29. Захист прав споживачів за законодавством України.

Захист прав споживачів в Україні відображений у положеннях ЗУ “Про захист прав споживачів” від 12.05.1991 та деяких положеннях ЦК (куп-прод., постач. енергетичн. та ін. ресурс. через приєдн. мережу, побутовий підряд).

п. 22 ст. 1 ЗУ: споживач - фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов'язаних з підприємницькою діяльністю або виконанням обов'язків найманого працівника.

ч. 2 ст. 627 ЦК: у договорах за участю фізичної особи – споживача враховуються вимоги законодавства про захист прав споживачів.

ст. 633 ЦК. (Публічний договір)

2. Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.

3. Підприємець не має права надавати переваги одному споживачеві перед іншим щодо укладення публічного договору, якщо інше не встановлено законом.

4. Підприємець не має права відмовитися від укладення публічного договору за наявності у нього можливостей надання споживачеві відповідних товарів (робіт, послуг).

У разі необгрунтованої відмови підприємця від укладення публічного договору він має відшкодувати збитки, завдані споживачеві такою відмовою.

ч. 3 ст. 865 ЦК: до відносин за договором побутового підряду, не врегульованих цим Кодексом, застосовується законодавство про захист прав споживачів.

Найбільш детально на рівні ЦК механізм захисту прав спож. відображ. у Главі 54 “Купівля-продаж”:

- у Параграфі 1 “Загальні положення про купівлю-продаж” (статті 655-697 ЦК);

- у Параграфі 2 “Роздрібна купівля-продаж” (статті 698-711 ЦК).

ст. 665, 666, 670, 672, 678, 681-1, 684, 686 ЦК визнач. правові наслідки різних порушень умов договору…

ч. 1 ст. 681: до вимог у зв'язку з недоліками проданого товару застосовується позовна давність в один рік, яка обчислюється від дня виявлення недоліків у межах строків, встановлених статтею 680 цього Кодексу, а якщо на товар встановлено гарантійний строк (строк придатності), - від дня виявлення недоліків у межах гарантійного строку (строку придатності).

ст. 698 ЦК. (Договір роздрібної купівлі-продажу)

3. До відносин за договором роздрібної купівлі-продажу з участю покупця-фізичної особи, не врегульованих цим Кодексом, застосовується законодавство про захист прав споживачів.

4. Умови договору, що обмежують права покупця-фізичної особи порівняно з правами, встановленими цим Кодексом та законодавством про захист прав споживачів, є нікчемними.

Слід зв. увагу на співвіднош. ст. 678 і 708 ЦК, ст. 708 є більш спец., тому коли уклад. дог. роздрібн. к.-пр., то в першу чергу застос. полож. ст. 708 як більш спеціальної.

ст. 678 ЦК. Правові наслідки передання товару неналежної якості

1. Покупець, якому переданий товар неналежної якості, має право, незалежно від можливості використання товару за призначенням, вимагати від продавця за своїм вибором:

1) пропорційного зменшення ціни;

2) безоплатного усунення недоліків товару в розумний строк;

3) відшкодування витрат на усунення недоліків товару.

2. У разі істотного порушення вимог щодо якості товару (виявлення недоліків, які не можна усунути, недоліків, усунення яких пов'язане з непропорційними витратами або затратами часу, недоліків, які виявилися неодноразово чи з'явилися знову після їх усунення) покупець має право за своїм вибором:

1) відмовитися від договору і вимагати повернення сплаченої за товар грошової суми;

2) вимагати заміни товару.

3. Якщо продавець товару неналежної якості не є його виготовлювачем, вимоги щодо заміни, безоплатного усунення недоліків товару і відшкодування збитків можуть бути пред'явлені до продавця або виготовлювача товару.

4. Положення цієї статті застосовуються, якщо інше не встановлено цим Кодексом або іншим законом.

ст. 708 ЦК. Права покупця у разі продажу йому товару неналежної якості

1. У разі виявлення покупцем протягом гарантійного або інших строків, встановлених обов'язковими для сторін правилами чи договором, недоліків, не застережених продавцем, або фальсифікації товару покупець має право за своїм вибором:

1) вимагати від продавця або виготовлювача безоплатного усунення недоліків товару або відшкодування витрат, здійснених покупцем чи третьою особою, на їх виправлення;

2) вимагати від продавця або виготовлювача заміни товару на аналогічний товар належної якості або на такий самий товар іншої моделі з відповідним перерахунком у разі різниці в ціні;

3) вимагати від продавця або виготовлювача відповідного зменшення ціни;

4) відмовитися від договору і вимагати повернення сплаченої за товар грошової суми.

2. Покупець, який придбав непродовольчі товари, що вже були в користуванні і реалізовані через роздрібні комісійні торговельні підприємства, про що він був поінформований продавцем, має право пред'явити вимоги, передбачені частиною першою цієї статті, якщо придбані товари містили істотні недоліки, не застережені продавцем.

Що стосується ЗУ “Про захист прав споживачів”, то тут практичне значення має наступне в Розділі ІІ:

ст. 4 – загальні права та обов’язки споживачів

ст. 6 – право споживача на належну якість продукції

ст. 7 – гарантійні зобов’язання виробника (виконавця)

ст. 8 – права споживача у разі придбання ним товару неналежної якості (досить об’ємна; частина 1 цієї статті тотожна частині 1 ст. 678 ЦК)

ст. 14 – право споживача на безпеку продукції (товарів, наслідки робіт)

ст. 15 – право споживача на інформацію про продукцію

ст. 18 – визнання недійсними умов договорів, що обмежують права споживача

ст. 21 – порушення прав споживачів

ст. 22: захист прав споживачів, передбачених законодавством, здійснюється судом.

а також:

ст. 23 містить санкції за порушення законодавства про захист прав споживачів

Розділ ІІІ – громадські організації споживачів (об’єднання споживачів)

Розділ IV – діяльність органів влади у сфері захисту прав споживачів