- •Тема 3. Информационная база денежной оценки земельных участков
- •Тема 3. Информационная база денежной оценки земельных участков
- •1. Основные источники информации для денежной оценки
- •2. Государственный земельный кадастр как информационная база денежной оценки
- •2.1 Законодательные основы создания и ведения гзк
- •1) Определение и цель ведения гзк (ст. 1 – ст.2)
- •2) Принципы ведения гзк (ст. 3 )
- •3) Правовое регулирование гзк (ст. 4)
- •4) Общие основы ведения гзк (ст. 5)
- •5) Система органов ведения гзк (ст.6 - ст.7)
- •6) Геодезическая и картографическая основа гзк
- •7) Государственный кадастровый регистратор
- •8) Состав сведений гзк в разрезе его объектов
- •9) Кадастровое зонирование земель
- •10) Документы гзк
- •11) Ведение гзк. Основания и основные требования относительно внесения сведений в гзк
- •12) Информационное взаимодействие органа, осуществляющего ведение гзк, и органа государственной регистрации прав
- •13) Информационное взаимодействие гзк, градостроительного кадастра, кадастров других природных ресурсов и других информационных систем
- •14) Обнародование сведений гзк
- •2.2. Взаимосвязь гзк и денежной оценки земель
2. Государственный земельный кадастр как информационная база денежной оценки
Роль и значения кадастра в современном обществе постоянно возрастают. Решение проблем постоянного развития регионов, экологической безопасности окружающей среды, охраны земель и их рационального использования, оценки и управления земельными ресурсами, определение правовых отношений относительно земли и другого недвижимого имущества нуждаются во всестороннем кадастровом обеспечении. На данном этапе одной из основных проблем в области государственного земельного кадастра (далее ГЗК) Украины является внедрение автоматизированной системы ГЗК (АС ГЗК).
В странах с развитой рыночной экономикой кадастрово-регистрационные системы играют важную роль в сфере управления недвижимостью, налогообложения и ипотечного кредитования, информационного и правового обеспечения рынка недвижимого имущества и т.п. Более того, они являются обязательной составляющей экономики всех без исключения экономически развитых стран. Такие системы служат эффективным механизмом идентификации и учета объектов недвижимого имущества в кадастровых базах данных и регистрации вещевых прав на недвижимое имущество и их обременений в Реестре прав. Наиболее прогрессивные национальные кадастрово-регистрационные системы объединяют функции учета недвижимого имущества (кадастровая функция) и регистрации прав (юридическая функция) в рамках одной системы на основе интегрированных баз данных. Однако в мировой практике имеют место и так называемые дуальные системы, когда функции ведения кадастра и регистрации прав выполняют разные учреждения (и соответственно разные системы) при условии обеспечения надежного обмена данными между ними. Но почти во всех странах наблюдается четкая тенденция перехода на интегрированные кадастрово-регистрационные системы, которая даст возможность предотвратить дублирование информации, работ и будет содействовать рациональному использованию средств.
Создание и ведение кадастрово-регистрационной системы нуждается в соответствующем законодательном обеспечении всей земельно-кадастровой деятельности. К перечню законов, которые регулируют в настоящее время создание кадастрово-регистрационной системы, принадлежат:
Закон Украины «О государственном земельном кадастре» от 07.07.2011;
Закон Украины "О государственной регистрации вещевых прав на недвижимое имущество и их обременений" от 01.07.2004.
Важной предпосылкой внедрения в Украине современного земельного кадастра, прежде всего эффективной кадастрово-регистрационной системы, является разработка и принятия такого законодательного и нормативно-методического обеспечения, которое бы основывалось на единой концепции и в полной мере отвечало современным требованиям к кадастрово-регистрационной деятельности и учитывало положительный мировой опыт.
Далее рассмотрим важные, с точки зрения информационного обеспечения денежной оценки, положения нового закона "О государственном земельном кадастре".
2.1 Законодательные основы создания и ведения гзк