- •1) Понятие и особенности государственного управления и его соотношение с исполнительной властью
- •2) Принципы государственного управления.
- •3) Понятие и предмет административного права как отрасли права
- •4) Понятие и особенности а-п норм, их структура.
- •5) Виды а-п норм. Действие а-п норм во времени и в пространстве.
- •6) Источники ап. Проблемы системат-и админ законодательства на современном этапе.
- •7) Понятие и виды а-п отношений, их характерные черты, и основания возникновения.
- •8) Субъекты административного права: понятие, виды, общая характеристика.
- •9) Административно-правовой статус граждан рф.
- •10) Административный порядок рассмотрения жалоб и иных обращений граждан в оив.
- •11) Судебная защита прав и свобод граждан в сфере деятельности оив.
- •12) Особ-ти а-п статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в рф.
- •13) Понятие органа исполнительной власти и особенности его а-п статуса.
- •14) Система фоив: основные виды, распределение функций и компетенции.
- •16) Особенности взаимодействия Президента рф с Правительством рф и иными оив.
- •17) Особенности взаимодействия Правительства рф с палатами Федерального Собрания рф и судебными органами.
- •18) Административно-правовой статус федеральных министерств.
- •19) Административно-правовой статус федеральных служб и агентств.
- •20) Система органов исполнительной власти субъектов рф. Особенности системы органов исполнительной власти в рт.
- •21) Административно-правовой статус органов мсу.
- •22) Предприятия, организации и учреждения как субъекты административного права.
- •23) Общественные объединения и религиозные объединения как субъекты административного права
- •25) Понятие и виды должностей государственной службы. Особенности системы должностей государственной гражданской службы.
- •26) Понятие и виды государственных служащих.
- •27) Основные права и обязанности гос служащего
- •28) Поступление на гос гражданскую службу
- •29) Прохождение гос гражданской службы
- •30) Прекращение государственной гражданской службы
- •31) Ответственность гос служащих. Особенности административной и дисциплинарной ответственности.
- •32) Особенности применения антикоррупционного законодательства в сфере гос службы.
- •33) Формы и методы гос управления.
- •34) Акты гос управления: понятие, виды, действия во времени и в пространстве.
- •35) Требования, предъявляемые к актам гос управления и последствия их несоблюдения.
- •36) Убеждение и принуждение в государственном управлении.
- •37) Виды мер административного принуждения: общая характеристика.
- •38) Понятие и система мер обеспечения производства по делам об админ правонарушениях.
- •39) Особенности применения доставления и админ задержания как мер обеспечения производства по делам об админ правонарушениях.
- •41) Основания освобождение от админ ответственности
- •42) Понятие административной ответственности и ее отличие от других видов юридической ответственности.
- •43) Понятие и виды субъектов административно-правовой ответственности.
- •44) Особенности админ ответственности должностных лиц, ип и юл.
- •45) Административные наказания: понятия и виды.
- •46) Особенности применения админ штрафа, возмездного изъятия и конфискации.
- •47) Особенности применения админ ареста и админ выдворения за пределы рф.
- •48) Особенности применения лишения спец права, дисквалификации, админ приостановления деятельности.
- •49) Правила назначение админ наказания
- •50) Понятие админ правонарушения и его состав.
- •53) Законодательство об админ правонарушениях. Особенности законодательства об админ правонарушениях субъекгов рф.
- •54) Понятие, задачи и принципы производства по делам об админ правонарушениях.
- •55) Органы и должностные лица, управомоченные рассматривать дела об адми правонарушениях
- •56) Лица, участвующие в производстве по делам об админ правонарушениях
- •58) Возбуждение дела об админ правонарущении.
- •59) Рассмотрение дела об админ правонарушении
- •60) Порядок обжалования постановлений и решений по делам об админ правонарушениях
- •61) Понятие и система способов обеспечения законности и гос дисциплины в сфере ив
- •62) Парламентский контроль за д-ю оив.
- •63) Президентский контроль за д-ю оив.
- •64) Уполномоченный по правам человека в рф: функции и полномочия.
- •65) Роль Конституционного Суда в обеспечении законности в государственном управлении.
- •66) Контроль за соблюдением законности в сфере ив со стороны фоив.
- •67) Формы и методы надзора прокуратуры за законностью в сфере исполнительной власти.
- •68) Административный надзор.
- •69) Судебный контроль за законностью нормативных правовых актов оив.
- •70) Судебный контроль за законностью решений и действий органов исполнительной власти и их должностных лиц.
- •71) Управление государственной собственностью.
- •79) Санитарно-эпидемиологический надзор.
- •80) Гос управление в сфере охраны общ порядка и обеспечения общ безопасности.
- •81) Государственное управление в сфере обеспечения гос безопасности.
- •82) Гос управление обороны страны
- •83) Гос управление иностранными делами в рф.
- •84) Гос управление в области юстиции
- •1. Понятие и особенности государственного управления и его соотношение с исполнительной властью
- •2. Принципы государственного управления.
16) Особенности взаимодействия Президента рф с Правительством рф и иными оив.
Согл.Конст.РФ, а также ФКЗ «О Прав-ве РФ» Председатель Прав-ва назначается Президентом РФ с согласия Гос.думы.
Фед.министры и иные члены Прав-ва назначаются Президентом РФ по предст-ю Председателя Прав-ва и могут быть освобождены им от занимаемой должности.
Деят-ть Прав-ва РФ обеспечивается аппаратом Прав-ва. Регулируется Регламентом Прав-ва РФ и положением им об аппарате. Регламент Прав-ва РФ детально регулирует все аспектыдеят-ти Прав-ва, в частности, его законопроектная деят-ть, деят-ть по подготовке отзывов на законопроект, выдвинут.др.субъектамизаконодат.инициативе, а также деят-ть по исполнению указов, расоряжений и поручений Президента РФ. Прав-воРф вправе издавать как нормативиные, так и индивидуально-правовые акты. Нормативные акты Прав-ва РФ м/т применены в следующих формах: рекомендация, распоряжение, положение, постановление.
Необходимо иметь ввиду, что Прав-во РФ вправе отменить любой незаконный акт ФОИВ, в т.ч.которые не явл-сяфед.мин-вами.
В целях исп-ия поручения Презид.РФ в рамках Прав-ва создается раб.группа, куда входят: руководит ФОИВ, отв-ий за исп-ие данного поручения. Все поручения Презид.делятся на опред.виды по времени их исп-ия, т.е.пообщ.правилу, поручение подлежит исп-ию в течение 1 месяца, если др.срок не уст-н самим поручением. Если в тексте имеется пометка «срочно», то оно д/б исполнено за 3 дня, «оперативно» - 10 дн.
Еще одной формой деят-ти Прав-ваявл. деят-ть рабочих групп по исп-ию поручений Презид.РФ. Прав-во РФ м/т также создавать разл.родамежведомств.координац.исовещат.орган.
Президент РФ вправе применять решение об отставке Прав-ва РФ, кроме того, Прав-во РФ слагает свои полномочия и передает вновь избранному Презид.РФ.
Согласно указу президента от 9.03.2004 была создана совр.сист.ФОИВ. В основу данной системы был положен принцип распределения гос.функций м/у отдельными видами ОИВ. Согласно данному принципу каждая из гос.функций должна выполняться отдельными видами ОИВ. Основной целью введения данной системы явл.необходимым упорядочивание деят-ти ФОИВ; устранение двойной компетенции (совпадение), предепреждение злоупотреблений и превышение полномочий со стороны руководителей ФОИВ.
В соотв-ии с указом 9.03.2004 были выделены 3 основные гос.функции:
Ф-ия по осущ-ию нормативного правового регулиров-ия, т.е.изданиянормат.актов, содержащих обязат правила поведения и распр-ся на неопред.круг лиц.
Указ-ое нормативно-правовое регулир-е д/но осущ-ся во исп-иеКонст., ФКЗ, ФЗ, Указов Президента и постановлений Прав-ва
По осущ-ию контроля и надзора:
Осущ-иеконтрольно-надзорнойдеят-ти за соблюдением субъетами права оязат-х правил и норм
Осущ-иемуниципально-разрешительной деят-ти, т.е.деят-ти по выдаче лицензий на право осущ-ия к-л вида деят-ти, выдача разрешений разл.рода объектами и осущ-ие к-л прав
Деят-ть по гос.регистрацииразл.рода субъектов, объектов либо прав
Ф-ия по упр-июгос.им-вом и оказание гос.услуг:
Упр-ие гос.им-вом-ф-ия по осущ-ию прав собственника в отличие от фед.им-ва и как переданное в упр-иедр.ОИВ, так и не распределенное м/у ними
Оказ-иегос.услуг-оказание услуг населению, либо организациям непосредственно, либо ч/з специализиров-х гос.учреждений в области образов-я, здравоохр-я, соц.защиты и в др.областях, устан-х федер.законодат-вом.