XVI века, стр. 4—9.

2 С. О. Шмидт, Челобитенный приказ в середине XVI столе¬

^тия,  стр.  ^447.

326

Земский   собор   ^{1566   г.}

Миниатюра   ^{из   Яйцевого   свода   ХѴі   в.}

вестр  ^и  правил  Рускую   ^{землю  с  ним   заодин,  и  сидели}

^{вместе  в  ызбе}  у  Благовещения»

^Ряд  возражений  ^С.  О.  Шмидту  ^{сделал  И.  И.  Смирнов.}

^Он  обратил   ^{внимание  на  то,  что   местоположение  Чело-}

^{битенного} приказа   ^по Штадену ^иное (юго-восточный

угол Кремля), ^{чем место   избы}  у   ^{Благовещения.   Ему}

^{кажется также}  сомнительным,  ^чтоб  Адашев  сидел  ^в  одной

канцелярии ^{вместе с попом} Сильвестром. ^{Наконец,}

^{статьи  7—8}  Судебника  говорят  ^{о  подаче  челобитных   не}

^в  Челобитную  избу,  ^а  вообще   боярам  ^и   приказным  ^лю¬

дям Действительно,   ^{местоположение   Челобитной   избы}

^в  середине  ^{XVI  в.  не  вполне  ясно:}  у  Благовещения  ^нахо¬

дилось  помещение казны,   ^о   которой  ^{и   мог}   упоминать

автор   Пискаревского   ^{Летописца.   Не} будучи   формально

казначеем,  ^{Адашев  в  50-х}  годах  ^XVI  в.   фактически  ^воз¬

^{главлял  деятельность}  государевой  ^{казны Но  во  всяком}

случае   ^{связь   возникновения   Челобитной   избы   с}   рефор¬

^мами  середины  ^{века  несомненна.  К  1562  г.  ее}  существо¬

^вание  документально   ^{засвидетельствовано   описью}   Цар¬

^ского  архива

^В   Челобитную   избу поступали   ^{челобитные   на имя}

государя,  ^{здесь  же  по  ним}   принимались   решения.  ^Чело¬

^{битная  изба   была   своего}  рода   ^высшим   апелляционным

^{ведомством и}   контрольным   органом,   надзиравшим   ^над

другими  правительственными  учреждениями�.

Одновременно  ^с   «Собором  примирения»  происходили

^{заседания  и} церковного   собора,   который  ^{в   дополнение}

^к   канонизированным  ^{в 1547  г.  23-м}   русским   ^{«святым»}

установил  церковное  празднование   ^{еше   16 «святых»   и}

рассмотрел  ^{жития  этих}  «чудотворцев» ^{В  числе  канони-}

^�   «Материалы   ^{по   истории   СССР»,   вып.   II,}   стр.   ^56.

2 И. И. Смирнов, Очерки, стр. 222—229.

3 В. А. Кучкин, Жалованная грамота тверскому Афанасьев¬

^скому   монастырю ^{1555   г.} («Исторический архив», 1960,   ^{№ 1,}

стр.   220—221).

^{�   ААЭ,   т.   I,   №   189,}   стр.   ^{349;   «Описи}   царского   архива...»,

стр.  ^37.

^{�   С,   О,   Шмидт,   Челобитенный}   приказ   ^в   середине   ^{XVI   сто¬}

^летия,   стр.   ^450—451.

^{®  Время   заседания}   собора   устанавливается   ^по   речи   Гроз¬

^{ного   на   Стоглаве,   где}   царь   говорит,   ^{что   в   «19-е   лето}   возраста

^{моего,  по}  нашему  наказу...  ^{каноны  новых}  чудотворцов,  ^жития

^{их   п   чудеса на соборе   полагают   п}   свидетельствуют» («Сто-

32Н

^{зированных  были  виднейшие}  церковные  иерархи   (архие¬

^{пископы}  новгородские  Нифонт  ^и  Евфимий,  ^{епископ  Сте¬}

^фан  Пермский),  русские  ^князья  (князь  Всеволод-Гавриил

^{Псковский,  князь   Михаил}   Ярославич   Тверской)  ^.и   ряд

^{основателей} монастырей (Савва Вишерский, Ефросип

Псковский,  Григорий  Педьшемский)  ^�  В  условиях   роста

реформационного  ^{движения}  церковь  ^{канонизацией  своих}

^{видных   деятелей} стремилась   укрепить ^{свой   падающий}

авторитет.

* *

*

^После  февральских соборов правительственная   ^дея¬

^{тельность  в  1549  г.}  развернулась  ^в  различных  ^{областях.}

^Рост  народных  движений  ^в  городе  ^и  деревне  ^{заставил}

^{возобновить}   проведение   губной реформы, ^{замедленное}

^после  торжества  Шуйских  ^{в   1542  г.  27}  сентября  ^1549  г.

^{был  выдан}   губной ^наказ   крестьянам   Кириллова   ^мона¬

стыря ^{Этот наказ  свидетельствовал  о} росте  ^{влияния  дво-}

^{глав»,   СПб.,   1863,}   стр.   37).   ^Иван   Грозный   родился   ²⁵   августа

^{1530  г,,  т.  е.  в  7038  г.   Отсюда}  собор  следует  датировать  ^7057  г.,

^т.   е.   сентябрем   1548—августом   ^{1549   г.   И   действительно,}   Петр,

царевич   ^{Ордынский,   был}   канонизирован   ^{в   7057   г.}   (В.   ^{О.   Клю¬}

^{чевский,}   Древнерусские   ^{жития   святых..,}   стр.   ^40).   В   середине

^XVI   в.   церковные   соборы   ^{обычно   заседали   в}   ноябре—феврале.

Например,   ^в   феврале ^{1547   г. —} собор   ^о   канонизации   русских

^{святых,   в}   феврале   ^{1551   г. —} Стоглав,   ^в   декабре ^1553 — январе

^{1554   г. —} собор   ^{на   Матвея   Башкина   и}   Артемия.   Скорее   ^всего

^около   февраля   происходили   ^{заседания} церковного собора ^и

^{в   1549   г.,   ибо   в   это}   время   ^члены   освященного   собора   находи¬

^{лись   в   Москве,}   принимая   участие   ^в   заседаниях   ^{«Собора   при¬}

^{мирения». (См.   также   Е.   Максимович,}   Церковно-земский   собор

^{1549   г. — «Записки}   Русского   научного   института   ^в   Белграде»,

^{вып.   9,}   Белград,   ^1933,   стр.   ^{5—14).   К}   февралю ^— марту   ^{1549   г.}

^{относит}  церковный  собор  ^{С.  О.  Шмидт,}  указавший,  ^{в  частности,.}

^{на   то,  что   10}   марта   ^{состоялось   поставление}   суздальсхсим   ^епис¬

^{копом   Трифона,   а   17}   марта ^— ростовским ^{архиепископом   Ни-}

^{кандра   (ПСРЛ,   т.   ХПГ,   ч.   1,}   стр.   ^{157;   С.   О,   Шмидт,}   Правитель¬

^{ственная}   деятельность   ^А.   Ф.   Адашева,   ^{стр.   85).}

^*   Подробнее   ^{см.   Е.   Е.}   Голубинский, История ^{канонизации}

^{святых   в}   русской   церкви,   стр.   ^103—104.

^{2   ААЭ,   т.   I,  №   224.}   Сохранились   глухие   ^{сведения   о}   губном

^{наказе   9}   октября   ¹⁵⁴⁹   г.,   выданном   крестьянам   Судекой   ^воло¬

^сти,   Белозерского   уезда,   ^{и   о   сентябрьском   наказе   15.5*)  г.}   кре-

329

рянства:  ^{так,  если  по}  грамотам  ^1541  г.,  которые  получил

Троице-Сергиев  монастырь,  разбойные  ^{дела  должны были}

^ведать  выбранные  ^из  крестьян  десятские, ^{пятидесятские  и}

^{сотские �  то}  теперь  губные  ^дела  передавались  ^{в  ведение}

^{выборных}  губных  старост  ^{из  числа  детей}  боярских.  ^Вос¬

^{станавливалось   полностью   в   своих}   правах центральное

^{ведомство  но}  разбойным  ^{делам — комиссия}  бояр,   ^«кото¬

^{рым  разбойные дела}   приказаны» Кирилловскую   гра¬

моту  скрепил  ^{своею  подписью   дьяк}   Борис Щекин, ^ко¬

торого ^{в 1555  г. мы} находим   сидящим ^{в Разбойной}

^{избе Так   постепенно}   зарождался   будущий   ^{Разбойный}

приказ.

^{Если  Разбойная  изба}  оформилась  ^{лишь  к  1555}  г.,   ^то

^{ряд  других   «изб»  возник,  очевидно,}  уже  ^в  1549  г.,  ^хотя

^{долгое   время  связь  этих   «изб»   с  казною  все  же}  сохра¬

^{нялась В отличие от} дворцов размежевание между

^{«избами»   прежде   всего} происходило ^по функциональ¬

^{ному  различию,  а  не  по}   территориальному.   Это   свиде¬

^{тельствовало о значительном} успехе централизации

упрасленил.

^{стьянам}   Кириллова монастыря ^{того же} уезда ^{(Н.   Е.   Носов,}

Губной ^наказ Новгородской ^{земле 1559 г. —} «Исторический

архив»,   1959,  ^№   4,   стр.   212).

^*   ААЭ,  ^т.   I,  ^{№   194.}

^2   До   этого   ^{даже   в}   конце   ^{1548   г.}   верховный   контроль   над

губными   делами,   ^{во   всяком}   случае касающихся иммунитета,

осуществлял дворецкий ^{Большого} дворца ^{(П.   А. Садиков,}

Очерки   ^по   истории   опричнины.   Приложения,   стр.   ^460).

^{3  А.   А.   Зимин,}   Губные   грамоты   ^{XVI   века   из}   Музейного   ^со¬

брания,  стр.  ^{225;  «Памятники}  русского  права»,  ^{вып.  IV,}  стр.  ^359.

^{�  Для}  организации  ^новых  учреждений  потребовалось  строи¬

^{тельство   в}   Кремле   ^{специальных}  помещений ^{— изб.   Об   этих   по¬}

мещениях   ^к   началу ^{70-х годов см. Г, Штаден,} указ.   соч.,

стр,  ^{79—85.  Из   их  названий   возникли}  первоначальные  ^{наимено¬}

^вания  учреждений   (зарождающихся  приказов)  ^{— «избы».}  Дьяки,

входившие   ^в   штат,   иногда   назывались   «избными»,   ^{или   «палат¬}

^ными» (статья   ²⁶   Судебника   ¹⁵⁵⁰   г.).   ^{Название   «изба»   посте¬}

^{пенно   вытеснило}  старый  термин  ^{«палата»,}  который  применялся

^в  первой   ^{половине   XVI   в.   для  наименования}  помещения  ^казны

(«Казенная   ^{палата» — в}   1529, ¹⁵³⁷   гг.,   ^{см.   Сб.}   РИО,   ^т.   XXXV,

^{стр.   787;   т.   ЫХ,}  стр.   ^65   и  др.)   ^и   других  ^{зданий   в}  Кремле.  Тер¬

^{мин  «Посольная»}   (Посольская)   ^палата  встречается  еще   ^в  доку¬

^{ментах   1565,   1578,   1586  гг.   (Н.   П.  Лихачев,  Библиотека   и}  архив

^{московских}   государей   ^{в   XVI   столетии,}   стр.   ^69).

^Однако пережитки феодальной раздробленности ^в

стране  ^{не  были}  еще   ликвидированы,  поэтому  ^{значитель¬}

^{ная  часть  изб  не}  порывала  ^{окончательно  с}  территориаль¬

^ным  принципом  управления.  ^{Это  особенно  было  заметно}

^в судебно-финансовых приказах-избах ^{и в} приказах,

которые  наряду  ^{с  основными   имели}  финансовые  преро¬

гативы.

Первоначально  ^избы  получали  ^{название  не  по}  функ-

^пиям,  которые  ^{они  исполняли,  а  по  дьякам,  которые  ими}

руководилиНаиболее   раннее   ^{свидетельство   об   «избе»}

^как   учреждении   ^{относится   к 1548   г.   В 1543   г.}   упо¬

^{минается  Конюшенный}  двор�  ^{а  в  1548  г.}  говорится  уже

^{о   Конюшенной  избе} которая  еще  ^{входит  в   ведомство}

^{конюшего.  К 1547/48  г.   относится}   первое   упоминание

^{Сытного}  дворца�.  Гораздо  интереснее  ^{история  возникно¬}

^{вения  Посольской}   избы  ^или  избы   дьяка  ^{И.  М.  Вискова-}

того,  ^{как  она  вначале}  называлась.  Датой  ^{основания}  этой

^{избы  в}  литературе  ^{считается}  поручение  ^{посольского  дела}

казенному  подьячему  ^{Висковатомѵ:  «В  57-м}  году...  при¬

^{казано   посольское   дело}  Ивану   ^{Висковатого,  а  был  еще}

^{в  подьячих» Уже  в   1549  г.  в  источниках}  упоминается

^изба  подьячего   Висковатого,  ^{ставшего  в}   конце  этого  ^же

года дьяком ^{Так постепенно} из казны выделилась

^{'   См.,}  например,  ^{о  ведомстве  дьяка  Ю,}   Сидорова   ^{(П.   А.   Са¬}

^диков,   Очерки   ^по   истории   опричнины,   стр.   ^{266   и   след.).}