- •Понятие науки тгп, ее предмет и место в системе общественных и юридических наук.
- •Методы и методология познания государственно-правовых дисциплин
- •Система и структура общей теории государства и права
- •Задачи и функции общей тгп
- •Основные теории происхождения государства и права. Их общая характеристика.
- •Социальная организация и власть при первобытном строе. Причины ее зарождения и переход к государству.
- •Сущность, признаки и определение государства.
- •Признаки государства.
- •6. Государство обладает символикой: названием, флагом, гербом и гимном.
- •Государственная власть и суверенитет. Суверенные свойства государственной власти.
- •Легитимность государственной власти: понятие и виды. Соотношение легитимности и легальности государственной власти.
- •Виды легитимности (Макс Вебер).
- •Понятие и классификация функций государства.
- •Признаки функций государства.
- •Внутренние функции современного демократического государства.
- •Внешние функции современного демократического государства.
- •Формы и методы осуществления функций государства.
- •Функции государств на современном этапе, их общая характеристика.
- •Понятие и структура механизма государства. Место механизма государства в политической системе общества.
- •Государственные органы: понятие, признаки, виды
- •Типология государства в современной политико – правовой науке.
- •Формы правления государств: понятие, виды, их отличительные черты
- •Формы государственного устройства: понятие, виды, отличительные черты.
- •Понятие и разновидности политических режимов государств: история и современность
- •Понятие, структура и функции политических систем общества.
- •Типология политических систем общества.
- •Общественные объединения в политической системе общества. Взаимодействие государства и общественных объединений в политической системе общества.
- •Партии в политической системе общества: их понятие, функции и виды. Связь партий и государства в политической системы общества.
- •Понятие и структура гражданского общества. Соотношение гражданского общества и государства.
- •Структура гражданского общества.
- •Гражданское общество и государство.
- •Сущность, признаки и определение права.
- •Понятие и классификация функций права.
- •Необходимость и роль права в обществе, его социальная ценность. Свойства права, обуславливающие его социальную ценность.
- •Принципы права: понятие и классификация. Способы законодательного закрепления принципов права.
- •Социальные нормы: понятие и классификация. Место и роль норм права в системе…….
- •Понятие и виды норм права
- •Структура юридической нормы. Норм права и статьи нормативно-правовых актов, их соотношение.
- •Понятие и виды правоотношений.
- •Объекты правоотношений: понятие и виды
- •Понятие и классификация юридических фактов. Фактический состав.
- •Понятие, структура и функции правосознания.
- •Уровни и виды правосознания. Особенности профессионального правосознания.
- •Формы (источники) права, их общая характеристика.
- •Нпа: понятие и виды
- •Понятие закона, его место в системе источников права. Виды законов.
- •Действие нормативно правового акта во времени. Порядок опубликования и вступления в силу нпАов.
- •Пределы действия нпАов в пространстве и по кругу лиц.
- •[Править] Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц
- •Понятие, виды, принципы правотворчества. Правотворчество и правообразование.
- •Правотворческий процесс: понятие, виды, стадии.
- •Понятие реализации права. Формы непосредственной реализации права.
- •Понятие и функции правоприменительной деятельности. Необходимость применения права в процессе его реализации.
- •Стадии правоприменительного процесса. Основные требования правильного применения права.
- •Акты применения права, их отличие от иных правовых актов. Виды и структура актов применения права. Структура акта применения права
- •Толкование законов и других правовых актов. Способы толкования содержания нормативно-правовых актов.
- •Уяснение и разъяснение содержания правовых норм. Виды толкования.
- •Пробелы в праве и способы их восполнения в процессе применения права.
- •Система права: понятие и внутренняя структура
- •Отрасль права как структурный компонент системы права: понятие и виды. Основания деления права на отрасли.
- •Институт права в системе права : понятие и виды
- •Система законодательства. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •Систематизация законодательства: понятие, роль, формы
- •Понятие и виды правомерного поведения.
- •Понятие и функции юридической ответственности.
- •Функции юридической ответственности
- •Основания и виды юридической ответственности.
- •Правовое регулирование, его основные стадии. Правовое регулирование и правовое воздействие.
- •Механизм правового регулирования. Юридические средства в мпр, их свойства и классификация.
- •Способы и типы правого регулирования
- •Льготы и поощрения в праве
- •Эффективность действия права.
- •Понятие и структура правовой системы общества
- •Правовые системы современности: их классификация и общая характеристика.
- •Понятие и структура правовой культуры общества.
- •Понятие, способы и средства правового воспитания.
- •Понятие и виды правовых актов
- •Юридическая техника: понятие и виды
- •Воздействие государства на право.
- •1. Правообразование и правотворчество.
- •2. Правоисполнительная деятельность.
- •3. Правоохранительная деятельность.
- •Воздействие права на государство.
Функции государств на современном этапе, их общая характеристика.
В тетр
Понятие и структура механизма государства. Место механизма государства в политической системе общества.
Механизм государства – система государственных организаций, посредством которых реализуется государственная власть, обеспечивается государственное руководство обществом.
Структура механизма государства включает в себя
1) государственные органы, которые находятся в тесной взаимосвязи и соподчиненности при осуществлении своих непосредственных властных функций.
2) государственные организации - это такие подразделения механизма государства
которые призваны осуществлять охранительную деятельность данного государства (
3) государственные учреждения - это такие подразделения механизма государства, которые властными полномочиями
не обладают, а осуществляют непосредственную практическую деятельность по выполнению функций государства в социальной, культурной, воспитательно-образовательной, научной сферах
4) государственные предприятия - это такие подразделения механизма государства, которые также не обладают властными полномочиями
а осуществляют хозяйственно-экономическую деятельность, производят продукцию либо обеспечивают производство, выполняют различные работы и оказывают многочисленные услуги для удовлетворения потребностей общества, извлечения прибыли;
5) государственных служащих (чиновников), специально занимающихся управлением.
6) организационные и финансовые средства, а также принудительную силу, необходимые для обеспечения деятельности государственного аппарата.
Механизм государства и его структура не остаются неизменными. На них оказывают свое влияние как внутренние так и внешние факторы.
Государственные органы: понятие, признаки, виды
Орган государства - это звено государственного аппарата, участвующее в осуществлении определенных функций государства и наделенное в этой связи властными полномочиями.
Признаки органа государства:
1) представляет собой самостоятельный элемент механизма государства;
2) действует от имени государства и по его поручению;
3) образован и функционирует на основе нормативных правовых документов;
4) выполняет свойственные только ему задачи и функции, используя для этого соответствующие формы и методы;
5) имеет соответствующую компетенцию (круг ведения);
6) осуществляет свою компетенцию тремя способами:
принятием нормативных актов; принятием правоприменительных актов;
конкретно-организационной деятельностью;
7) состоит из государственных служащих и подразделений (отделы, управления, аппарат, канцелярии и пр.), скрепленных единством целей, ради достижения которых образованы;
8) имеет необходимую материальную базу (здание, транспорт, оргтехнику и пр.) и финансовые средства (расчетный счет в банке, необходимые денежные ресурсы);
Государственные органы многообразны. Они могут подразделяться в зависимости от следующих критериев:
1. по порядку образования: органы, избираемые непосредственно народом (Президент РФ, Государственная Дума РФ), и органы, формируемые другими государственными органами (Правительство РФ);
2. по форме реализации государственной деятельности - на законодательные (представительные), исполнительно-распорядительные, судебные, контрольно-надзорные органы.
3. по иерархии - на центральные, республиканские и местные;
4. по характеру подчиненности - на органы исключительно "вертикального" подчинения (прокуратура, суд и т.п.) и органы "двойного", или "вертикально-горизонтального", подчинения (милиция, государственные банки и т.д.);
5. по срокам полномочий - на постоянные, которые создаются без ограничения срока действия (прокуратура, милиция, суд), и временные, которые создаются для достижения краткосрочных целей (временная администрация в условиях режима чрезвычайного положения);
6. по порядку осуществления компетенции - на коллегиальные и единоначальные;
7. по правовым формам деятельности - на правотворческие, правоприменительные и правоохранительные;
8. по характеру компетенции - на органы общей компетенции, которые в пределах своих полномочий принимают решения по любым вопросам (правительство), и органы специальной компетенции, осуществляющие деятельность в какой-либо одной сфере общественной жизни (министерства).
Принципы организации и деятельности механизма государства на современном этапе.
Принципы организации и деятельности механизма государства
около характеристике механизма государства надо иметь в виду, что он образуется и действует в соответствии с определенными принципами. Принципы организации и деятельности механизма государства — те положения, идеи, в соответствии с которыми образуется и функционирует механизм государства. Всякий правило представляет собой идею о том, как должен работать механизм государства, каким он обязан быть. Принципы — это только такие положения, идеи, которые нашли отражение в законодательстве, которые реализуются в практике, в деятельности государства. Чаще всего основные принципы организации и деятельности механизма государства закрепляются в Конституции ((принцип уважения прав и свобод гражданина, разделения властей). Эти принципы находят изображение и в текущем законодательстве (законы о правительстве, о ФСБ и т. д. — в каждом из них есть статьи об основных принципах деятельности этих органов). Принципы организации и деятельности механизма государства зависят от политического режима, определяются им. В отношении современного государства можно назвать следующие принципы организации и деятельности механизма государства: · принцип разделения властей; · закон разграничения функций между органами государства; · принцип верховенства права и Конституции. В соответствии с ним право выступает ограничителем для деятельности механизма государства. В праве определяется порядок деятельности органов государства, их полномочия, компетенция; · правило законности — означает обязанность для органов государства строгого соблюдения и исполнения законов, а также то, что органы создаются в строгом соответствии с требованиями закона; · принцип демократизма (демократизм — участие народа в формировании и деятельности органов государства, мочь народа влиять на власть); · принцип научности. В организации деятельности механизма государства должны использоваться достижения науки (управления, административное право, психология, экономика); · воззрение компетентности и профессионализма (лица, работающие в государственных структурах, должны быть профессионально подготовлены к выполняемой работе, иметь соответствующее образование, пройти инструктаж). Обратим внимание, сколько рассматриваемые принципы являются одновременно принципами организации и принципами деятельности органа государства. Они показывают, как должны строиться и как должны действовать органы государства. Поэтому трактовка каждого принципа может крыться различной в зависимости от того, на что делается акцент — на организацию сиречь на деятельность органа государства. Например, важнейшим принципом организации и деятельности механизма государства является законность. Законность как принцип организации государственного аппарата означает, который органы создаются только на основе законодательных (или иных нормативных) решений; органы создаются при строжайшем соблюдении процедуры, установленной законодательством для формирования данного органа. скажем, при нарушении законодательства о выборах Президента или депутатов Государственной Думы эти органы будут нелегитимны, их деятельность, равно как и полномочия, будут юридически ничтожны, т. е. эти органы не вправе будут издавать общеобязательные веления (равно как и работать иной деятельностью, предписанной законом этим органам). Государственные органы, созданные с нарушением процедуры их создания, вообще таковыми не являются. Законность как принцип деятельности органов государства означает, что: · органы государства вправе пить лишь те решения, которые законом отнесены к их компетенции (например, только Дума может издавать законы, только ареопаг осуществляет правосудие и т. д.), т. е. органы могут действовать только в пределах своей компетенции; · органы вправе издавать лишь те правовые акты, которые предписаны им законом (например, Президент может издавать акты, называющиеся указы и распоряжения; Государственная Дума может издавать законы и постановления; судебные органы — приговоры, решения, определения; т. е. спор не может издать закон, а президент не может вынести приговор — эти акты находятся не в их компетенции) ; · все решения органы государства принимают при строжайшем соблюдении процедуры, предписанной законодательством, если эти решения будут недействительны. Например, Конституция и Регламент Государственной Думы РФ определяют процедуру принятия закона, малейшее отклонение от которой приведет к тому, что обыкновенный акт не будет являться законом. Решения и приговоры суда выносятся опять-таки в результате соблюдения ряда процедур: следственных действий, вынесения обвинительного заключения, судебного разбирательства, состоящего из нескольких стадий... Как видим, быть характеристике каждого принципа выделяются моменты, характеризующие его как принцип организации механизма государства и как принцип деятельности механизма государства.