- •1) Понятие и особенности государственного управления и его соотношение с исполнительной властью
- •2) Принципы государственного управления.
- •3) Понятие и предмет административного права как отрасли права
- •4) Понятие и особенности а-п норм, их структура.
- •5) Виды а-п норм. Действие а-п норм во времени и в пространстве.
- •6) Источники ап. Проблемы системат-и админ законодательства на современном этапе.
- •7) Понятие и виды а-п отношений, их характерные черты, и основания возникновения.
- •8) Субъекты административного права: понятие, виды, общая характеристика.
- •9) Административно-правовой статус граждан рф.
- •10) Административный порядок рассмотрения жалоб и иных обращений граждан в оив.
- •11) Судебная защита прав и свобод граждан в сфере деятельности оив.
- •12) Особ-ти а-п статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в рф.
- •13) Понятие органа исполнительной власти и особенности его а-п статуса.
- •14) Система фоив: основные виды, распределение функций и компетенции.
- •16) Особенности взаимодействия Президента рф с Правительством рф и иными оив.
- •17) Особенности взаимодействия Правительства рф с палатами Федерального Собрания рф и судебными органами.
- •18) Административно-правовой статус федеральных министерств.
- •19) Административно-правовой статус федеральных служб и агентств.
- •20) Система органов исполнительной власти субъектов рф. Особенности системы органов исполнительной власти в рт.
- •21) Административно-правовой статус органов мсу.
- •22) Предприятия, организации и учреждения как субъекты административного права.
- •23) Общественные объединения и религиозные объединения как субъекты административного права
- •25) Понятие и виды должностей государственной службы. Особенности системы должностей государственной гражданской службы.
- •26) Понятие и виды государственных служащих.
- •27) Основные права и обязанности гос служащего
- •28) Поступление на гос гражданскую службу
- •29) Прохождение гос гражданской службы
- •30) Прекращение государственной гражданской службы
- •31) Ответственность гос служащих. Особенности административной и дисциплинарной ответственности.
- •32) Особенности применения антикоррупционного законодательства в сфере гос службы.
- •33) Формы и методы гос управления.
- •34) Акты гос управления: понятие, виды, действия во времени и в пространстве.
- •35) Требования, предъявляемые к актам гос управления и последствия их несоблюдения.
- •36) Убеждение и принуждение в государственном управлении.
- •37) Виды мер административного принуждения: общая характеристика.
- •38) Понятие и система мер обеспечения производства по делам об админ правонарушениях.
- •39) Особенности применения доставления и админ задержания как мер обеспечения производства по делам об админ правонарушениях.
- •41) Основания освобождение от админ ответственности
- •42) Понятие административной ответственности и ее отличие от других видов юридической ответственности.
- •43) Понятие и виды субъектов административно-правовой ответственности.
- •44) Особенности админ ответственности должностных лиц, ип и юл.
- •45) Административные наказания: понятия и виды.
- •46) Особенности применения админ штрафа, возмездного изъятия и конфискации.
- •47) Особенности применения админ ареста и админ выдворения за пределы рф.
- •48) Особенности применения лишения спец права, дисквалификации, админ приостановления деятельности.
- •49) Правила назначение админ наказания
- •50) Понятие админ правонарушения и его состав.
- •53) Законодательство об админ правонарушениях. Особенности законодательства об админ правонарушениях субъекгов рф.
- •54) Понятие, задачи и принципы производства по делам об админ правонарушениях.
- •55) Органы и должностные лица, управомоченные рассматривать дела об адми правонарушениях
- •56) Лица, участвующие в производстве по делам об админ правонарушениях
- •58) Возбуждение дела об админ правонарущении.
- •59) Рассмотрение дела об админ правонарушении
- •60) Порядок обжалования постановлений и решений по делам об админ правонарушениях
- •61) Понятие и система способов обеспечения законности и гос дисциплины в сфере ив
- •62) Парламентский контроль за д-ю оив.
- •63) Президентский контроль за д-ю оив.
- •64) Уполномоченный по правам человека в рф: функции и полномочия.
- •65) Роль Конституционного Суда в обеспечении законности в государственном управлении.
- •66) Контроль за соблюдением законности в сфере ив со стороны фоив.
- •67) Формы и методы надзора прокуратуры за законностью в сфере исполнительной власти.
- •68) Административный надзор.
- •69) Судебный контроль за законностью нормативных правовых актов оив.
- •70) Судебный контроль за законностью решений и действий органов исполнительной власти и их должностных лиц.
- •71) Управление государственной собственностью.
- •79) Санитарно-эпидемиологический надзор.
- •80) Гос управление в сфере охраны общ порядка и обеспечения общ безопасности.
- •81) Государственное управление в сфере обеспечения гос безопасности.
- •82) Гос управление обороны страны
- •83) Гос управление иностранными делами в рф.
- •84) Гос управление в области юстиции
- •1. Понятие и особенности государственного управления и его соотношение с исполнительной властью
- •2. Принципы государственного управления.
49) Правила назначение админ наказания
Админ наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное админ правонарушение.
Обст-ва, учитываемые при назначении админ наказания ФЗ:
• характер совершенного админ правонарушения;• личность виновного;• имущественное положение виновного;• обст-ва, смягчающие админ ответственность;• обст-ва, отягчающие админи ответственность.
Обст-ва, учитываемые при назначении админ наказания юридическому лицу:• характер совершенного админ правонарушения;• имущественное и финансовое положение ЮЛ;• обст-ва, смягчающие админ ответственность;• обст-ва, отягчающие админ ответственность. Обст-ва, смягчающие админ ответственность:• раскаяние лица, совершившего админ правонарушение;• добровольное сообщение лицом о совершенном им админи правонарушении;• предотвращение лицом, совершившим админ правонарушение, вредных последствий админ правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда;• совершение админ правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;• совершение админ правонарушения несовершеннолетним;• совершение админ правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.
Обст-ва, отягчающие админ ответственность:
• продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;• повторное совершение однородного админ правонарушения, если за совершение первого админ правонарушения лицо уже подвергалось админ наказанию, по которому не истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым админ наказанию;• вовлечение несовершеннолетнего в совершение админ правонарушения;• совершение админ правонарушения группой лиц;• совершение админ правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обст-вах;• совершение админ правонарушения в состоянии опьянения.
Давность привлечения к админ ответственности:
• не позднее двух месяцев со дня совершения (обнаружения длящегося) админ правонарушения;
• не позднее одного года со дня совершения админ правонарушения за нарушение законодательства РФ об экспортном контроле, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономич зоне РФ, таможенного, патентного, антимонопольного, бюджетного, валютного зак-ва РФ и актов органов валютного регулирования, зак-ва РФ об охране окр природной среды, об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, об использовании атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о гос регулировании цен (тарифов), о рекламе, о лотереях, о выборах и референдумах, об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, а также за нарушение иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к труд д-ти в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), о несостоятельности (банкротстве), о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для гос и муницип предприятий;
• не позднее одного года со дня совершения админ правонарушения, влекущего применение админ наказания в виде дисквалификации.
Порядок исчисления срока давности привлечения к админ ответственности. Начало срока:
• со дня совершения админ правонарушения;
• со дня обнаружения админ правонарушения (при длящемся админ правонарушении);
• со дня принятия решения об отказе в возбуждении уг дела или о его прекращении (в случае отказа в возбуждении уг дела или его прекращения при наличии в действиях лица признаков состава админ правонарушения).
Окончание исчисления срока – с момента вынесения решения о назначении админ наказания.
Назначение админ наказаний за совершение нескольких админ правонарушений:
• при совершении лицом двух и более админ правонарушений админ наказание назначается за каждое совершенное админ правонарушение;
• при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы админ правонарушения, ответственность за которые предусмотрены двумя и более статьями КоАП и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должн лицу, админ наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, сов-му указанное д-е (бездействие), более строгого админ наказания. В этом случае админ наказание назначается с учетом след правил: 1) в пределах санкции, не предусматривающей назначение админ наказания в виде предупреждения, если одной из указанных санкций предусматривается назначение админ наказания в виде предупреждения; 2) в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший админ штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение админ наказания в виде админ штрафа;