- •1) Понятие и особенности государственного управления и его соотношение с исполнительной властью
- •2) Принципы государственного управления.
- •3) Понятие и предмет административного права как отрасли права
- •4) Понятие и особенности а-п норм, их структура.
- •5) Виды а-п норм. Действие а-п норм во времени и в пространстве.
- •6) Источники ап. Проблемы системат-и админ законодательства на современном этапе.
- •7) Понятие и виды а-п отношений, их характерные черты, и основания возникновения.
- •8) Субъекты административного права: понятие, виды, общая характеристика.
- •9) Административно-правовой статус граждан рф.
- •10) Административный порядок рассмотрения жалоб и иных обращений граждан в оив.
- •11) Судебная защита прав и свобод граждан в сфере деятельности оив.
- •12) Особ-ти а-п статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в рф.
- •13) Понятие органа исполнительной власти и особенности его а-п статуса.
- •14) Система фоив: основные виды, распределение функций и компетенции.
- •16) Особенности взаимодействия Президента рф с Правительством рф и иными оив.
- •17) Особенности взаимодействия Правительства рф с палатами Федерального Собрания рф и судебными органами.
- •18) Административно-правовой статус федеральных министерств.
- •19) Административно-правовой статус федеральных служб и агентств.
- •20) Система органов исполнительной власти субъектов рф. Особенности системы органов исполнительной власти в рт.
- •21) Административно-правовой статус органов мсу.
- •22) Предприятия, организации и учреждения как субъекты административного права.
- •23) Общественные объединения и религиозные объединения как субъекты административного права
- •25) Понятие и виды должностей государственной службы. Особенности системы должностей государственной гражданской службы.
- •26) Понятие и виды государственных служащих.
- •27) Основные права и обязанности гос служащего
- •28) Поступление на гос гражданскую службу
- •29) Прохождение гос гражданской службы
- •30) Прекращение государственной гражданской службы
- •31) Ответственность гос служащих. Особенности административной и дисциплинарной ответственности.
- •32) Особенности применения антикоррупционного законодательства в сфере гос службы.
- •33) Формы и методы гос управления.
- •34) Акты гос управления: понятие, виды, действия во времени и в пространстве.
- •35) Требования, предъявляемые к актам гос управления и последствия их несоблюдения.
- •36) Убеждение и принуждение в государственном управлении.
- •37) Виды мер административного принуждения: общая характеристика.
- •38) Понятие и система мер обеспечения производства по делам об админ правонарушениях.
- •39) Особенности применения доставления и админ задержания как мер обеспечения производства по делам об админ правонарушениях.
- •41) Основания освобождение от админ ответственности
- •42) Понятие административной ответственности и ее отличие от других видов юридической ответственности.
- •43) Понятие и виды субъектов административно-правовой ответственности.
- •44) Особенности админ ответственности должностных лиц, ип и юл.
- •45) Административные наказания: понятия и виды.
- •46) Особенности применения админ штрафа, возмездного изъятия и конфискации.
- •47) Особенности применения админ ареста и админ выдворения за пределы рф.
- •48) Особенности применения лишения спец права, дисквалификации, админ приостановления деятельности.
- •49) Правила назначение админ наказания
- •50) Понятие админ правонарушения и его состав.
- •53) Законодательство об админ правонарушениях. Особенности законодательства об админ правонарушениях субъекгов рф.
- •54) Понятие, задачи и принципы производства по делам об админ правонарушениях.
- •55) Органы и должностные лица, управомоченные рассматривать дела об адми правонарушениях
- •56) Лица, участвующие в производстве по делам об админ правонарушениях
- •58) Возбуждение дела об админ правонарущении.
- •59) Рассмотрение дела об админ правонарушении
- •60) Порядок обжалования постановлений и решений по делам об админ правонарушениях
- •61) Понятие и система способов обеспечения законности и гос дисциплины в сфере ив
- •62) Парламентский контроль за д-ю оив.
- •63) Президентский контроль за д-ю оив.
- •64) Уполномоченный по правам человека в рф: функции и полномочия.
- •65) Роль Конституционного Суда в обеспечении законности в государственном управлении.
- •66) Контроль за соблюдением законности в сфере ив со стороны фоив.
- •67) Формы и методы надзора прокуратуры за законностью в сфере исполнительной власти.
- •68) Административный надзор.
- •69) Судебный контроль за законностью нормативных правовых актов оив.
- •70) Судебный контроль за законностью решений и действий органов исполнительной власти и их должностных лиц.
- •71) Управление государственной собственностью.
- •79) Санитарно-эпидемиологический надзор.
- •80) Гос управление в сфере охраны общ порядка и обеспечения общ безопасности.
- •81) Государственное управление в сфере обеспечения гос безопасности.
- •82) Гос управление обороны страны
- •83) Гос управление иностранными делами в рф.
- •84) Гос управление в области юстиции
- •1. Понятие и особенности государственного управления и его соотношение с исполнительной властью
- •2. Принципы государственного управления.
6) Источники ап. Проблемы системат-и админ законодательства на современном этапе.
Особ-ти системы источников АП:Преобладают подзаконные нормативные акты (особенно локальные нормативные акты)Отсутствие четкого деления на источники материального и прцессуального права Наличие комплексных источников, включающих в себя нормы различных отраслей права (воздушный, земельный, водный кодекс и т.д.)
1) Значение Конституции, как источника, заключается в том, что: Конституцией РФ устанавливаются правовая основа органов государственной власти Конституцией РФ устанавливаются основы правового статуса ФЛ и ЮЛ Конституцией РФ устанавливаются правовые основы охраны и защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина
2) В АП имеется большое количество договоров и соглашений по вопросам, входящим в предмет АП.(н-р, Минская конвенция 1993 г., заключенная между странами-членами СНГ, по вопросам правового взаимодействия)
3) ФКЗ («О правительстве РТ», «О судебной системе» и т.д.)
4) ФЗ (КоАП 2001 г.)
5) Указы Президента РФ. Роль их как института велика в силу того, что система ОИВ РФ формируется практически единолично Президентом РФ:Указ Президента от 9.03.2004 «О системе и структуре ФОИВ» От 12.05.2008 «Вопросы структуры ФОИВ»
6) Постановления правительства
7) Приказы федеральных министерств, имеющие нормативный характеркты
8) Нормативные акты иных, кроме федеральных министерств ОИВ
9) Внутриорганизационные локальные нормативно-правовые акты
10) В настоящее время среди источников АП все большее значение приобретает административный регламент. Как правило, издается в форме приказа соответствующего федерального министерства.
Специфика:Применяется на уровне федерального министерства Проекты АР подлежат обязательной публикации, обсуждению, в силу чего, проекты данных АР подлежат обязательному размещению в интернете с обеспечением свободного доступа Особая структура АР, установленная постановлением правительства, которая В АР детально регламентируется вся процедура осуществления той или иной государственной функции,т.е. Указ-ся отдельные этапы осущ-ия данной гос.функции Указ-ся все документы, необходимые для осущ-ия данной гос.функции Указывается время для вып-ия гос.функций и отдельных ее этапов Указ-ся порядок обжалования, принятых при выполнении гос.функций, решений. В то же время АР должен основываться на НПА, имеющих большую юр.силу. Поэтому в АР не могут огран-ся права, свободы и законные интересы граждан и ЮЛ по сравнению с НПА, имеющими большую юр.силу.
7) Понятие и виды а-п отношений, их характерные черты, и основания возникновения.
Административные правоотношения-это общественные отношения в сфере гос управления, урегулированные нормами АП.
Особенности: 1)Носят управленческий характер, т.е. в них всегда выделяется субъект управления
2)Носят властный характер, т.е. «власте-отношения». Один из субъектов таких правоотношений всегда является субъект, наделенный властными полномочиями. Поэтому админ правоотношения не могут возникнуть между отдельными гражданами и ЮЛ.
Виды:
Организационные (внешние административные правоотношения), в которых выражаются основные функции ОИВ.
Внутриорганизационные отношения, связанные с организацией деят-ти ОИВ.
Основания возникновения адм.правоотношений-юр.факт, либо сложный юр.состав.
Юр.факт:
Действия:
Различного рода противоправные действия
Издание индивидуальных правовых актов-акт гос.управления
События:
Различного рода ЧС природного, техногенного характера