- •1) Понятие и особенности государственного управления и его соотношение с исполнительной властью
- •2) Принципы государственного управления.
- •3) Понятие и предмет административного права как отрасли права
- •4) Понятие и особенности а-п норм, их структура.
- •5) Виды а-п норм. Действие а-п норм во времени и в пространстве.
- •6) Источники ап. Проблемы системат-и админ законодательства на современном этапе.
- •7) Понятие и виды а-п отношений, их характерные черты, и основания возникновения.
- •8) Субъекты административного права: понятие, виды, общая характеристика.
- •9) Административно-правовой статус граждан рф.
- •10) Административный порядок рассмотрения жалоб и иных обращений граждан в оив.
- •11) Судебная защита прав и свобод граждан в сфере деятельности оив.
- •12) Особ-ти а-п статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в рф.
- •13) Понятие органа исполнительной власти и особенности его а-п статуса.
- •14) Система фоив: основные виды, распределение функций и компетенции.
- •16) Особенности взаимодействия Президента рф с Правительством рф и иными оив.
- •17) Особенности взаимодействия Правительства рф с палатами Федерального Собрания рф и судебными органами.
- •18) Административно-правовой статус федеральных министерств.
- •19) Административно-правовой статус федеральных служб и агентств.
- •20) Система органов исполнительной власти субъектов рф. Особенности системы органов исполнительной власти в рт.
- •21) Административно-правовой статус органов мсу.
- •22) Предприятия, организации и учреждения как субъекты административного права.
- •23) Общественные объединения и религиозные объединения как субъекты административного права
- •25) Понятие и виды должностей государственной службы. Особенности системы должностей государственной гражданской службы.
- •26) Понятие и виды государственных служащих.
- •27) Основные права и обязанности гос служащего
- •28) Поступление на гос гражданскую службу
- •29) Прохождение гос гражданской службы
- •30) Прекращение государственной гражданской службы
- •31) Ответственность гос служащих. Особенности административной и дисциплинарной ответственности.
- •32) Особенности применения антикоррупционного законодательства в сфере гос службы.
- •33) Формы и методы гос управления.
- •34) Акты гос управления: понятие, виды, действия во времени и в пространстве.
- •35) Требования, предъявляемые к актам гос управления и последствия их несоблюдения.
- •36) Убеждение и принуждение в государственном управлении.
- •37) Виды мер административного принуждения: общая характеристика.
- •38) Понятие и система мер обеспечения производства по делам об админ правонарушениях.
- •39) Особенности применения доставления и админ задержания как мер обеспечения производства по делам об админ правонарушениях.
- •41) Основания освобождение от админ ответственности
- •42) Понятие административной ответственности и ее отличие от других видов юридической ответственности.
- •43) Понятие и виды субъектов административно-правовой ответственности.
- •44) Особенности админ ответственности должностных лиц, ип и юл.
- •45) Административные наказания: понятия и виды.
- •46) Особенности применения админ штрафа, возмездного изъятия и конфискации.
- •47) Особенности применения админ ареста и админ выдворения за пределы рф.
- •48) Особенности применения лишения спец права, дисквалификации, админ приостановления деятельности.
- •49) Правила назначение админ наказания
- •50) Понятие админ правонарушения и его состав.
- •53) Законодательство об админ правонарушениях. Особенности законодательства об админ правонарушениях субъекгов рф.
- •54) Понятие, задачи и принципы производства по делам об админ правонарушениях.
- •55) Органы и должностные лица, управомоченные рассматривать дела об адми правонарушениях
- •56) Лица, участвующие в производстве по делам об админ правонарушениях
- •58) Возбуждение дела об админ правонарущении.
- •59) Рассмотрение дела об админ правонарушении
- •60) Порядок обжалования постановлений и решений по делам об админ правонарушениях
- •61) Понятие и система способов обеспечения законности и гос дисциплины в сфере ив
- •62) Парламентский контроль за д-ю оив.
- •63) Президентский контроль за д-ю оив.
- •64) Уполномоченный по правам человека в рф: функции и полномочия.
- •65) Роль Конституционного Суда в обеспечении законности в государственном управлении.
- •66) Контроль за соблюдением законности в сфере ив со стороны фоив.
- •67) Формы и методы надзора прокуратуры за законностью в сфере исполнительной власти.
- •68) Административный надзор.
- •69) Судебный контроль за законностью нормативных правовых актов оив.
- •70) Судебный контроль за законностью решений и действий органов исполнительной власти и их должностных лиц.
- •71) Управление государственной собственностью.
- •79) Санитарно-эпидемиологический надзор.
- •80) Гос управление в сфере охраны общ порядка и обеспечения общ безопасности.
- •81) Государственное управление в сфере обеспечения гос безопасности.
- •82) Гос управление обороны страны
- •83) Гос управление иностранными делами в рф.
- •84) Гос управление в области юстиции
- •1. Понятие и особенности государственного управления и его соотношение с исполнительной властью
- •2. Принципы государственного управления.
32) Особенности применения антикоррупционного законодательства в сфере гос службы.
25 декабря 2008 г. был принят ФЗ «О противодействии коррупции». В этот же день ФЗ «О внесение изменений в ФЗ в связи с принятием закона о противодействии коррупции». Принятие данного закона было в значительной степени обусловлено ратификацией РФ 2-х международных конвенций (ООН «Против коррупции», Совета Европы «Об ответственности за коррупцию»). На основе данного закона была сформирована система антикоррупционного законодательства. Были внесены изменения в федеральные исполнительные акты. Была создана система подзаконных и локальных НПА, обеспечивабщих практическое применение норм закона «О противодействии коррупции». В субъектах была создана своя система связи коррупционного законодательства. Закон впервые установил понятие коррупции - использование физ лицом своего законного положения, вопреки законным интересам, имущ прав для себя или для 3-их лиц либо незаконное прадоставление выгоды указанному лицу. В качестве коррупции исполнялся от имени и в интересах должностного лица. В соотвествии с законом на гос служащих была возложена обязанность представлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о супруге и несовершеннолетних детей. В Указе Президента от 18 мая 2009 г., а также в НПА органов гос власти устанавливался порядок предоставления проверки такого рода сведений:
а) перечень объектов недвижимого имущества,
б) перечень транспортных средств, с указанием вида и марки
в) декларированный годовой доход лица
Также были внесены изменения в КоАП РФ.
В настоящее время на основе Указа Президента от 1 июля 2009 г. во всех организациях созданы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и регулированию конфликта интересов.
33) Формы и методы гос управления.
Правовая форма гос управления – это юридически оформленное деяние ОИВ (иного властного субъекта), его представителя (должностного лица), осуществленное в рамках компетенции и влекущее юрид последствия, т. е. обладающее свойствами юрид факта.
Признаки:
– ГУ – это деятельность ОГВ по регулированию общ отношений с целью придания им организованной правовой формы;
– ГУ – это одновременно форма осуществления одной из ветвей ГВ – исполнительной, заключающейся в деятельности вполне определенных ОГ (ИО) по его управлению.
Особенности ГУ:
– имеет ярко выр-й правовой характер, направлено на реализацию законов и подзаконных актов;
– осуществляется непрерывно;
– имеет свою структуру, включающую в себя: объект (различные системы, люди, предметы, явления и т. д.), субъект (ОИВ), сферы ГУ, процесс ГУ(функции, формы, методы управления);
– ГУ – подзаконная деятельность, осуществляемая «на основе и во исполнение закона», она вторична по отношению к законодательной власти.
ГУ включает в себя исполнительную ветвь власти и имеет ряд особенных черт:
– являясь самостоятельной ветвью власти, тесно взаимодействует с законодательной и судебной;
– основная задача ИВ – реализация законов и иных нормативных актов;
– спец субъекты – органы ИВ РФ, круг и полномочия которых закреплены законодательно;
– данная ветвь власти имеет исполнительно-распорядительный характер. По отношению к вышестоящему тот или иной орган или должностное лицо является исполнительным, по отношению к нижестоящему– распорядительным, по этому принципу строится вертикаль ИВ. Методом а-п регулирования является совокупность средств и способов воздействия на управленческие отношения, на поведение их участников.
Выделяют следующие методы АП:
– м власти-подчинения, согласно которому один участник админ правоотношений подчиняется другому;
– м рекомендации, при к-ом обязательных для исполнения указаний не дается, но предл вариант поведения, наиболее благопр в опред ситуации;
– м согласования – характерен лишь для субъектов, не находящихся в подчинении друг у друга;
– м равенства – в некоторых источниках называется как подвид метода согласования;
– м дозволения – юридическое разрешение совершать в условиях, предусмотренных правовой нормой;
– м запрета – возложение прямой юридической обязанности не совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой.