человек, обладающий особой совокупностью черт: интеллект, характер, организаторские способности, коммуникабельность, тактичность, чувство юмора, умение привлекать к себе внимание. Ситуационный подход: лидерство зависит от конкретной ситуации. Функционализм. Лидерство – это такое положение в обществе, которое характеризуется способностью одной личности направлять и организовывать коллективное поведение всех его членов. Лидер берет на себя ряд важнейших функций в обществе: управление, регулирование, контроль политических отношений Теория определяющей роли последователей. Лидер всегда имеет последователей, выдвижение лидера зависит от поддержки группы. Лидер – это инструмент в руках группы. Компенсаторная теория рассматривает проблему лидерства на основе психоанализа, стремление к лидерству представляется как стремление компенсировать свою личную неполноценность в какой-то области: психической, физической, моральной и т.д.
Вопрос № 15
понятие, теории и функции политической элиты.
Полит элита – это внутренне дифференцированная относительно интегрированная
группа лиц, которая в большей или меньшей степени обладпет качествами лидеров
и занимает руководящие посты в обществе.
Теоретические концепции, пытающиеся обосновать «элиту»:
1.. элитные теории Моска. Полагал, что любое общество делится на класс
управляемых и управленцев, и главный путь попадания в этот класс – умение
управлять. Считал существование элит – неустранимо. Он рассматривал 2
тенденции развития элит – аристократическая (стремление элит стать
наследственными), демократическая (обновление элит за счет социума).
2.. Парето полагал, что миром должно править меньшинство – элита-, кот должна
иметь след качества : психологические, вражденные и социальные, как результат
влспитания и образования.
Элита:
-правящая (элита Лис) метод их работы переговоры, уговоры, лесть
-контрэлита(Львов). Люди, обладающие необходимыми качествами, но не имеют
доступа к руководству из-за соц препонов.
3..Михельс. изучал соц механизмы, порождающие элитарность. Вывел жизненный
закон олигархических тенденций.
Современные теории:
1.. теория флюралистических элит. Основные концепции:
-элитарность – нормальное явление развития общества
-гл качество для попадания в элиту – подготовленность к управлению
-отрицание элиты как единой, сплошной группы
4..отрицание разделения общества на элиту и массу, т.к. между элитой и массой
устанавливаются отношения партнерства и масса контролирует элиту
5.. гл в полит жизни не деятельность Э а социгруппы и их представители.
Полным антиподом явл леволиберальная элитная концепция. Тезисы:
-гл элитообразующий признак – обладание должностью
-элита предст собой сплошную группу и основа этого сплочения – соц статус
-глубокое различие между Э и массой
-рекрутирование элиты из собственной среды
-гл функция элиты – обеспечить свое господство.
Причины существования Э:
-психологич и соц неравенство людей и разное желание принимать участие в
полит жизни
-существование разделения труда, треб управленческого труда
-полит пасивность широких масс
-высокая общест значимость управл труда и его стимулирование.
Типология элиты:
-наследственная (аристократия)
-властная (те, кто непоср обладает властью)
функциональная (професионалы, управленцы высшего ранга)
по отношению к власти элита правящая и оппозиционная.
По способу рекрутирования – открытая и закрытая
ВОпрсо № 16
Политическая элита и ее роль в политической жизни общества
[ Back ]
Политическая элита и ее роль в политической жизни общества Слово «элита» в переводе с французского означает «лучшее», «отборное», «избранное». В повседневном языке оно имеет два значения. Это обладание каки¬ми-то интенсивно, четко и максимально выраженными чертами, наивысшими по той или иной шкале измерений. В политической науке термин «элита» характеризует носителей наиболее ярко выраженных политико-управленческих качеств и функций. Теория элит стремится исключить нивелировку, усредненность в оценке влияния людей на власть, отражает неравномерность ее распреде¬ления в обществе, соревновательность и конкуренцию в области политической жизни, ее иерархичность и динамизм. Научное употребление категории «политическая элита» основывается на вполне определенных общих представлениях о месте и роли политики и ее непосредственных носителей в обществе. Теория политической элиты исходит из равноправности и равно¬ценности или даже приоритета политики по отношению к эко¬номике и социальной структуре общества. Поэтому эта кон¬цепция несовместима с идеями экономического и социально¬го детерминизма, представленного, в частности, марксизмом, трактующим политику всего лишь как надстройку над эконо¬мическим базисом, как концентрированное выражение эко¬номики и классовых интересов. Элиты присущи всем обществам, ее существование обусловлено действием следующими факторами: 1. психологическим и социальным неравенством людей, их неодинаковыми способностями, возможностями и желанием участвовать в политике; 2. законом разделения труда, который требует профессионального занятия управленческим трудом как условия его эффективности; 3. высокой общественной значимостью управленческого труда и его соответствующим стимулированием; 4. широкими возможностями использования управленческой деятельности для получения различного рода социальных привилегий. Известно, что политико-управленческий труд прямо связан с распределением ценностей и ресурсов; 5. практической невозможностью осуществления всеобъемлющего контроля, за политическими руководителями; 6. политической пассивностью широких масс населения, главные жизненные интересы которых обычно лежат вне сферы политики. Все эти и другие факторы обуславливают элитарность общества. Сама политическая элита внутренне дифференцирована. Она делиться: 1. на правящую, которая непосредственно обладает государственной властью, т.е. – это политическая элита власти, 2. оппозиционную (т.е. контрэлиту), на высшую, которая принимает значимые для всего государства решения, 3. среднюю, которая выступает барометром общественного мнения (включающая около 5% населения), 4. административную – это служащие-управленцы (бюрократия), 5. а также различают политические элиты в партиях, классах и т.д. Но разграничение политических элит не значит, что они не взаимно влияют и не взаимодействуют друг с другом. Таким образом, элитарность современного общества – это реальность. Устранить же политическую элитарность можно лишь за счет общественного самоуправления. Однако на нынешнем этапе развития человеческой цивилизации самоуправление народа – это скорее привлекательный идеал, утопия, чем реальность. Для демократического государства первостепенную значимость имеет не борьба с элитарностью, речь идет о необходимости создания соответствующих институтов, которые обеспечивали бы эффективность политической элиты и ее подконтрольность обществу. социальная принадлежность во многом определяется принадлежностью к элите, поскольку вхождение в элиту обычно означает приобретение нового социального и профессионального статуса и утрату старого. Политическая элита – это большая социальная группа, обладающая определенным уровнем политического влияния и являющаяся основным источников руководящих кадров для институтов власти того или иного государства или общества. Из выше сказанного следует, что элита охватывает наиболее влиятельные круги и группировки экономически и политически господствующего класса. Это люди, которые сосредоточили в своих руках большие материальные ресурсы, технико-организационные средства, средства массовой информации. Это профессиональные служащие, политики и идеологи и т.д. Суть не только в том, что ее члены концентрируют в своих руках власть путем монополизации права на принятие решения, на определение целей, но это прежде всего особая социальная группа, которая основана на глубоких внутренних связях входящих в нее политиков, идеологов и т.д. Их объединяют общие интересы, которые связаны с обладанием рычагами реальной власти, стремлением сохранить на них свою монополию, не допустить к ним другие группы, стабилизировать и укрепить позиции элиты как таковой, а, следовательно, и позиции каждого ее члена.
ВОПРОС № 17
ВОПРОС № 18
Политический режим: понятие и типология
Политический режим – это система методов, способов и средств осуществления политической власти. Любые изменения, происходящие в сущности государства данного типа, прежде всего отражаются на его режиме, который, в свою очередь, влияет на форму правления и форму государственного устройства.
Политический режим – это динамическая, функциональная характеристика политической системы. Категории «политический режим» и «политическая система» тесно связаны между собой. Первая показывает весь комплекс институтов, участвующих в политической жизни общества и в осуществлении политической власти, вторая – как эта власть осуществляется, как действуют данные институты (демократично либо недемократично). Политический режим характеризуется системой методов осуществления государственной власти, степенью реализации демократических прав и свобод личности, отношением государственной власти к правовым основам собственной деятельности, соотношением официальных конституционных и правовых форм с реальной политической жизнью.
По политическому режиму судят о подлинной картине принципов организации политического устройства общества. Политический режим характеризует определенный политический климат, существующий в той или иной стране в конкретный период ее исторического развития. Типы политических режимов:
– демократический – широкие гражданские права и свободы человека;
– тоталитарный – контроль государственной системы всех сфер жизни общества;
– авторитарный – непререкаемое подчинение власти.
Признаки политического режима:
– степень участия народа в механизмах формирования политической власти, а также сами способы такого формирования;
– соотношение прав и свобод человека и гражданина с правами государства;
– гарантированность прав и свобод личности;
– характеристика реальных механизмов осуществления власти в обществе;
– степень реализации политической власти непосредственно народом;
– положение средств массовой информации, степень гласности в обществе и прозрачности государственного аппарата;
– место и роль негосударственных структур в политической системе общества;
– соотношение между законодательной и исполнительной ветвями власти;
– характер правового регулирования (стимулирующий, ограничивающий) в отношении граждан и должностных лиц;
– тип политического поведения;
– характер политического лидерства;
– учет интересов меньшинства при принятии политических решений;
– доминирование определенных методов (убеждения, принуждения и т. п.) при осуществлении политической власти;
– степень верховенства закона во всех сферах общественной жизни;
– принципы взаимоотношения общества и власти;
– политическое и юридическое положение и роль в обществе «силовых» структур государства (армии, полиции, органов государственной безопасности и т. д.);
– мера политического плюрализма, в том числе многопартийности;
– существование реальных механизмов привлечения к политической и юридической ответственности должностных лиц, включая самых высших.
Таковы элементы, в совокупности составляющие содержание категории «политический режим».
Вопрос № 19
Тоталитарный политический режим
Термин "тоталитаризм" происходит от латинского слова "totalis" - весь, целый, полный. В политический лексикон его впервые ввел для характеристики своего движения Бенито Муссолини в 1925 г. Позже использовалось немецкими и американскими политологами. Его истоки уходят в глубокую древность. Такого рода идеи высказывали Гераклит, Платон, в Китае - теоретики легизма. Тоталитарный режим – режим, при котором государство, не довольствуясь функцией социального представительства выступает единственным и исключительным выразителем общих потребностей и движений. Признаки тоталитаризма: 1.центральное руководство и управление в экономической сфере 2.система всеобщего контроля за поведением индивидов в социальной сфере 3.признание руководящей роли 1 партии в политической сфере и осуществление ее диктатуры 4. господство официальной идеологии в духовной сфере и принудительное ее навязывание 5.сосредоточение в руках партии государства средства массовой коммуникации 6.культ руководящей личности на всех уровнях 7.сращивание партии и государственного аппарата, контроль исполнительными органами выборных 8.выход карательных органов из подчинения закону и обществу и, как результат, произвол, государственный террор и массовые репрессии 9.проникновение власти во все части социального механизма Страх и слепая вера – основные источники тоталитарного режима. Разновидности тоталитаризма: 1.Фашизм (Италия, Испания, Чили) 2.Коммунистический (СССР, Куба) 3.Национал – социализм (Германия) Тоталитарный режим эффективен во время войн. При тоталитаризме отсутствует безработица, существует широкая социальная подготовка, малозаметный контроль в имущественном положении граждан, большое внимание уделяется воспитанию и образованию. Тоталитарный режим способен меняться, эволюционировать (поссттоталитарный режим). Посттоталитарный режим – особый тип недемократического режима, возникающий как правило после смерти вождя-создателя тоталитарного режима. Между посттоталитарным режимом и его предшественником существует органическая взаимосвязь и преемственность, выражающаяся в сохранении контроля единственной партии над государством, наследовании формально-правовых основ и т.п. Главными характеристиками посттоталитаризма являются: ослабление полицейских служб или их нейтрализация с помощью армии; разрешение кризиса управления путем создания центра власти уже в виде коллективного, а не персонального руководства; переутверждение роли партии как бывшего источника легитимности лидера; постепенный процесс детоталитаризации (т.е. снятия наиболее жестких характеристик режима) во избежание радикального переворота, подготовленного открытой или скрытой оппозицией.
Вопрос № 20
Авторитарный политический режим
Авторитаризм означает антидемократический принцип власти. Авторитарным можно назвать политический режим, основанный на самовластии, диктатуре правителя или группировки, грубо нарушающих права и нравственность. При авторитарной власти осуществляется централизованность и однолинейность сверху, игнорируется или существенно снижается роль других представительных институтов. Здесь гражданское общество не поглощается полностью. Авторитаризму характерен отказ от тоталитарного контроля над обществом, ограничено вмешательство в различные сферы, присуще неограниченность власти, ее неподконтрольность гражданам. Террор избирателен и направлен на устранение или запугивание лидеров оппозиций, отвергающих проводимую режимом политику. Оппоненты – личные враги руководителей режима. Для авторитаризма характерна монополия власти и политики. Сущностно значимым при определении авторитаризма явля¬ется характер отношений государства и личности: они построены больше на принуждении, чем на убеждении. При этом авто¬ритарный режим либерализует общественную жизнь, не стре¬мится навязывать обществу четко разработанной официальной идеологии, допускает ограниченный и контролируемый плюра¬лизм в политическом мышлении, мнениях и действиях. Руководство различными сфе¬рами жизни общества не столь тотально, нет строго организованного контроля над социальной и экономической инфраструктурой гражданского общества, над производством, профсоюзами, учебными заведениями, массовыми организа¬циями, средствами массовой информации. Автократия (от греч. autokrateia - самодержавие, самовластие, т.е. неограниченная власть одного лица) не требует демонстрации преданности со стороны населения, как при тоталитаризме, ей достаточно от¬сутствия открытого политического противостояния. Однако режим беспощаден к проявлениям реальной политической кон¬куренции за власть, к фактическому участию населения в принятии решений по важнейшим вопросам жизни общества. Авторитаризм подавляет основные гражданские права. Разновидности авторитаризма: 1 – теократический, когда власть сосредоточена у религиозного клана (Афганистан) 2 – связан с правлением военных Политическая деятельность ограничена или вообще запрещена (единств. У Ганда – режим Амина) 3 – персонифицированный режим Когда власть принадлежит лидеру, бессильность институтов власти 4 – монархии Саудовская Аравия, Иордания, Марокко, ОАЭ
Вопрос № 21
Демократический режим - основные черты и формы
Демократический режим - («democratia: - народовластие) - это одна из разновидностей либерального режима, основанного на признании принципа равенства и свободы всех людей, участии народа в управлении государством. Предоставляя своим гражданам широкие права и свободы, демократическое государство не ограничивается только их провозглашением, т.е. формальным равенством правовых возможностей. Оно обеспечивает для них социально-экономическую основу и устанавливает конституционные гарантии этих прав и свобод. Население участвует в осуществлении государственной власти посредством прямой (непосредственно принимает участие в решении вопросов) и представительной (народ реализует власть через выбираемые им представительные органы). В демократическом государстве народ является источником власти. И это становится не просто декларацией, а фактическим положением дел. Представительные органы и должностные лица в демократическом государстве, как правило, избираются, но меняются критерии избрания. Критерием избрания того или иного человека в представительный орган являются его политические взгляды, профессионализм. Профессионализация власти - отличительный признак государства, в котором существует демократический политический режим. В основе деятельности народных избранников должны лежать и моральные начала, гуманизм. Демократическое общество характеризуется развитием ассоциативных связей на всех уровнях общественной жизни. При демократии существует институциональный и политический плюрализм: партии, профсоюзы, народные движения, массовые объединения, ассоциации, союзы, кружки секции, общества и т.п. объединяют людей по различным интересам и склонностям. Интеграционные процессы способствуют развитию государственности и свободы личности. Общество должно быть избавлено от произвольных арестов, особенно по политическим мотивам, а суд должен быть независимым и подчиняться только закону. Разделение властей – один из основных принципов демократического режима. Гласность деятельности государства – один из принципов, обеспечивающий открытость работы органов управления, доступность для общественного ознакомления. Основные формы демократии В зависимости от форм участия народа в осуществлении власти выделяют прямую, плебисцитарную и представительную демократию. В прямой демократии между волей народа и ею воплощением в решения нет опосредующих звеньев - народ сам участвует в обсуждении и принятии решений. Прямая демократия сегодня используется в организациях и небольших сообществах (городах, общинах) как самоуправление. Другой формой прямой демократии являются сам процесс голосования, в ходе которых осуществляется прямое волеизъявление народа в отношении своих представителей в органы государственной власти. Плебисцитарная демократия является другим каналом выражения воли народа. Ряд исследователей рассматривает ее как разновидность прямой демократии и не выделяет ее в отдельную группу. Эта форма демократии представляет собой голосование народа по важнейшим государственным вопросам, по проектам законов и других решений через референдум, иногда называемый плебисцитом, что в дословном переводе - народное решение. В представительной демократии воля народа выражается не прямо, а через институт посредников, поэтому ее еще называют делегируемой демократией. Депутаты, политические лидеры, получив доверие от народа, должны воплотить эту волю в принимаемых законах и решениях. Между народными представителями и теми, кого они представляют, устанавливаются отношения, основанные на полномочиях и доверии.
Вопрсо № 22
ТЕОРИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА
Одна из самых древних теорий происхождения государства – теократическая теория. Теория божественного происхождения, согласно которой государство предписано человеку Богом. Известна юридическая формула: всякая государственная власть происходит от Бога, а все государи осуществляют свою власть как исполнение божественной воли.
Патриархальная теория основывается на том, что государство возникает из увеличившейся семьи. Соединение семей означает, что члены семей превращаются в граждан государства, над которыми появляется новый вид власти – власть главы государства – монарха.
Естественно-правовая теория основывается на положении о том, что государству предшествовало естественное состояние человека. Локк считал, что естественное состояние человека в его неограниченной свободе. Сторонники естественного права видят появление государства как результат юридического акта – общественного договора, который является порождением разумной воли народа, человеческим учреждением или даже изобретением.
Органическая теория выражает древние представления о государстве как о своеобразном подобии человеческого организма. Ее суть такова: общество и государство представляются как организм, и поэтому их сущность возможно понять лишь из строения и функций этого организма. Все неочевидное в строении и деятельности общества и государства может быть объяснено по аналогии с закономерностями анатомии и физиологии. Государство является общественным организмом, состоящим из отдельных личностей подобно тому, как живой организм состоит из клеток.
Представители теории насилия считали, что государство возникло в результате завоеваний. Смысл теории состоит в том, что возникновение частной собственности, классов и государства является результатом внутреннего и внешнего насилия, т. е. путем прямого политического действия, а государственная власть, соответственно, возникает и базируется на физической силе.
Сторонники психологической теории определяют общество и государство как сумму психических взаимодействий людей и различных их объединений Смысл данной теории состоит в утверждении психологической потребности человека жить в рамках организованного сообщества, а также в чувстве необходимости коллективного взаимодействия. Общество и государство являются следствием психологических закономерностей развития человека.
Материалистическая (классовая) теория происхождения государства отталкивается от того, что государство возникло прежде всего в силу экономических причин: общественного разделения труда, появления прибавочного продукта и частной собственности, а затем раскола общества на классы с противоположными экономическими интересами. Государство возникает как объективный результат этих процессов и специальными средствами подавления и управления сдерживает противоборство этих классов, обеспечивая преимущественно экономические интересы господствующего класса.
ВОПРОС № 23
ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВА. ЕГО ПРИЗНАКИ И ФУНКЦИИ
Основу государства составляет общество.
Общество – устойчивый союз отдельных индивидов, созданный для достижения общего интереса, объединенных единой целью, на основе их взаимного сотрудничества. Данный союз имеет общий язык, культуру, образ жизни.
Общество в результате преобразований, происходящих в его среде, порождает такое общественное явление, как государство.
Общество существовало до появления государства.
Государство – политическая организация общества, действующая на определенной территории в качестве средства, выражающего интересы всех слоев общества, и механизма регулирования, управления и подавления общества. Государство отделено от общества, действует на основе права и принуждения в отношении всех представителей общества и осуществляет согласование интересов отдельных слоев общества.