94) Центральные органы исполнительной власти

Исполнительную власть в ФРГ осуществляют Канцлер, Правительство и Президент.

Федеральный президент- исполн власть принадлежит ему , но он действует по указаниям правительства. Президент – явл главой гос-ва, обладает церемониальными полномочиями. А реально исполн власть осуществляется правительством.

Федеральный президент избирается косвенными выборами – Федеральным собранием( члены Бундестага и народных представителей земель), сроком- 5 лет. Президент- гражданин ФРГ»КАЖДЫЙ НЕМЕЦ», обладающий избирательным правом и достигший 40 лет. Он не может входить в состав Ф. правительства, в состав зокон-й корпорации какой-либо земли, не может занимать оплачиваемую должность, работать по профессии.

Полномочия президента: представляет гос-во в международно-правовых отношениях, заключает от имени ФРГ договоры с иностр гос-ми, принимает послов, назначает и увольняет федеральных судей , чиновников, офицеров.

Федеральное правительство состоит из Федерального канцлера и федеральных министро. Федеральный канцлер избирается Бундестагом по предложению Ф. президент.

Полномочия Ф.К.: определяет основные направления политики и несет за них ответственность.

Федеральные министры назначаются Федеральным президентом по представлению Ф.К. Фед. Министры не могут занимать оплачиваемую должность, работать по профессии.

Федеральная счетная палата – высшие федеральное ведомство, независимый орган финансового контроля, подчиненный только закону. В рамках установленных задач Плата содействует Бундестагу, Бундесрату и Федеральному правительству .Счетная палата приравнена к федеральному министерству, обладает полной самостоятельностью по отношению к правительству. Палату возглавляет президент . Президент и вице-президент избираются Бундестагом и Бундесратом тайным голосованием сроком на 12 лет. Полномочия: проверка расчетов, правильности ведения бюджета и руководства экономикой, проверка отчета федерального министра финансов о всех доходах и расходах, состояния гос имущества и гос долга за текущий финансовый год .

95) Публичная администрация

Публичная администрация состоит из институтов, учреждений, ведомств, которые решают вопросы компетенции, права на контроль и выдачу распоряжений и вопросы чиновного права.

Как гос. образования, Федерация и земли имеют собственные органы. Гос. задачи – выполняются землями. Федерация обладает административной компетенцией в некоторых ограниченных областях.

Структура публичной админ. в Германии бинарная. Управление в федерациях имеет 2 уровня: федеральный и региональный (земельный).

96)Федеральная и региональная администрация.

1.Теоретически Федеральная администрация контролирует область международных отношений, сбор налогов, оборону, транспорт, почтовую службу, программы социального обеспечения и разведывательную деятельность.(все осуществляется совместно с правительствами земель)

Федеральное управление имеет иерархическую структуру: высшие фед. Органы (Федеральный канцлер, фед министры), фед органы среднего звена(высшие финансовые дирекции) и фед органы низшего звена ( таможенные службы).

2.Региональное управление - в Германии каждаяиз 16 земель имеет собственную канституцию и свою организацию управления. Р.У. контролирует область образование. Местное хоз-во, деятельность полиции, здравоохранение, социальное обеспечение.

В административном отношении земли делятся на округа, округа- на районы, районы состоят из общин. Орган исполн. Власти в районах явл. ландрат, в его компетенции – местный бюджет, налоги и все коммунальное хоз-во. В городских общинах исполн. власть у бургомистра – профессиональный чиновник, назначается на 8-12 лет; магистрат – состав чиновники назначаемые на 8-12 лет.