30 Грудня 1922 р. Відбувся і Всесоюзний з’їзд Рад. На ньому було

затверджено Декларацію про утворення СРСР і Союзний договір. Ро

сійська Федерація, Україна, Білорусь і Закавказька Федерація (Азер

байджан, Вірменія, Грузія) увійшли до складу нової союзної держави.

Створювався об’єднаний Центральний Виконавчий комітет (ЦВК) на

чолі з головами ЦВК чотирьох союзних республік. Від України до нього

увійшов Г.Петровський. З утворенням СРСР Україна остаточно втратила

суверенітет.

Незважаючи на те, що деюре СРСР було сформовано на федератив

них засадах, Сталін та його прибічники почали втілювати в життя ідею

автономізації. В липні 1923 р. було прийнято рішення, що всі економічні

та фінансові питання уряди союзних республік повинні погоджувати з

Раднаркомом СРСР.

26 Січня 1924 р. Відкрився іі з’їзд Рад срср. На ньому 31 січня цього

року було затверджено першу союзну конституцію. По радянській лінії

можна було говорити про поділ владних повноважень, але по партій

ній – влада була монолітною. Конституція СРСР проголошувала дер

жавні права національних республік, їх рівність з Російською Федера

цією. Кожна республіка мала право виходу зі складу СРСР. Крім того,

стверджувалося, що території республік не можуть бути зміненими без

їхньої згоди.

Однак, Конституція Радянського Союзу посилювала централізаторські

тенденції. Права союзних республік, у тому числі України, обмежували

ся. За своєю сутністю СРСР перетворювався в унітарну державу. Хоча

УСРР формально вважалася національнотериторіальним утворенням з

власними кордонами, своїм адміністративним (обмежена компетенція)

17. 3798258

апаратом, все ж її статус був кроком назад у порівнянні з українською

державністю 19171920 років.

Новий текст Конституції УСРР, пристосований до її статусу союзної

республіки, було затверджено в травні 1925 р. на ІХ Всеукраїнському

з’їзді Рад. Затверджена у 1929 р. нова Конституція УСРР визнавала

перевагу союзних органів над республіканськими, утворення у складі

УСРР Молдавської АСРР. Закріплювалися нерівні, багатоступеневі, з

відкритим голосуванням вибори, позбавлення частини виборців вибор

чих прав за класовою ознакою.

Отже, входження УСРР до складу Радянського Союзу призвело до

втрати республікою залишків суверенітету, перетворення її на частину

унітарної держави. Утворення СРСР, незважаючи на певні декларативні

положення Конституції, реалізовувалося у річищі сталінської «автоно

мізації».

43.Охарактеризуйте політичне і соціально-економічне становище України в перші роки після завершення революції та громадянської війни.

На початку 20х рр. ХХ ст., після завершення української національ

ної революції, перемоги більшовицької партії на чолі з В.І.Леніним у

громадянській війні та розгрому іноземної інтервенції в Росії, надії на

світову пролетарську революцію стали марними. Соціальноекономічне

та суспільнополітичне становище в РСФРР, як і в УСРР, було важким.

Економіка України зазнала збитків внаслідок світової війни та револю

ційних дій у розмірі 12 млрд. золотих руб., промислове виробництво

знизилося до 1/10 довоєнного рівня. Криза транспортної інфраструктури

призвела до того, що найважливіші промислові центри виявилися відріза

ними від центральних районів. Сільське господарство зазнало значних

втрат: скоротилася кількість робочої худоби та реманенту, а звідси і

посівних площ до 16 млн. га (на 20 %). Становище селян в умовах

«воєнного комунізму» ставало дедалі безвихіднішим, голод 1921–1923 рр.

його тільки погіршив. Від початку 1921 р. селянські повстання проти

більшовицької влади охопили більшість регіонів України. Радянська

влада використовувала частини регулярної армії проти повсталих селян.

Проте, це становило небезпеку для політичного режиму, адже армія

складалася переважно з селян. Тому більшовицькому керівництву слід

було шукати виходу з цієї кризової ситуації.

На Х з’їзді РКП (б) у березні 1921 р. було проголошено перехід до

нової економічної політики (надалі – неп), яку було запроваджено на

зміну політиці «воєнного комунізму». Передбачався комплекс заходів,

серед яких – заміна продрозкладки продподатком, використання товар

ногрошових відносин, кооперування виробників, запровадження гос$

прозрахунку тощо. Капіталістичні елементи тимчасово допускалися в

економіку. У промові на Всеросійській продовольчій нараді 16 червня