Глава 3. Проблемы экономической свободы предприятий в рф
Использование методологии анализа индекса экономической свободы к состоянию внутренней и внешней экономической политики России, к деятельности малого и среднего предпринимательства в условиях экономического кризиса, усугубленного международными экономическими санкциями против России, позволит дать взвешенную оценку искомых показателей, построить систему методологических количественных и качественных индикаций реализации наиболее актуальных и эффективных экономических и политических трендов власти и бизнеса.
Экономическая свобода может стать руководящим принципом для органов государственной власти в области реализации мер по поддержке малого и среднего бизнеса страны. Индекс экономической свободы выступает определенным барометром, с помощью которого политики могут измерять прогресс построения эффективных программ [Olson, 2014].
Также анализ экономических данных с помощью индекса экономической свободы полезен для измерения и сравнения экономических и институциональных последствий реализации законов и мер государственной политики.
Индекс экономической свободы Российской Федерации фокусируется на четырех ключевых аспектах экономической среды, над которыми Правительство осуществляет политику управления:
-
верховенство закона (защита прав собственности, индекс коррупционности);
-
государственные ограничения (фискальная свобода, государственные расходы);
-
нормативная эффективность (свобода бизнеса, свобода труда, денежная свобода);
-
открытость рынка (свобода торговли, свобода инвестиций, финансовая свобода).
Каждая из десяти экономических свобод в рамках этих ключевых групп оценивается по шкале от 0 до 100 баллов (Таблица 3.1).
Таблица 3.1 - Ключевые аспекты индекса экономической свободы
|
Верховенство закона |
Государственные ограничения |
Нормативная эффективность |
Открытость рынка |
|
|
|
|
Общая оценка России, согласно индексу экономической свободы, определяется путем усреднения этих десяти показателей экономических свобод с равными по удельному весу величинами.
Индекс является отличным объективным инструментом для анализа 186 экономик стран по всему миру и по каждой стране, является ресурсом для углубленного анализа политических и экономических событий страны.
По сравнению с 186 другими странами мира, в 2016 году (на июль 2016 года) индекс экономической свободы России – 50,6 баллов. Состояние экономической свободы характеризуется как: в основном экономически не свободна.
В мировом рейтинге индекса экономической свободы Россия занимает 153 место, особые успехи отмечены в фискальной свободе, сложности возникают с проблемой верховенства закона, организацией труда и свободой инвестиций. В целом по сравнению с 2012 годом показатель ИЭС улучшился на 0,1 балла (см. Таблица 3.2).
Таблица 3.2 - Выборочный рейтинг стран по индексу экономической свободы на период июля 2016 года
Индекс является не только ключевым статистическим инструментом для измерения экономических и других свобод, но и представляет собой объективную и полную исследовательскую картину для ведения и анализа государственной политики во всем мире. По каждой стране индекс включает в себя обоснование и анализ политики в отношении каждой категории экономической свободы. Кроме того, исследование содержит ключевые макроэкономические показатели. Эта информация имеет большое значение для государственных органов власти, заинтересованных в развитии реформ, и исследует аспекты экономики страны в сравнении с другими странами. ВВП России на рассматриваемый период составляет 3,6$ трлн. Рост, в среднем, обусловлен 0,6%. Совокупные темпы годового роста представ- лены как 2,8% за 5 лет, 24,805$ на душу населения. Официальные показатели безработицы составили 5,1%, инфляция (ИПЦ) – 7,8%, приток ПИИ:21,0 млрд. долл. Показатель экономической свободы в темпоральной перспективе имеет принципиальное значение в оценке результатов деятельности государственных учреждений относительно поддержки малого и среднего предпринимательства. Таким образом, государственные органы власти в процессе осуществления контроля реализации политических и экономических целей могут более часто использовать индекс экономической свободы в системе десяти показателей, и, следовательно, более подробно изучать результаты влияния государства на бизнес. Это может включать в себя соотнесение целей внешней политики с показателями экономической свободы и ориентации на успех определенных экономических реформ с индексом экономической свободы. В 2016 году Правительство Российской Федерации установило базовые требования к субъекту малого и среднего предпринимательства, повышающие индекс экономической свободы.
Россия заняла 153-е место в «Индексе экономической свободы», потеряв десять строчек по сравнению с предыдущим годом. В Heritage Foundation объяснили это растущим влиянием государства на частный сектор и коррупцией.
Фонд Heritage Foundation поставил Россию на 153-е место ежегодного «Индекса экономической свободы». Впереди нее оказались такие страны, как Лесото (152-е), Непал (151-е), Гаити (150-е), Таджикистан (149-е) и Эфиопия (148-е). Сразу за Россией оказался Алжир (154-е).
По сравнению с предыдущим рейтингом Россия ухудшила позицию по большинству показателей, которые отслеживает фонд. В индексе 2015 года она находилась на 143-й позиции. По сравнению с ним общая оценка страны упала с 52,1 до 50,6 пунктов. Фонд включил Россию в группу стран с «преимущественно несвободными экономиками».
Как пишет Heritage Foundation, долгосрочные перспективы России с точки зрения устойчивого экономического роста «остаются мрачными». «В стране нет эффективно функционирующей правовой базы, правительство продолжает вмешиваться в частный сектор через мириады госпредприятий», — полагают эксперты фонда. Аналитики также заявили о негативном влиянии коррупции, указав, что она «продолжает подрывать доверие к властям».
В числе успехов российской экономики Heritage Foundation назвал фискальную свободу. Основными опасениями фонда являются соблюдение принципа верховенства закона, а также свободы труда и инвестиций.