36. Иностранный капитал в российской промышленности в 19-начале 20 века.

В 1900г. около 70 % горной промышленности находилось в руках иностранцев. Предприятия южнорусской металлургии принадлежали бельгийцам, французам и англичанам. К концу 19в. из 17 чугунно-литейных предприятий южного бассейна 13 принадлежало иностранцам. Англичане контролировали добычу золота, нефти («SHELL” и “Oil” – 57%); немцы – добычу угля, химическую и электротехническую промышленности (“Simens” и др.)

1887г. происходит ухудшение отношений между Берлином ( центром рынка внешних заимствований) и Санкт-Петербургом из-за националистской политики Александра 3. В связи с этим в отношении внешних займов происходит переориентация на Францию, которая надеялась таким образом приобрести себе союзника в борьбе с Германией. В 1888г. был сделан 1ый заем в размере 500.000.000. франков под 4% годовых. 1906г. – был сделан крупнейший заем в 2,5 млрд. франков, который позволил расплатиться по расходам, связанным с русско-японской войной. Уже в 1889г. немцы предложили России сделать займы в Берлине, а с 1906г. аналогичную возможность предложила и Англия. Помимо правительства займы делались и отдельными городами (например, Москва и Санкт-Петербург)

Итогом многократных заимствований стало накопление значительного внешнего долга. В 1900г. около 70 % горной промышленности находилось в руках иностранцев.

Предприятия южнорусской металлургии принадлежали бельгийцам, французам и англичанам. К концу 19в. из 17 чугунно- литейных предприятий южного бассейна 13 принадлежало иностранцам. Англичане контролировали добычу золота, нефти («SHELL” и “Oil” – 57%); немцы – добычу угля, химическую и электротехническую промышленности (“Simens” и др.) Нужно признать, что производство на иностранных предприятиях отличалось большей организованностью.

В С-Пб., Москве и Одессе были пущены первые трамваи.

1887г. происходит ухудшение отношений между Берлином ( центром рынка внешних заимствований) и Санкт-Петербургом из-за националистской политики Александра 3. В связи с этим в отношении внешних займов происходит переориентация на Францию, которая надеялась таким образом приобрести себе союзника в борьбе с Германией. В 1888г. был сделан 1-ый заем в размере 500.000.000. франков под 4% годовых. 1906г. – был сделан крупнейший заем в 2,5 млрд. франков, кот позволил расплатиться по расходам связанным с русско-японской войной. Уже в 1889г. немцы, испугавшись, предложили России сделать займы в Берлине, а с 1906г. аналогичную возможность предложила и Англия. Помимо правительства займы делались и отдельным городами (например, Москва и СП б.)

Итогом многократных заимствований стало накопление значительного внешнего долга (а экономическая зависимость автоматически предполагает и политическую зависимость).

37. Развитие государственного предпринимательства в промышленности и торговле России в 19-начале 20 века.

Быстрее других развивались такие регионы страны, как Централь¬ный, Северо-Западный, Урал, Донбасс, Криворожье, Прибалтика, Польша, в которых были сосредоточены до 80% всех рабочих и про¬изводилось до 75% валовой промышленной продукции.

В начале XX века особенно активно шел процесс концентрации про¬изводства на наиболее крупных предприятиях. К1912 году примерно 75% всего чугуна Юга производилось на 9 металлургических заводах, на ко¬торых работало до 80% всех паровых двигателей и рабочих всей метал¬лургии Южного региона страны, 65% продукции нефтепереработки про¬изводилось на 6 крупных заводах. В России было всего 8 заводов по про¬изводству паровозов, 15 заводов по производству вагонов.

В 1902 году был основан крупнейший синдикат — «Общество для продажи изделий русских металлургических заводов» В начале XX века образовались такие крупные синдикаты, как «Продпаровоз» (Совет паровозостроительных заводов, 1901 год);

«Гвоздь» (1903); «Продвагон» (1904), который охватывал до 90% всех заказов на железнодорожные вагоны; «Между корпорациями шла ожесточенная борьба за ринки сбыта однородной продукции. Так, в 1906 году возник синдикат «Кровля» по прода¬же уральского кровельного железа. Но к 1913 году» результате конку¬ренции «Продамет» вытеснил эту фирму с рынка».

Для нефтяной промышленности характерными компаниями были тресты. Крупнейшим из них являлось товарищество братьев Нобель, которое занималось добычей, переработкой, транспортировкой и продажей конечной продукции. В 1912 году им в противовес была основана «Русская генеральная нефтяная корпорация»,. В отличие от тяжелой промышленности легкая промышленность заметно отставала в процессе концентрации производства. Но и здесь возникали картели, синдикаты, а группа Кноппа, объединявшая хлоп¬чатобумажные фабрики, имела признаки треста. Однако эти объеди¬нения не занимали преобладающего места в целом по отрасли.

В пищевой промышленности также было образовано несколько объединений монополистического типа. В Азовском и Черном морях в течение многих лет господствова¬ло Русское общество пароходства и торговли («Ропит»).

Одним из методов поведения корпораций в начале XX века было сдерживание объемов производства и повышение продажных цен на рынке данной продукции.. В 1911 году заводы Юга, вхо¬дившие в «Продамет», сократили производство рельсов на 20%, под¬няв при этом цены на 40%. Этот синдикат добился того, что после его образования не было построено ни одного нового крупного метал¬лургического предприятия, напротив, были закрыты уже действую¬щие заводы.

Такими же методами пользовались и крупные компании в нефтя¬ной промышленности. В результате сговора в 1902—1912 годах добыча нефти в России сократилась, а цена пуда нефти выросла с 6 до 38 коп., что заметно повысило прибыли нефтепромышленников

38. Состояние внешней торговли России в конце 19-начале 20 века

Экономический подъем страны сопровождал¬ся быстрым ростом внешней торговли. В 1856—1860 гг. среднегодо¬вой экспорт по сравнению с 1801—1805 гг. вырос в 3 раза, а ввоз — по¬чти в 4 раза. В 50-е годы оборот внешней торговли составлял 94 млн руб. серебром против 67 млн руб. в 1825 г. Торговый баланс при этом продолжал оставаться активным.

В структуре экспорта, который приобретал все более выражен¬ный аграрный характер, происходили важные изменения. По-пре¬жнему за границу вывозились сало, лен, конопля, шкуры, меха, лес. Но со второй половины 1840-х годов, после отмены хлебных пошлин в Англии, основной статьей русского экспорта становится хлеб, вы¬воз которого стал расти быстрее других товаров. В 1801—1805 гг. среднегодовой вывоз хлеба не превышал 19,8 млн пудов, а в 1856— 1860 гг. он достиг 69,2 млн пудов (вырос в 3,5 раза). Удельный вес хлеба в экспорте товаров за этот период повысился с 20,2 до 35,1%.

Соответственно, роль промышленного экспорта уменьшилась, в чем сказалось промышленное отставание русской крепостнической металлургии от капиталистической английской, доля металла в рус¬ском экспорте за 60 лет снизилась с 5,5 до 1,5%. Закат эпохи парус¬ного флота на Западе вызвал сокращение спроса на мачтовый и ко¬рабельный лес, парусину, пеньку.

Изменилась структура импорта, который начал приобретать ярко выраженный производственный характер. Главными предметами ввоза вместо предметов роскоши стали промышленные изделия: ма¬шины и аппараты для фабрик и заводов, красители, хлопок-сырец, Уголь. Но важное значение сохранял ряд потребительских товаров: чай, вино, сахар.

Таможенная политика правительства. Большую роль в промыш¬ленном развитии России сыграла таможенно-тарифная политика правительства. Со времени царствования Екатерины II постепенно сокращалась жесткая государственная опека промышленности и топ-говли, а главным средством стимулирования их развития стало ре¬гулирование тарифов.

Внешнеторговая политика в целом оставалась протекционист¬ской, хотя и непоследовательной. Установленный при Павле I в 1797 г высокий таможенный тариф был даже временно повышен в 1800 г. Но после вступления на престол Александра I таможенные пошлины были сразу снижены.

В 1807 г. после заключения Тильзитского мира вследствие союза с Наполеоном Россия была вынуждена присоединиться к континен¬тальной блокаде (в 1808—1811 гг.) Великобритании, объявленной На¬полеоном. Поэтому возможности сбыта российских сырьевых това¬ров сузились. Это привело к установлению в 1810 г. строго запрети¬тельного ввозного тарифа — для установления равновесия между вывозом и ввозом.

Резкое изменение таможенной политики выразилось прежде все¬го в новом, чрезвычайно либеральном тарифе 1819 г., в соответствии с которым были разрешены к ввозу ранее запрещенные товары и на них установлены умеренные пошлины. Но тариф

39. Экономика России в годы первой мировой войны.

Вступление России в войну повлекло изменение соотношения темпов развития отраслей экономики. Рост производства наблюдался в отраслях, работавших на оборону. В прочих отраслях производство сокращалось. Главными проблемами экономики в военный период стали вооружения сухопутных войск, транспорт, топливо, продовольствие, трудовые ресурсы, финансы.

С началом войны производство вооружений для сухопутных войск, железнодорожное строительство расширились. Но уже в конце 1916 г. из-за недостатка угля и нефти начали тормозиться перевозки, закрываться заводы. Продовольственное снабжение армии и промышленных центров стало расстраиваться. Причина состояла в неблагоприятной рыночной конъюнктуре для поставщиков товарного хлеба, что вынуждало правительство идти на введение обязательных поставок хлеба в казну по твердой цене. Это приводило к срыву заготовок. На фронтах к февральской революции запасов продовольствия было всего на 3–5 дней.

В годы войны ухудшился баланс трудовых ресурсов страны. Уже к концу 1914 г. число мобилизованных достигло 6,5 млн человек, а через два года – 16 млн. Из деревень было отозвано свыше половины мужского трудоспособного населения.

Война способствовала расстройству финансовой системы, расходы постоянно росли, доходы бюджета сокращались. Правительство использовало денежную эмиссию, займы, что провоцировало инфляцию, вводило новые, в том числе косвенные, налоги и повышало ставки действовавших налогов.

Российское правительство было вынуждено вводить военное регулирование экономики. В качестве инструментов регулирования использовались государственные заказы, фиксированные цены, ограничение свободы торговли вплоть до введения государственной монополии, реквизиция продукции. Однако самодержавие постепенно теряло способность управлять страной и вести войну. Состояние страны накануне февральской революции даже представители царизма характеризовали как состояние «разрухи» и «развала». Приход к власти в феврале 1917 г. Временного правительства не мог сразу изменить направления экономической политики, «развал» и «разруха» преодолены не были.

40. История развития денег и денежного обращения в России

В результате торговли на Руси появились деньги. Деньги, как средство обмена у восточных славян существовали давно, задолго до образования Древнерусского государства. В древности южные славяне использовали при обмене в качестве денег скот, поэтому позже металлические деньги тоже называли «скот», а княжескую казну – скотницей. В северных краях в качестве денег служил ценный мех зверей, в частности, куницы – куна. Со временем это название перешло и на металлические деньги.

В Киевской Руси чеканкой денег почти не занимались, а во внешней торговле использовали в основном арабские и византийские монеты из золота и серебра. Гораздо большее распространение внутри страны имели серебряные и медные слитки. Так, с 11 века известна единица – гривна – слиток серебра весом в 1 фунт (примерно 400 грамм). ½ гривны называлась «рубль», ½ рубля – полтина, ½ полтины – четвертак. На протяжении столетий считалось, что на Руси нет залежей драгоценных металлов, и поэтому для изготовления денег пользовались привозным сырьем.С 14 века во внутреннем обращении пользовались еще и иностранными, а также монгольскими монетами (диргема или денга). Отсюда появился термин «деньги» в русском языке. После Куликовской битвы в 1380 г московский князь Дмитрий Донской стал перечеканивать монгольские монеты, изображая на оборотной стороне свои знаки – воина с секирой или петуха – и делая надпись: «Эта денга московская». во 2-й половине 18 века государство решилось на выпуск бумажных денег – ассигнаций. В первые годы ассигнации свободно обменивались обратно на монеты, но к 1786 году их обмен на серебряные деньги прекратился. Курс рубля обесценился на треть. Все это привело к нестабильности денежного обращения, которая сохранилась до 1840-х годов. Другим новым источником пополнения казны стали государственные займы. В середине 18 века в России возникли первые банки, в отличие от Западной Европы – учрежденные правительством. До 1860-1870 гг вообще запрещалось создавать частные банки. В 1754 г были созданы банки для дворянства, для купечества. В 1770-х гг была сделана попытка учредить ссудные и сохранные казны. Но вся эта система была мало подвижной, она лишь отвлекала громадные средства от производительного применения и тормозила экономическое развитие страны. Почти без изменений она просуществовала до 1870-х годов.

41. Возникновения кредитных учреждений и формирование кредитной системы России

Впервые внешний заем был получен в 1769 году в Амстердаме на сумму 7,5 млн гульденов. Кредиторами Рос¬сии стали также генуэзские банкиры, выдав заем на 1 млн пиастров. К концу столетия внешний долг России составлял 41,1 млн руб. Об¬щий государственный долг, включая откупы, выпуск бумажных денег и пр., составлял 216 млн руб.В середине XVIII века в России возникли первые банки. В отли¬чие от Западной Европы, где банки создавались частными лицами (купцами, ростовщиками), в нашей стране эти организации учреж¬дались правительством, идо 1860—1870-х годов вообще запрещалось создавать частные банки. В 1754 году был создан Банк для дворян¬ства, преобразованный в 1786 году в Государственный заемный банк.

Его основной функцией было предоставление займов помещикам в соответствии с количеством крепостных душ под очень льготные про¬центы на длительный срок. Такая практика продолжалась вплоть до реформы 1861 года.В 1754 году также был создан «Банк для поправления коммерции» («Купеческий банк»), который давал краткосрочные ссуды под залог материальных ценностей, предназначенных к вывозу из Петербург¬ского порта. Но деятельность этого банка была малоуспешной, и в 1770 году он был ликвидирован. В 1770-х годах была сделана попыт¬ка учредить в Москве и Петербурге ссудные и сохранные казны (1772), а также приказы общественного призрения (1775). Эти организации осуществляли операции по кредитованию помещиков в залог под дви¬жимое и недвижимое имущество. Существовал еще Медный банк, ко¬торый выдавал купечеству ссуды медными деньгами.

Но следует сказать, что вся эта система была малоподвижной, не¬эффективной, она лишь отвлекала громадные средства от производи¬тельного применения и тормозила экономическое развитие страны. Почти без особых изменений она просуществовала до 1870-х годов. Пережив стагнацию в 1880-е годы, рыночная кредитная система значительно выросла и окрепла под влиянием экономического подъема 1890-х годов. За 1890-е годы пассивы бан¬ков выросли на 71%, а активы — на 80%. Акционерные банки начали проводить операции по кредитованию расширенного воспроизвод¬ства и в этот период впервые в значительных размерах стали зани¬маться учредительством промышленных предприятий.

В конце 1890-х годов Петербургский международный коммер¬ческий банк, купив акции Никополь-Мариупольского металлурги¬ческого общества, машиностроительного завода Гартмана, Российского золотопромышленного общества и других предприятий, стал их 1 совладельцем. Таким же образом поступали другие крупные банки.

Начинается сращивание банковского и промышленного капита¬ла—в это время классический капитализм XIX в. вступает в новую фазу развития.

42. Кредитная система России в конце 19-начале 20 века

Государственным банком, который хранил золотой запас страны, осуществлял денежную эмиссию и основные расчет¬ные операции. Вокруг Государственного банка сформировалась боль¬шая сеть акционерных коммерческих банков, основной задачей ко¬торых было финансирование всего хозяйства страны.

Особое место среди них занимали банки земельного (ипотечного) кредита. Два из них были государственными: Дворянский земельный и Крестьянский поземельный, а десять — частными. Эти банки вы¬давали ссуды землевладельцам, выступали посредниками в процессе купли-продажи земельных участков, особенно во время столыпинс¬кой аграрной реформы. Для средней и мелкой буржуазии существо¬вали общества взаимного кредита и городские банки.

Одним из направлений успешного развития банков было их актив¬ное вмешательство в деятельность предприятий самых различных от¬раслей В начале XX века засияли яркие звезды отечественных финансис¬тов и промышленников — таких, как банкиры Путилов, Вышнеградский

43. Появление бумажных денег. Денежная реформа 1839-1843 годов. (Канкрина Е.Ф.)

На протяжении всего XVIII века российский государственный бюджет испытывал постоянное напряжение из-за бесконечных военных походов, увеличения государственного аппарата, непомер¬ного расточительства членов императорской фамилии. Налога, как правило, собирались с огромными недоимками, тем более что дворя¬не практически не платили налогов. Дальнейшее усиление налогово¬го бремени было невозможно, и тогда во второй половине XVIII века государство решилось на выпуск бумажных денег как на один из ис¬точников покрытия бюджетного дефицита.

Вопрос о выпуске бумажных денег обсуждался еще при императ¬рице Елизавете Петровне, но она все же удержалась от такого шага, считая, что великой России не пристало иметь «худые» (неполноцен¬ные) деньги. Екатерина II в первые же годы своего правления поста¬новила перейти к выпуску бумажных денег — ассигнаций. Первона¬чально с 1766 года два банка в Москве и Петербурге получили право выпускать ассигнации только в обмен на сдаваемые металлические деньги. В первые годы ассигнации свободно обменивались обратно на монеты. Но с 1769 года эти два банка были соединены в один, Ас¬сигнационный, который уже выпускал деньги без всяких депозитных операций. В 1839 году Е. Канкрин провел денежную реформу, по которой се¬ребряный рубль снова объявлялся основной денежной единицей. Было установлено, что 350 руб. бумажных денег равняются 100 руб. серебром, а это означало девальвацию ассигнаций. К1843 году они были совсем изъяты из обращения и заменены кредитными билетами, свободно обменивавшимися на серебро. Но в ходе Крымской войны и после поражения в ней правительство не раз прибегало к денежной эмиссии. В результате такой политики курс кредитного рубля постоянно снижался по сравнению с курсом се¬ребряного рубля, поэтому свободный обмен был отменен. Стране фактически угрожал финансовый развал. За 1853—1856 годы де¬фицит бюджета вырос с 57 млн до 307 млн руб., инфляция выросла до 50% в год

44. Подготовка и проведение денежной реформы 1895-1897 годов (Витте С.Ю.)

К 1890-м гг. финансовая система страны была почти полностью расстроена. Для перехода к золотому стандарту необходим был достаточный золотой запас государства, на создание которого были направлены усилия С.Ю.Витте в качестве министра финансов.

Сначала Витте обеспечил введение гос. монополии на производство и продажу водки, повышение косвенных налогов-акцизов на товары массового потребления. Все эти мероприятия позволили в 1894-1895гг. стабилизировать рубль и в 1897г. провести денежную реформу: вводилась система обеспечения рубля золотом, его свободная конвертируемость. При этом на треть осуществлялась девальвация кредитного рубля. Это уменьшало государственный долг. Данная реформа была проведена столь виртуозно, что практически это не отразилось на ценах. Она усилила прилив отечественных и иностранных капиталов в экономику, и к концу века Россия превратилась из чисто аграрной страны в аграрно-индустриальную державу со средним уровнем развития. Для проведения реформы необходимо было также преодолеть хронический дефицит государственного бюджета. Однако с 1861 по 1900 г. было всего три бездефицитных года. Бюджетный дефицит правительство стремилось покрыть путем увеличения налогов. Были повышены в первую очередь косвенные налоги — акцизы на водку, табак, сахар, увеличены поземельный налог и гербовый сбор, введе¬ны новые акцизы на спички, керосин и другие товары массового потребления, что фактически повысило цены на все эти товары.

В конце XIX в. Россия стала одним из крупнейших в мире про¬изводителей золота, добывая более 40 т в год. (В современной Рос¬сии в 1990-е годы на абсолютно другой технологической базе добы¬валось в среднем около 100 т золота в год.) За 1881—1897 гг. добыча золота дала казне 450 млн руб. Правительство также активно прибе¬гало к займам в твердой валюте. В 1887-1897 гг. реальный ввоз золо¬та составил 273 млн руб., а новых иностранных займов за 1881-1897 гг. Россия получила на 1050 млн руб. Будущая устойчивость валюты, та¬ким образом, тесно связывалась с развитием финансовых и эконо¬мических отношений с развитыми странами. Однако возникали и проблемы, так как в будущем задолженность нужно было погашать. В итоге специальные мероприятия по накоплению золота позволи¬ли создать необходимый золотой запас и сделали возможной денеж¬ную реформу 1895-1897 гг.

45. Состояние бюджета России в конце 19-начале 20 века. Основные доходы и расходы бюджета

Объем внутренней торговли в 1913 году составлял 18 млрд руб., или в полто¬ра раза больше, чем в 1909 году. Внешнеторговый оборот также уве¬личился за этот период примерно в 1,5 раза и составил к 1913 году 2,6 млрд руб., причем объем экспорта уверенно превышал объем им¬порта — соответственно 1,5 и 1,1 млрд руб. Структура экспорта тра¬диционно складывалась из сырья и сельскохозяйственной продук¬ции, а импорта — из товаров производственного назначения: машин, оборудования, полуфабрикатов. По-прежнему ввозился хлопок-сы¬рец, поскольку его внутреннее производство обеспечивало лишь по¬ловину потребности отечественной промышленности, а также пред¬меты роскоши, шелк-сырец, чай, кофе и т.п.

Доходы от продажи хлеба составляли около 44% стоимости всех экспортных поступлений в государственный бюджет, а доходы от про¬дажи продукции животноводства — до 22%. Перед Первой мировой войной Россия являлась одной из ведущих стран-экспортеров хлеба в мире. Из всего объема вывозимого хлеба примерно 30% экспорти¬ровалось в Германию и около 20% — в Англию. В морских перевозках по-прежнему был велик удельный вес иностранных торговых судов. Активное внешнеторговое сальдо служило делу укрепления госу¬дарственного бюджета. Помимо доходов от внешней торговли в числе источников государственного бюджета можно назвать доходы от вин¬ной монополии и откупной системы, от казенных железных дорог, а также косвенные налоги.

Государственные доходы увеличились с 1,4 млрд руб. в 1897 году до 3,1 млрд руб. в 1912 году. Российский рубль оставался одной из самых сильных валют в мире. Даже в годы русско-японской войны и революции 1905—1907 годов продолжался обмен кредитных билетов на золото. Общая сумма налогов на одного жителя страны была в два раза ниже, чем в Австро-Венгрии, Франции, Германии, и в четыре раза меньше, чем в Англии. Но расходы бюджета росли гораздо быстрее, чем доходы. Деньги тратились на огромный бюрократический аппарат, на поддержание помещичьих хозяйств, на военные нужды и выплату процентов по иностранным кредитам. На 1 января 1914 года государственная задол¬женность России по внутренним и внешним долгам составляла око¬ло 9 млрд руб.

Как и в предыдущие годы, большое значение имела кредитная си¬стема во главе с Государственным банком, который хранил золотой запас страны, осуществлял денежную эмиссию и основные расчет¬ные операции. Вокруг Государственного банка сформировалась боль¬шая сеть акционерных коммерческих банков, основной задачей ко¬торых было финансирование всего хозяйства страны.

46. Первые экономические мероприятия советской власти

Политика, получившая название «военный коммунизм», сформировалась к весне 1919 г. и включала три следующие группы мероприятий: 1. Для решения продовольственной проблемы торговля заменялась принудительным распределением. В январе 1919 г. была введена продовольственная разверстка, свободная торговля хлебом была объявлена преступлением. Полученный по разверстке хлеб и другие продукты и товары массового спроса распределялись в централизованном порядке по классовым нормам. 2. Национализировались и лишались хозяйственной самостоятельности все промышленные предприятия. 3. Вводилась всеобщая трудовая повинность. Всех уклонявшихся от нее обвиняли в дезертирстве, из них создавались штрафные рабочие команды, или они заключались в концентрационные лагеря.

«Военный коммунизм» привел к кризису в экономике. В 1920 г. по сравнению с 1917 г. добыча угля снизилась в 3 раза, выплавка стали – в 16 раз, производство хлопчатобумажных тканей – в 12 раз. Рабочие Москвы, занятые самым тяжелым физическим трудом, получали в день 225 г хлеба, 7 г мяса или рыбы, 10 г сахара.

В 1921 г. руководством РКП(б) было принято решение об отмене продразверстки и введении продналога в виде доли продуктов с учетом числа едоков, наличия скота и количества полученного урожая. В результате крестьяне смогли начать торговлю излишками.

Поскольку государственная промышленность была неэффективна, ее пришлось децентрализовать путем создания трестов с переводом предприятий на хозяйственный (коммерческий) расчет. Позднее возникли синдикаты, выполнявшие функции реализации продукции и снабжения предприятий сырьем. В 1922–1924 гг. была восстановлена денежная система, введена твердая конвертируемая денежная единица (червонец), проведена налоговая реформа, возрождена кредитно-банковская система. Отменялись трудовая повинность и уравнительный принцип оплаты, натуральная оплата заменялась денежной, вводилась сдельная оплата труда. В экономику был допущен частный капитал. В аграрной сфере натуральный налог был заменен денежным, разрешены наем батраков и аренда земли. В восстановлении хозяйства важнейшую роль сыграли кооперативные организации, которые обеспечивали до 96 % потребностей промышленности в сырье.

Новая экономическая политика позволила к 1925 г достичь основных довоенных показателей экономического развития. Успешному восстановлению экономики способствовало объединение в 1922 г. самостоятельных Советских республик, созданных на территории царской России, в единое государство – Союз Советских Социалистических Республик.

47. Политика “военного коммунизма

«Военный коммунизм» - жестко централизованная социально-экономическая система, сформировавшаяся в годы гражданской войны, когда государство сконцентрировало в своих руках почти все трудовые, финансовые и материальные ресурсы, заставляя их работать на принципах военного подчинения. «Военный коммунизм» - утопическая попытка в кратчайший срок перейти к подлинному коммунизму.

Система управления - «Главкизм»: создание в ВСНХ(совнархоз )более 50 главных управлений (Главков), получивших абсолютные полномочия в руководстве отдельными отраслями (введение военной дисциплины на предприятиях, принятие директорами решений только после согласования с Главками). К концу 1920 года Советская Россия переживала острый экономический кризис, вызванный большими потерями за годы Первой мировой и Гражданской войн (общий экономический ущерб=50 миллиардов золотых руб.). Характерные черты:1) кризис в промышленности (промышленность стала производить продукции в 7 раз меньше, чем в 1913 году). Сокращение общей численности промышленных рабочих (спасаясь от голода, они уходили в деревню и начинали заниматься кустарным производством).2) 1921-1922 года – небывалый голод. В 1921 году голодало не менее 20% населения страны. В результате голода по официальным данным погибло более 5 млн. человек. Причины: жестокая засуха в Поволжье -политика продразверстки (у крестьян была конфискована не только продовольственная продукция, но и семенной фонд).В ответ на экономическую разруху и проводимую правительством политику «военного коммунизма» в стране стали вспыхивать антиправительственные восстания: