- •1) Понятие и особенности государственного управления и его соотношение с исполнительной властью
- •2) Принципы государственного управления.
- •3) Понятие и предмет административного права как отрасли права
- •4) Понятие и особенности а-п норм, их структура.
- •5) Виды а-п норм. Действие а-п норм во времени и в пространстве.
- •6) Источники ап. Проблемы системат-и админ законодательства на современном этапе.
- •7) Понятие и виды а-п отношений, их характерные черты, и основания возникновения.
- •8) Субъекты административного права: понятие, виды, общая характеристика.
- •9) Административно-правовой статус граждан рф.
- •10) Административный порядок рассмотрения жалоб и иных обращений граждан в оив.
- •11) Судебная защита прав и свобод граждан в сфере деятельности оив.
- •12) Особ-ти а-п статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в рф.
- •13) Понятие органа исполнительной власти и особенности его а-п статуса.
- •14) Система фоив: основные виды, распределение функций и компетенции.
- •16) Особенности взаимодействия Президента рф с Правительством рф и иными оив.
- •17) Особенности взаимодействия Правительства рф с палатами Федерального Собрания рф и судебными органами.
- •18) Административно-правовой статус федеральных министерств.
- •19) Административно-правовой статус федеральных служб и агентств.
- •20) Система органов исполнительной власти субъектов рф. Особенности системы органов исполнительной власти в рт.
- •21) Административно-правовой статус органов мсу.
- •22) Предприятия, организации и учреждения как субъекты административного права.
- •23) Общественные объединения и религиозные объединения как субъекты административного права
- •25) Понятие и виды должностей государственной службы. Особенности системы должностей государственной гражданской службы.
- •26) Понятие и виды государственных служащих.
- •27) Основные права и обязанности гос служащего
- •28) Поступление на гос гражданскую службу
- •29) Прохождение гос гражданской службы
- •30) Прекращение государственной гражданской службы
- •31) Ответственность гос служащих. Особенности административной и дисциплинарной ответственности.
- •32) Особенности применения антикоррупционного законодательства в сфере гос службы.
- •33) Формы и методы гос управления.
- •34) Акты гос управления: понятие, виды, действия во времени и в пространстве.
- •35) Требования, предъявляемые к актам гос управления и последствия их несоблюдения.
- •36) Убеждение и принуждение в государственном управлении.
- •37) Виды мер административного принуждения: общая характеристика.
- •38) Понятие и система мер обеспечения производства по делам об админ правонарушениях.
- •39) Особенности применения доставления и админ задержания как мер обеспечения производства по делам об админ правонарушениях.
- •41) Основания освобождение от админ ответственности
- •42) Понятие административной ответственности и ее отличие от других видов юридической ответственности.
- •43) Понятие и виды субъектов административно-правовой ответственности.
- •44) Особенности админ ответственности должностных лиц, ип и юл.
- •45) Административные наказания: понятия и виды.
- •46) Особенности применения админ штрафа, возмездного изъятия и конфискации.
- •47) Особенности применения админ ареста и админ выдворения за пределы рф.
- •48) Особенности применения лишения спец права, дисквалификации, админ приостановления деятельности.
- •49) Правила назначение админ наказания
- •50) Понятие админ правонарушения и его состав.
- •53) Законодательство об админ правонарушениях. Особенности законодательства об админ правонарушениях субъекгов рф.
- •54) Понятие, задачи и принципы производства по делам об админ правонарушениях.
- •55) Органы и должностные лица, управомоченные рассматривать дела об адми правонарушениях
- •56) Лица, участвующие в производстве по делам об админ правонарушениях
- •58) Возбуждение дела об админ правонарущении.
- •59) Рассмотрение дела об админ правонарушении
- •60) Порядок обжалования постановлений и решений по делам об админ правонарушениях
- •61) Понятие и система способов обеспечения законности и гос дисциплины в сфере ив
- •62) Парламентский контроль за д-ю оив.
- •63) Президентский контроль за д-ю оив.
- •64) Уполномоченный по правам человека в рф: функции и полномочия.
- •65) Роль Конституционного Суда в обеспечении законности в государственном управлении.
- •66) Контроль за соблюдением законности в сфере ив со стороны фоив.
- •67) Формы и методы надзора прокуратуры за законностью в сфере исполнительной власти.
- •68) Административный надзор.
- •69) Судебный контроль за законностью нормативных правовых актов оив.
- •70) Судебный контроль за законностью решений и действий органов исполнительной власти и их должностных лиц.
- •71) Управление государственной собственностью.
- •79) Санитарно-эпидемиологический надзор.
- •80) Гос управление в сфере охраны общ порядка и обеспечения общ безопасности.
- •81) Государственное управление в сфере обеспечения гос безопасности.
- •82) Гос управление обороны страны
- •83) Гос управление иностранными делами в рф.
- •84) Гос управление в области юстиции
- •1. Понятие и особенности государственного управления и его соотношение с исполнительной властью
- •2. Принципы государственного управления.
1) Понятие и особенности государственного управления и его соотношение с исполнительной властью
ГУ является разновидностью соц управления в обществе, которое в свою очередь состоит в целенаправленном воздействии субъекта на объект, отношения для его преобразования в новый состав. ГУ является одной из важнейших функций государства как политическая организация, поэтому независимо от формы общественного устройства, независимо от формы правления и т.д. гос управление всегда осуществляется спец гос органами.
В настоящее время в науке АП отсутствует единое мнение по поводу понятия ГУ. Существует 2 основных подхода: узкий и широкий. В соотв с узким подходом ГУ-вид гос деятельности в рамках которой осущ практическая реализация ИВ, т.е. в соответствии с данным подходом ГУ рассматривается как функция ИВ.
Однако, в настоящее время все большее распространение получает широкое понимание ГУ. В соответствии с широким пониманием у ГУ относится: Деятельность ОИВ, виды деятельности ОИВ и ОЗВ. Деятельность подразделений ОЗВ, СВ, обеспечивающих выполнение ими их основных функций также принадлежит к сфере ГУ. Деятельность ОМСУ по реализации ими гос функций делегированных им ОГВ (н-р, функции ЗАГС).
По мнению большинства ученых ГУ является основной функцией ИВ, т.е. основной целью деятельности ОИВ является осуществление ГУ. В то же время данная функция может осуществляться и рядом других органов.
Основной целью ГУ является упорядочивание общественных отношений в интересах развития общества и гос-ва, а также обеспечение и защита прав и законных интересов граждан и ЮЛ.
Характерные черты и особенности ГУ:Осуществляется на подзаконной основеОбъектом воздействия является поведение участников общественных отношенийЕсть субъект и объект управления. В качестве субъекта-лишь ОИВ, либо должностные лица, наделенные соответствующими полномочиями ГУ как и ИВ обладает подзаконным и непрерывным во времени характером Основной формой ГУ являются акты ГУ и админ договоры.
2) Принципы государственного управления.
1)принцип приоритета личности и ее интересов. защиты их от произвола органов государства и должностных лиц.
2)принцип федерализма - распределение компетенций между федеральными органами и органами субъектов федерации;
3)законности, заключающийся в обязательности соблюдения законов в государственном управлении, в его направленности на исполнение законов, на поддержание правопорядка, персональной ответственности за нарушение закона
4)гласности, открытости, обязательности опубликования законов и подзаконных нормативных актов управления, затрагивающих права, свободы и обязанности человека;
5)ответственности государственных органов и их должностных лиц за результаты управленческой деятельности.
6)субординации
3) Понятие и предмет административного права как отрасли права
АП – это отрасль права, регулирующая общественные отношения, возникающие в связи и по поводу практической реализации исполнительной власти, либо осуществления государственного управления.
По поводу определения предмета отрасли АП в юридической науке до сих пор нет единого мнения. Точки зрения поводу предмета:
Узкое понятие предмета – общественные отношения, складывающиеся в процессе организации и деятельности ОИВ
Наиболее распространенное в науке:Общественные отношения, связанные с организацией и деятельностью ОИВ;Общественные отношения внутриорганизационного характера, связанные с обеспечением деятельности органов законодательной и судебной власти Административно-процессуальные отношения, связанные с осуществление административного процесса, либо административных производств.
Группы, входящие в предмет:Регулятивные отношенияОхранительные отношенияПроцессуальные отношения.