СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 2

Глава 1. Правовое регулированиегосударственных социальных пособий в российской федерации 5

1.1 Социальные пособия в истории Российского законодательства 5

1.2 Виды пособий по государственному социальному страхованию 12

Введение

Одной из актуальных проблем, стоящих перед российской правовой системой, является защита прав социально незащищенных категорий граждан: инвалидов, военнослужащих, ветеранов, пенсионеров и т.д. В силу специфического статуса они нуждаются в особой защите со стороны российского общества от нарушений их прав. Особая защита прав указанных лиц обусловлена теми требованиями, которые закреплены в Конституции РФ, согласно ст. 2 которой на государство возложена обязанность признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина

В силу части 2 статьи 7 Конституции РФ "в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты".

Российское законодательство о страховых пособиях, т.е. пособиях по временной нетрудоспособности в различных ее случаях, пособиях женщинам по беременности и родам и пособиях по уходу за ребенком в первый период его жизни, сравнительно молодо. Оно стало интенсивно формироваться в первом десятилетии XXI в. Основные, наиболее значимые страховые пособия назначаются и выплачиваются ныне в соответствии с двумя Федеральными законами: от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". Первый из названных Законов вступил в силу лишь в 2000 г., после установления страховых взносов по данному виду страхования, а второй - с 1 января 2007 г. Специфика их формирования состояла в том, что проекты этих Законов разрабатывались в аппарате Правительства РФ, они предварительно не публиковались и не обсуждались, так же как и все последующие, весьма существенные изменения их содержания. Между тем эти Законы судьбоносные, как и пенсионные законы, поскольку затрагивают интересы практически всего занятого населения, выполняющего трудовую деятельность на основании трудового договора.

До введения в действие указанных Законов в стране применялись в основном нормативные правовые акты, принятые в советский период. Они предусматривали сравнительно высокий уровень обеспечения пособиями и ряд других видов выплат за счет средств социального страхования, разрабатывались при непосредственном участии профсоюзов, что предотвращало недостаточно продуманные и поспешные решения, хотя они все же случались.

Объектом настоящего исследования являются правоотношения, возникающие при назначении и выплате государственных пособий гражданам

Предметом настоящего исследования являются нормы российского законодательства, регулирующие правоотношения, возникающие при назначении и выплате государственных пособий гражданам

Целью настоящего исследования является изучение государственных пособий гражданам

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

-рассмотреть социальные пособия в истории Российского законодательства;

-изучить виды пособий по государственному социальному страхованию

-проанализировать проблемы правового регулирования государственных пособий

-направления совершенствования правового регулирования государственных социальных пособий.

Структура работы обусловлена поставленными целью и задачами и представлена введением, двумя главами, состоящих из четырех параграфов, заключения и списка использованных источников