Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
право соц. обеспечения 1-9.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
629.76 Кб
Скачать

4. Источники права социального обеспечения.

В теории права под источниками права понимают внешние формы организации его содержания, которое существует в определенных норма­тивных документах. Такие нормативные документы могут содержать толь­ко нормы права о социальной защите населения (например, Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г.) либо состоять из норм различных отраслей права (Положение о федеральной государственной службе от 22.12.1993 г.).

Нормативные источники социальной защиты, как и других отраслей права, принято классифицировать по следующим признакам: по юриди­ческой силе; по сфере их действия; по органам, принявшим нормативный акт; по форме акта; по правовым институтам.

По юридической силе источники права делятся на законы и подза­конные акты. Законы могут быть конституционными, кодифицированными и текущими.

Конституция РФ является юридической базой для всего зако­нодательства страны, в том числе и в области социальной защиты.

Кодифицированным законом являются Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г., содержащие нормы различных отраслей права, в том числе и социальной защиты. В частно­сти, в Основах закреплено право на охрану здоровья различных категорий населения и условия оказания медико-социальной помощи инвалидам, беременным женщинам, несовершеннолетним, семьям и другим лицам.

Текущие законы касаются отдельных институтов права социальной защиты (пенсий за выслугу лет, пособий гражданам, имеющим де­тей, пособий по безработице и пр.)

По сфере действия законы могут быть федеральными, субъектов РФ и местными. Федеральные законы принимаются высшими органами зако­нодательной власти РФ, а законы субъектов РФ – органами законодатель­ной власти соответствующих субъектов. Согласно Конституции РФ регу­лирование социальной защиты относится к совместному ведению России и ее субъектов. Поэтому значение законодательства субъектов РФ и местных органов власти в области социальной защиты и особенно государственной социальной помощи в настоящее время возрастает.

Международные: Международный пакт «Об экономических, социальных и культурных правах человека и гражданина»[9]Всеобщая декларация прав человека 1948 года[10]Конвенции и рекомендации международной организации труда (МОТ). Например, конвенция № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения, 1952» 1952 года [11] № 131 «О минимальной заработной плате, 1970».[12]

Внутринациональное законодательство:Конституция РФФедеральные законы От 16 июля 1999 года «Об основах обязательного социального страхования»[13].От 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании»[14].От 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»[15].От 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ»[16].Указы ПрезидентаПостановления Правительства. Они устанавливают порядок применения ФЗ по отдельным видам социального обеспечения, а также могут устанавливать дополнительные меры социальной защиты От 30 декабря 2006 года «Об утверждении положения о назначении выплаты пособий гражданам, имеющим детей»[17].Правовые акты федеральных органов исполнительной власти. Министерство здравоохранения и социального развития является центральным органом федеральной власти, осуществляющим реализацию единой государственной политики в области социальной защиты.Правовые акты субъектов РФ Правовые акты муниципальных образований

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]