- •1) Понятие и особенности государственного управления и его соотношение с исполнительной властью
- •2) Принципы государственного управления.
- •3) Понятие и предмет административного права как отрасли права
- •4) Понятие и особенности а-п норм, их структура.
- •5) Виды а-п норм. Действие а-п норм во времени и в пространстве.
- •6) Источники ап. Проблемы системат-и админ законодательства на современном этапе.
- •7) Понятие и виды а-п отношений, их характерные черты, и основания возникновения.
- •8) Субъекты административного права: понятие, виды, общая характеристика.
- •9) Административно-правовой статус граждан рф.
- •10) Административный порядок рассмотрения жалоб и иных обращений граждан в оив.
- •11) Судебная защита прав и свобод граждан в сфере деятельности оив.
- •12) Особ-ти а-п статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в рф.
- •13) Понятие органа исполнительной власти и особенности его а-п статуса.
- •14) Система фоив: основные виды, распределение функций и компетенции.
- •16) Особенности взаимодействия Президента рф с Правительством рф и иными оив.
- •17) Особенности взаимодействия Правительства рф с палатами Федерального Собрания рф и судебными органами.
- •18) Административно-правовой статус федеральных министерств.
- •19) Административно-правовой статус федеральных служб и агентств.
- •20) Система органов исполнительной власти субъектов рф. Особенности системы органов исполнительной власти в рт.
- •21) Административно-правовой статус органов мсу.
- •22) Предприятия, организации и учреждения как субъекты административного права.
- •23) Общественные объединения и религиозные объединения как субъекты административного права
- •25) Понятие и виды должностей государственной службы. Особенности системы должностей государственной гражданской службы.
- •26) Понятие и виды государственных служащих.
- •27) Основные права и обязанности гос служащего
- •28) Поступление на гос гражданскую службу
- •29) Прохождение гос гражданской службы
- •30) Прекращение государственной гражданской службы
- •31) Ответственность гос служащих. Особенности административной и дисциплинарной ответственности.
- •32) Особенности применения антикоррупционного законодательства в сфере гос службы.
- •33) Формы и методы гос управления.
- •34) Акты гос управления: понятие, виды, действия во времени и в пространстве.
- •35) Требования, предъявляемые к актам гос управления и последствия их несоблюдения.
- •36) Убеждение и принуждение в государственном управлении.
- •37) Виды мер административного принуждения: общая характеристика.
- •38) Понятие и система мер обеспечения производства по делам об админ правонарушениях.
- •39) Особенности применения доставления и админ задержания как мер обеспечения производства по делам об админ правонарушениях.
- •41) Основания освобождение от админ ответственности
- •42) Понятие административной ответственности и ее отличие от других видов юридической ответственности.
- •43) Понятие и виды субъектов административно-правовой ответственности.
- •44) Особенности админ ответственности должностных лиц, ип и юл.
- •45) Административные наказания: понятия и виды.
- •46) Особенности применения админ штрафа, возмездного изъятия и конфискации.
- •47) Особенности применения админ ареста и админ выдворения за пределы рф.
- •48) Особенности применения лишения спец права, дисквалификации, админ приостановления деятельности.
- •49) Правила назначение админ наказания
- •50) Понятие админ правонарушения и его состав.
- •53) Законодательство об админ правонарушениях. Особенности законодательства об админ правонарушениях субъекгов рф.
- •54) Понятие, задачи и принципы производства по делам об админ правонарушениях.
- •55) Органы и должностные лица, управомоченные рассматривать дела об адми правонарушениях
- •56) Лица, участвующие в производстве по делам об админ правонарушениях
- •58) Возбуждение дела об админ правонарущении.
- •59) Рассмотрение дела об админ правонарушении
- •60) Порядок обжалования постановлений и решений по делам об админ правонарушениях
- •61) Понятие и система способов обеспечения законности и гос дисциплины в сфере ив
- •62) Парламентский контроль за д-ю оив.
- •63) Президентский контроль за д-ю оив.
- •64) Уполномоченный по правам человека в рф: функции и полномочия.
- •65) Роль Конституционного Суда в обеспечении законности в государственном управлении.
- •66) Контроль за соблюдением законности в сфере ив со стороны фоив.
- •67) Формы и методы надзора прокуратуры за законностью в сфере исполнительной власти.
- •68) Административный надзор.
- •69) Судебный контроль за законностью нормативных правовых актов оив.
- •70) Судебный контроль за законностью решений и действий органов исполнительной власти и их должностных лиц.
- •71) Управление государственной собственностью.
- •79) Санитарно-эпидемиологический надзор.
- •80) Гос управление в сфере охраны общ порядка и обеспечения общ безопасности.
- •81) Государственное управление в сфере обеспечения гос безопасности.
- •82) Гос управление обороны страны
- •83) Гос управление иностранными делами в рф.
- •84) Гос управление в области юстиции
- •1. Понятие и особенности государственного управления и его соотношение с исполнительной властью
- •2. Принципы государственного управления.
31) Ответственность гос служащих. Особенности административной и дисциплинарной ответственности.
Законодательство всех видов гос службы предусматривает спец меры ответственности гос служащих, поэтому конкретные меры ответственности отличаются в зависимости от вида гос службы. Для военной и правоохранит службы характерны различия в мерах ответственности , применяемых к служащим имеющим определённые звания или замещающие опред должности.
Дисциплинарная ответственность военнослужащих регламентируется в законе «О статусе военнослужащих» и дисциплинарными уставами.
Под служебной дисциплиной понимается обязанность для служащих соблюдения служебного распорядка и должностного регламента в соответствии с нормативным актом служебный распорядок устанавливается локальными нормативными актами. Требования к служебной дисциплине зависят от вида гос службы. Уделяется особое внимание вопросам субординации между служащими, имеющими разные звания и замещающим различные виды должностей. Для гос гражданского служащего характерно равенство в применении мер дисциплинарной ответственности между гражданскими служащими, обладающими разными классными чинами и замещающими разные должности.
Под дисциплинарной ответственностью понимается неисполнение либо ненадлежащее исполнение служащим по его вине возлагающих на него должностных обязанностей. Т.О. дисциплинарным проступком будет сам факт неисполнения гос служащим его обязанностей.
Законом по гос гражданской службе предусмотрены след виды дисциплинарных взысканий:
1)замечание; 2)выговор; 3)предупреждение о неполном должностном соответствии; 4)освобождение от замещающей должности; 5)увольнение с гос гражданской службы.
Представитель нанимателя(ПН) вправе применить любое дисциплинарное взыскание кроме увольнения по своему усмотрению в соответствии с обстоятельствами дела. ПН должен учитывать тяжесть вины, степень виды служащего, личность виновного.
Увольнение как дисциплинарное взыскание применяется только по основаниям , установленным в законе о гос гражданской службе. Уволить можно только за дисциплинарный проступок, предусмотренный законом. Увольнение возможно по след основаниям:
1)в случае неоднократного неисполнения служащим без уважительных причин должностных обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание. Дисциплинарное взыскание считается наложенным в течении 1 г. и может быть снято досрочно путем принятия спец акта.
2) однократное грубое нарушение должностных обязанностей, под которыми понимается:
-прогул(отсутствие на служебном месте бех уважительных причин белее 4-х часов подряд);
-совершения по месту службы хищения, а также растраты умышленного уничтожения и растраты (факт должен быть установлен вступившем в зак силу приговора суда), мелкое хищение – до 1000 руб.
3) разглашение служащим сведений либо служебной информации, ставших известными ему в связи с исполнением служебных обязанностей.
Для гос гражданских служащих, замещающих должность категории руководители установлены 2 доп дисциплинарных проступка, которые могут служить основанием для увольнения:
1)Принятие руководителя решения, повлекшее нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование либо иное причинения ущерба;
2)однократное грубое нарушение замещающую категорию руководителем своих должностных обязанностей, повлекшие за собой причинение вреда гос органу или нарушение законодательства.
Дисциплинарное взыскание не может быть наложено позднее чем через 1 месяц со дня обнаружения, не может применяться позднее 6 месяцев со дня совершения проступка. По результатам проверки фин хоз деятельности позднее 2-х лет. Дисц взыскание налагается приказом представителя нанимателя. Перед применением взыскания у служащего проявляется служебная проверка, на время проведения которой гос служащий может быть отстранён.