2 О функциях и доходах кормленщиков см. Также с, б. Ве-

^{селовскищ  Феодальное  землевладение  в}  Северо-Восточной  Руси,

стр.   ^263   и   след.

^{®  А.   М,}   Гневушев,   указ.   соч.,   ^т.   I,  ^ч.   1,   стр.  ^92.

^{�  В.  Я.}  Корецкий,  ^О  земельных  владениях  ^{Адашева  в  XVI  в.}

т

^{наместником',   Иван   Васильевич}   Шуйский   ^{в   1512   г.—}

^в Рязани, ^{в 1514—1519 — в}  Пскове, ^{в 1520—1523 — в  Смо¬}

ленске,   ^{в   1534 — на} Двине, ^{а в 1540  г. — в Москве.}

^{В  1535  г.  на}  Двине,  ^а  в  1538,  1541,  ^{1548  гг.  в}  Новгороде

^{на  наместничестве  сидел  Иван  Михайлович}  Шуйский.  ^Не¬

случайно поэтому   ^{в   годы}   княжеско-боярской реакции

новгородские  феодалы  ^одно  время  поддерживали  группи¬

ровку  Шуйских.  ^В  Новгороде  ^{и  Пскове}  одновременно  ^на¬

^{ходилось  по   два   наместника,   обладавших}  равными  пра¬

^{вами.  3�<�илье  княжат  и}  боярства  ^{на  важнейших  намест-}

^{ничествах}  отражало  ^{неизжитость   элементов}   феодальной

раздробленности  ^{в  местном}  управлении  ^{и  мешало}  центра-

лизаторской  ^{политике}  русского  правительства.

^В первой ^{половине XVI в.} уже предпринимались

серьезные   меры   ^по   ограничению ^{власти наместников.}

^{Постепенно}   утверждается   правило   ^{погодной смены   на¬}

^{местников  и   волостелей.  Из   их}   юрисдикции   ^{изымалось}

^{население}  иммунистов   (как  монастырей,  ^{так  и  светских}

феодалов),   «оприч  душегубства  ^и  розбоя  ^{с  поличным»-.}

Для решения  ^{тяжб  «смесных»}  (особенно  поземельных)  ^ве¬

^{ликий  князь  часто  назначал  собственных}  представителей,

^таким  образом  сужая  ^{компетенцию  наместнического}  суда

^{и  в  этой  области.}  Судом  ^{по  делам,}  касающимся  непосред¬

^{ственно  светских  и}  духовных  феодалов,  ^ведал  теперь  ^сам

^{великий   князь   или}   «боярин   ^{введеный»} (часто   дворец¬

кий) Суд  ^{наместника  в}  черносошных ^{волостях   и   на}

^{посадах}  ограничивался  ^{обязательностью}   участия  ^в  судо¬

производстве  старост  ^и  «лучших  ^{людей».}  При  этом  ^{в  спе¬}

^{циальных}   (наместничьих)   грамотах,  ^{выдававшихся}  пред¬

^{ставителям  местного  населения,  тщательно}  регламентиро¬

^{вались  как}  судебные  штрафы,  ^{так  и  всякие  иные}  поборы,

^{шедшие  с}  черных  ^{волостей  и  посадов  в}  пользу  ^{наместни¬}

^ков Размер ^{наместничьего} корма фиксировался ^и

^{�   См.  А.  А.   Зимин,   Список   наместников   в}  первой   ^{половине}

^{XVI   в. —} «Археографический   ежегодник  ^{за   1960  г.»}   (в  печати).

^{2  Акты   Юшкова,  №   143—146,   150—151,   154—159  и}   др.

^3   В   одной   грамоте   ^{1529  г.   этот}   суд   осуществ.іял   еще   ^вели¬

^кий   князь   ^{или   «наместники}   вяземские»   (Акты  Юшкова,№  119).

⁴  ААЭ,  ^т.   I,  ^№   143,   144,   150,   181,   183,   201;   АИ,   ^т.   I,  ^№   137;

ДАИ,   ^т.   I,   ^№   26;   ^Чтения   ОИДР,   1907,   ^кн.   I,   отд.   4,   стр.   ^47—51

^и   др.

190

^п   «доходных   ^{списках»,}  которые   получали   ^{наместники   и}

^{волостели,}  вступая  ^{в  исполнение  своих}  должностей ^�

Центральным органом, контролировавшим судебно-

финансовую   ^{деятельность   наместников,   была}  государева

казна   (иногда   ^{областной} дворец)   ^{с   ее  штатом}   дьяков,

^{имевших иногда специальные} «кормленые» функции

(о  ^{них  мы}  узнаем   ^{из  статей  72,  75}   Судебника  ^1550  г.,

основывающихся,  ^{очевидно,  на}  практике  предшествующего

времени) ^{Эти  дьяки  выдавали}  уставные  грамоты  ^и  до¬

^{ходные  списки,  наблюдали  за}  правильностью  суда  ^{намест¬}

^{ников  и  волостелей;}  получая ^{от  них}  «судные  ^{списки»,  под¬}

^{готовляли} (в случае надобности) спорные дела ^для

^{«доклада»}  государю  ^или  «введеному  боярину»   (или  ^дво¬

рецкому).

^Начало  губной  реформы   (около   ^1538—1539  гг.),  ^со¬

^гласно  которой  ^{дела  о}  душегубстве  ^и  разбое  передавались

^из  рук  ^{наместников}  губным  старостам,  выбиравшимся  ^из

^{числа  местного}  дворянства,  ^{было  в  то  же}  время  ^{началом}

^{ликвидации   наместничьего} управления ^и зарождением

^{местных}  органов  ^{сословного}  представительства

^В  30-х  годах  ^{XVI  в.  в}  связи  ^{с  осложнением  внешне¬}

^{политического  положения  России}  (набеги  крымских  ^и  ка¬

^{занских}  татар,  ^{война  с  Литовским}  государством)   потреб¬

^ность  обороны  ^{заставляла}  русское  правительство  отправ¬

^лять  чуть  ^{ли  не  ежегодно  в}  порубежные  города  ^{специаль¬}

^ных  воевод,  ^{возглавлявших}  гарнизоны  городов-крепостей.

^{Особенно  часто  посылались  воеводы  в}  Коломну,  Каширу,

Серпухов,  Тулу,   ^{Рязань,  Нижний}  Новгород,   Муром,   ^Ко¬

строму  ^и  другие  города ^{Воеводы}  руководили  обороной

^{'   См.  Акты  Юшкова,  №  75,}  124;  ^{II.  П.  Лихачев,}  Грамоты рода

Осоргиных,   СПб.,   ^1900   и   др.