2 М. М. Богословский, Земское самоуправление на русском

Севере   ^в  XVII  в.,   ^т.   I,  стр.  ^288.

Ш

^Мят»   продажи,   ^а   прямо «пустошах грады ^{и волости»,}

«мужики»   убивают  ^{их  людей,  а  не}  уклоняются  ^{от  явки}

^на  суд  ^{и  т.  д. �  Таким}  образом,  ^{если  в  основе}  первой  ^ча¬

^сти   «приговора»   ^{и   лежали}   официальные   материалы,   ^то

^они  подверглись  ^{его  составителем  основательной}  перера¬

ботке

^В  третьей ^части  «приговора»  отсутствует ^{хоть сколько-}

нибудь   ^{четкое   изложение}   существа   реформы ^и дается

^самое  общее  представление  ^о  ее   направлении.   ^Не  ясно,

^{имеет  ли  в}  виду  автор  «приговора»  губную  ^или  земскую

реформу   (упоминаемые  ^им   «старосты»   ^{могли   быть}  губ¬

^{ными   и}  земскими);   ^не  ясно,   выборные  ^или   иевыборные

^были  органы  управления   (царь  просто  «учинил»  ^эти  ор¬

ганы)  ^{и  т.  д.  Составитель}  «приговора»  ^{знал  о} происходив¬

^шей   ликвидации   ^{системы} кормлений ^и оформил ^свое

представление  ^о  реформах  ^{в  виде}  предполагаемого  при¬

говора.

^{Последняя  часть}  «приговора»,  посвященная  регламен¬

тации  военно-служилых  ^{отношений,  вполне}  соответствует

практике середины ^{XVI   в. и Уложению о} службе

^{1555/56  г. �  Ее}  мотивировочная  ^{часть  также  имеет}  публи¬

^{цистический}  характер.  ^{Но  отмеченные  ею}  факты ^{захватов}

^{земель   вельможами  и   воиениками}  подтверждаются  ^Ива¬

^ном  Грозным  ^{в  его  послании  к}  Курбскому  ^и  февральским

проектом  реформ  ^{1550  г. �}

^{'   Аналогичны,} например, указания ^{Важской} грамоты

21 Марта 1551 г.: «.. .Деревни запустели от прежних наших важ-

^{ских  наместников»}   (ААЭ,  ^т.  I,  ^№  234,  стр.  231).   ^{В  майской}  гра¬

^{моте   1555   г.}   подчеркнута   «докука»   царю   ^{от   людей   на   намест¬}

ников.

^{-   В.  Н.}  Татищев  считал,  ^что  <<приговор»,  возможно,  ^{был   на-}

^писан   «неученым  церковником»,  ^{может   быть}  духовником   Гроз¬

^ного (Судебник,   стр.   135).

^3   См.   сравнение   «приговора»   ^с   «Боярской   ^{книгой   1556   г./>,}

^{сделанное  А,  В.}  Бородиным  ^в  указ.  ^соч.  Достоверность  ^{сведений}

Боярской  ^книги  проверяется  ^{сопоставлениями  с}  другими  ^источ¬

^{никами.   Так,}   например,   ^{нолавочное с} Костромы ^{должен был}

^{взимать Б.   И.   Шастинский} («Боярская ^{книга   1556   г.», л.   30,}

стр.   ^{37).   Этот}   факт   засвидетельствован   ^и   в   грамоте   ⁶   марта

1555 Г., адресованный Ив. Садыкову (Акты Юшкова, № 176,

стр.   154).

4 Ср. В «приговоре»: «Которые велможи и всякие воины

^{многими   землями}   завладели»,   ^а   в   проекте:   ^«У   которых   отцов

43І

^{Правительство}  проводило  земскую  реформу  ^{в   1555—}

1556 Гг. Путем выдачи отдельных актов уездам, посадам

^и другим территориально-административным единицам.

^{Этим  в  какой-то}   мере   ^{объясняется}  незавершенность  ре¬

^{формы  и}  противоречивость  ^{ее  отдельных}  сторон.  Земская

реформа  распространялась  ^{на  тяглых  жителей}  посада  ^и

^{черносошное  население}   (поэтому  ^{значительная  часть  со¬}

^{хранившихся} грамот ^{относится к} Двине).   Губная   ре¬

форма  ^{имела  более}  широкое  распространение.

История  губной  ^{и  земской}  реформ,  ^{а  позднее}  история

^{введения}   «заповедных   ^лет»   показывают, ^что подобные

мероприятия  проводились  ^не  единовременно,  ^а  растягива¬

^{лись  на  многие  годы  и}  проводились  поуездно.  Пережитки

феодальной  раздробленности  ^{сказывались  в}  том,  ^{что  мно¬}

^гие районы страны ^долгое время сохраняли ^«живые

^следы  прежней  ^{автономии»,  особенности   в}   управлении,

ликвидировать  которые   ^{можно было лишь   постепенно.}

^{Сам  ход  земской}  реформы  ^{за   1552—1555   гг. �}   подтвер¬

^{ждает   наше наблюдение;}   реформа осуществлялась   ^по¬

^{было   иоместья   на   сто}   четвертей,   ^{ино за детми ныне} втрое,

^{а  иной  голоден»   («Памятники}  русского  права»,  ^{вып. ІѴ,} стр. 577)

^и   у   ^Ивана   1'розного:   ^«на   грады   ^{и   на   седа   наскочиша   и   такс}

горчяйшим   мучением   многоразличными   ^{виды   имения}  ту  живу¬

щих ^{без милости} нограбиша» («Послания ^Ивана Грозного»,

стр.  34).

^{�   До   нас   дошли}   грамоты:   ²⁸   февраля   ^{1551   г.   Плесской   во¬}

^лости   (С.  ^А,  Шумаков,  Губные  ^{и  земские} грамоты, стр. 108—110);