- •1) Понятие и особенности государственного управления и его соотношение с исполнительной властью
- •2) Принципы государственного управления.
- •3) Понятие и предмет административного права как отрасли права
- •4) Понятие и особенности а-п норм, их структура.
- •5) Виды а-п норм. Действие а-п норм во времени и в пространстве.
- •6) Источники ап. Проблемы системат-и админ законодательства на современном этапе.
- •7) Понятие и виды а-п отношений, их характерные черты, и основания возникновения.
- •8) Субъекты административного права: понятие, виды, общая характеристика.
- •9) Административно-правовой статус граждан рф.
- •10) Административный порядок рассмотрения жалоб и иных обращений граждан в оив.
- •11) Судебная защита прав и свобод граждан в сфере деятельности оив.
- •12) Особ-ти а-п статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в рф.
- •13) Понятие органа исполнительной власти и особенности его а-п статуса.
- •14) Система фоив: основные виды, распределение функций и компетенции.
- •16) Особенности взаимодействия Президента рф с Правительством рф и иными оив.
- •17) Особенности взаимодействия Правительства рф с палатами Федерального Собрания рф и судебными органами.
- •18) Административно-правовой статус федеральных министерств.
- •19) Административно-правовой статус федеральных служб и агентств.
- •20) Система органов исполнительной власти субъектов рф. Особенности системы органов исполнительной власти в рт.
- •21) Административно-правовой статус органов мсу.
- •22) Предприятия, организации и учреждения как субъекты административного права.
- •23) Общественные объединения и религиозные объединения как субъекты административного права
- •25) Понятие и виды должностей государственной службы. Особенности системы должностей государственной гражданской службы.
- •26) Понятие и виды государственных служащих.
- •27) Основные права и обязанности гос служащего
- •28) Поступление на гос гражданскую службу
- •29) Прохождение гос гражданской службы
- •30) Прекращение государственной гражданской службы
- •31) Ответственность гос служащих. Особенности административной и дисциплинарной ответственности.
- •32) Особенности применения антикоррупционного законодательства в сфере гос службы.
- •33) Формы и методы гос управления.
- •34) Акты гос управления: понятие, виды, действия во времени и в пространстве.
- •35) Требования, предъявляемые к актам гос управления и последствия их несоблюдения.
- •36) Убеждение и принуждение в государственном управлении.
- •37) Виды мер административного принуждения: общая характеристика.
- •38) Понятие и система мер обеспечения производства по делам об админ правонарушениях.
- •39) Особенности применения доставления и админ задержания как мер обеспечения производства по делам об админ правонарушениях.
- •41) Основания освобождение от админ ответственности
- •42) Понятие административной ответственности и ее отличие от других видов юридической ответственности.
- •43) Понятие и виды субъектов административно-правовой ответственности.
- •44) Особенности админ ответственности должностных лиц, ип и юл.
- •45) Административные наказания: понятия и виды.
- •46) Особенности применения админ штрафа, возмездного изъятия и конфискации.
- •47) Особенности применения админ ареста и админ выдворения за пределы рф.
- •48) Особенности применения лишения спец права, дисквалификации, админ приостановления деятельности.
- •49) Правила назначение админ наказания
- •50) Понятие админ правонарушения и его состав.
- •53) Законодательство об админ правонарушениях. Особенности законодательства об админ правонарушениях субъекгов рф.
- •54) Понятие, задачи и принципы производства по делам об админ правонарушениях.
- •55) Органы и должностные лица, управомоченные рассматривать дела об адми правонарушениях
- •56) Лица, участвующие в производстве по делам об админ правонарушениях
- •58) Возбуждение дела об админ правонарущении.
- •59) Рассмотрение дела об админ правонарушении
- •60) Порядок обжалования постановлений и решений по делам об админ правонарушениях
- •61) Понятие и система способов обеспечения законности и гос дисциплины в сфере ив
- •62) Парламентский контроль за д-ю оив.
- •63) Президентский контроль за д-ю оив.
- •64) Уполномоченный по правам человека в рф: функции и полномочия.
- •65) Роль Конституционного Суда в обеспечении законности в государственном управлении.
- •66) Контроль за соблюдением законности в сфере ив со стороны фоив.
- •67) Формы и методы надзора прокуратуры за законностью в сфере исполнительной власти.
- •68) Административный надзор.
- •69) Судебный контроль за законностью нормативных правовых актов оив.
- •70) Судебный контроль за законностью решений и действий органов исполнительной власти и их должностных лиц.
- •71) Управление государственной собственностью.
- •79) Санитарно-эпидемиологический надзор.
- •80) Гос управление в сфере охраны общ порядка и обеспечения общ безопасности.
- •81) Государственное управление в сфере обеспечения гос безопасности.
- •82) Гос управление обороны страны
- •83) Гос управление иностранными делами в рф.
- •84) Гос управление в области юстиции
- •1. Понятие и особенности государственного управления и его соотношение с исполнительной властью
- •2. Принципы государственного управления.
42) Понятие административной ответственности и ее отличие от других видов юридической ответственности.
АО явл-ся разновид-ю юр.ответ-ти. АО – вид юр.ответ-ти, наступаю-й в следствии соверш-я лицом адм-го правонар-я, т.е нарушение закон-ва об адм-х правонар-х. Юрид-я сущность АО закл-ся в том, что виновный субъект обязан претерпеть опред-е решения и неблогаприятные послед-я, за соверш-я им адм-го правонар-я, к-е именуется адм.наказанием.
Признаки АО: АО явл-ся составной частью адм-го принужд-я
АО наступает за соверш-е адм-го правонар-я
В отличие от др-х видов юр.ответ-ти АО налагается широким кругом долж-х лиц, о.и.в, МСУ и суд-х органов
АО примен-ся соотв-ми орагнами в отношении субъектов, не находящихся в ведомственности подчиненности
АО не влечет за собой поражение в правах в виде судимости
АО наступает перед гос-ом
АО налагается лишь органами, имеющими публично-правовые правомочия
АО характеризуется относит-й простотой и быстротой наложения и исполнения
АО м/т наступать, в ряде случаев, без процедуры админ.разбир-ва в рамках усеченного произ-ва
АО представл-ет собой самост-й институт АП. Эл-ты данного инст-та: - состав адм.правонар-й; - сис-а адм-х наказаний и принципы их наложения; - субъекты адм.юрисд-ии; - произв-во по делам об адм.правонар-х, процедура примен-я мер АО;
В науке АП выдел-т 3 вида оснований АО: 1) нормативные–установл-е соотв-го состава адм.правонар-я нормами КоАП; 2)фактическое – наличие состава; 3)процессуальное – вкл.в себя необх.соблюд-е юрисдик-х процедур, связан-х с пременением мер АО.
43) Понятие и виды субъектов административно-правовой ответственности.
Субъектом административного правонарушения признается лицо, совершившее общественно опасное деяние и способное нести административную ответственность (обладающее административной деликто-способностью).
Субъекты:
-физ лица; -юр лица; -должностные лица; -военнослужащие; -сотрудники ПО, имеющие спец звание; -иностранные граждане и лица без гражданства; -собственники или владельцы ТС.
Админ ответственность наступает с 16 возраста. К лица,не достигшим 16 возраста в случае совершения админ правонарушения возможно применения мер воспитательного характера.
В соотв. С 2.3 с учётом конкретных обстоятельств дела и личности лица, совершившего правонарушение в возрасте от 16 до 18 лет КДН может освободить данное лицо от админ ответственности с применением к нему мер воспитательного воздействия.
44) Особенности админ ответственности должностных лиц, ип и юл.
Должностное лицо подлежит админ ответственности в случае совершения им админ правонарушенияв связи с неисполнением либо с ненадлежащим исполнением им своих служебных обязанностей.
Категорию должностные лица можно разбить на несколько групп.
-лица, исполняющие ф-ции представительства власти, т.е. наделённые распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости.
-лица, выполняющие организационно-распоряд или админ хозяйственные ф-ции в ОГВ, в вооруж силах, в ОМСУ, а также работники др организаций, наделённые данными ф-циями.
-члены советов директоров и ревизионных комиссий соотв ЮЛ, где имеются соотв структуры.
-индив предприниматели несут ответственность как должн лица, кроме случаев, установленных кодексом, когда они несут ответственность как ЮЛ.
Для должн лиц КоАП устанавливает более тяжкие меры отвтетсенности, выражающие: 1)в большом размере штрафов
2)применении к ним особых мер наказания – дисквалификация.
Согл. КоАП иностр граждане и лица без гражданства несут админ ответственность наравне с гражданами РФ, кроме лиц, обладающих дипломатическим или консульским иммунитетом.
Военнослужащие и сотрудники ПО, имеющие спец звание за адми правонарушения несут дисциплинарную ответственность. Не прим. админ арест, к военнослужащим, призванных на воен службу курсантами военных учреждений не прим. админ штраф.
ЮЛ полежат админ ответственности в случаях, предусмотренных КоАП, однако необходимо иметь виду, что далеко не все нормыприменимы к ЮЛ. В случаях, если в соотношениях разделах КоАП не указано, что данные нормы применяются только к ФЗ или только к ЮЛ, данные нормы применяются в равной степени к ф и ю лицам.
Определение вины – если установлено, что у ЮЛ имелась возможность соблюдения правил и норм, за нарушения которых предусмотрена АО, но данным лицом не д/были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Назначение наказания не освобождает от АО за данное правонарушение виновное ФЛ и наоборот.