1549 Г. И обращается с речью к присутствующим. В цар¬

^ских  вопросах  ^{1550  г.  изложена}  программа   ^{дальнейших}

реформ.   Выступление   ^{на Стоглаве  и}   царские вопросы

^к   церковному   собору ^{1551   г. как} будто рисуют ^нам

активную  роль  ^{Ивана  IV  и  в}  проведении  церковных  ре¬

форм.   Конечно, этим ^{источникам полностью} доверять

^{нельзя,  ибо  они  не} раскрывают   самую   процедуру   ^под¬

^{готовки}  государственных  ^актов.  Однако   ^{если  сопоставить}

^эти   материалы ^с   публицистическими ^{памятниками,   то}

общий  ^{вывод  можно  сделать  более  или  менее}  определен¬

^{ный.  В  конце  40-х — начале  50-х  годов  XVI  в.}  представ¬

^{ления  Ивана IV  о}  путях  преобразования  государственного

аппарата   ^{совпадали  с}  предложениями   Адашева  ^{и   Силь¬}

вестра.   Избранная   рада   ^не   противостояла   царю,   ^а  про¬

^водила единую   ^{с   ним}   политическую   ^{линию. В   какой}

мере  при  ^{этом   Иван  IV  находился   под влиянием}   вре-

^'   РИБ,  ^т.  XXXI,   ^{стб.   172.}

2 «Материалы по истории ссср», т. II, стр. 56—57.

324

^{менщиков,}  установить  гораздо  труднее, ^{но вопрос   этот}

^{имеет значение} скорее ^для   изучения   характера   царя

^{Ивана,  чем  для   исследования самой}   сущности   реформ

середины  ^XVI  в.

* *

Перед   ^новым правительством  ^встал   вопрос  ^о путях

преобразования  государственного  аппарата.  Первый  при¬

ступ  ^к  реформам  выразился  ^{в  созыве  27}  февраля  ^1549  г.

расширенного ^{совещания, на} котором присутствовали

Боярская   дума, освященный собор, ^{воеводы, а   также}

^дети   боярские   ^и   дворяне   ^{«большие»}   (очевидно,   ^{москов¬}

ские).

^{Иван  IV  объявил}  боярам  ^и  дворцовым  ^{чинам,  что  «до}

^его  царьскаго возраста   ^{от  них  и от  их   людей}  [д]етем

боярским  ^и   Христианом   [ч]инилися   ^{силы   и}   продажи   ^и

обиды  ^{великие  в}  землях  ^{и  в  холопех  и  в  иных  во  мно¬}

^{гих  делех  и  они  бы}   вперед  ^{так  не   чинили»  под}  угрозой

^{опалы.  В  свою}  очередь  ^и   бояре  ^{били  челом}  царю,  ^чтобы

^{он   «опали   им   не} учинил некоторые». ^{Если   же   «дети}

боярьские  ^и  христьяне  ^{на  них  и  на  их  людей}  учнут   ^бити

^{челом  о  каких   делех  ни}  буди, государь  ^{бы  их  пожало¬}

^{вал,  давал  им  и  их}  людем  ^{с  теми  детми}  боярьскими  ^и  со

^{христьяны}  суд».  Царь  ^{пожаловал   как}  бояр,  которым   ^он

^{заявил,   что}   «сердца   ^{на   вас   в   тех   делех   не}   держу   ^и

^{опалы  на  вас  ни  на  кого  не}  положу»,  ^так  и  воевод  ^и  де¬

^тей боярских,   которых ^{«наказал   всех с   благочестием}

умилне».

^{28  февраля  парь  вместе  с}  митрополитом  Макарием  ^и

^{боярами  «уложил, что  во  всех}  городех  ^{Московьские земли}

^{наместником  детей  боярьских  не}  судити ^{[н]и в  чем,} опричь

^{душегубства   и}  тать[бы]  ^и  розбоя  ^с  поличным;  ^да  и  гра¬

^{моты  свои  жаловальные  о  том  во  все} городы ^детем  боярь-

^ским  послал» Ч

^{Февральское} совещание ^{1549   г.} («Собор   примире¬

^{ния»)   было} фактически   первым   Земским  собором.  ^Его

^{�   С.   О.   Шмидт,   Продолжение}   Хронографа   редакции   ¹⁵¹²   г.,

стр.  ^296.

созыв   ^{знаменовал} превращение Русского государства

^в   сословно-представительную монархию, ^{создание цен¬}

трального сословно-нредставительного учреждения ^�

Правда,  совещание   ^{1549  г.   не   обладало   всеми}   чертами

^{позднейших}  соборов:  ^{на   нем  не}  участвовали   представи¬

^тели городского торгово-ремесленного ^{населения} (они

впервые ^были участниками   Земского собора ^только

^в  1566  г.),  совещание,  вероятно, ^{не носило}  выборного  ^ха¬

рактера.  ^Но  чрезвычайно  ^{важно  было  то,  что  важнейшие}

государственные  мероприятия   ^{начинают} приниматься ^с

^{санкции}  представителей  господствующего  ^{класса,  в  числе}

которых  значительную  роль  играли  дворяне.

^{Решение}  Собора   ^{1549  г. показывало,  что}  правитель¬

^ство  собиралось  ^{в   дальнейшем   использовать}   поддержку

^как боярства,   ^{так   и} дворян.   ^Оно   недвусмысленно ^на¬

^{мекало, что} феодальная аристократия ^должна посту¬

^питься  рядом  ^своих  привилегий  ^в  пользу  ^{основной массы}

служилого  ^люда.

^Отмена   подсудности дворян   ^{наместнической власти}

(в  ^{дальнейшем}  санкционированное  ^{статьей  64}  Судебника

¹⁵⁵⁰  г.) ^{означала постепенное}   оформление   ^{сословных}

привилегий  дворянства.

^{В   связи  с   тем,   что  в}  феврале  ^1549  г.   решено  ^было

^{«давать}  суд»,  ^{если  «дети}  боярские   ^и   христиане» обра¬

^{тятся   с   челобитием} («учнут   ^бити   челом») ^на бояр,

^{казначеев   и}  дворецких,  ^как  установил  ^С.  О.  Шмидт,  ^со¬

^{здается  особая  Челобитная  изба,}  которой  ^{ведал  Алексей}

^{Адашев   и,   возможно,}   Сильвестр Автор   Пискаревского

Летописца ^{так описывает}   деятельность Адашева ^как

^{главы  Челобитной   избы:   «А}   кому   ^{откажет,  тот}  вдруго¬

рядь  ^{не  бей  челом;  а  кой}  боярин  ^{челобитной}  волочит,  ^и

тому   боярину   ^не   пробудет ^без   кручины   ^от   государя;

^а кому ^молвит   хомутовкою ^{(т.   е.}   уличит   ^в   плутов¬

^{стве.— А.}  5.),  ^{тот  больши  того  не  бей}  челом,  ^{то  бысть}

^в  тюрьме,  ^или  сослану.  Да  ^в  ту  ^же  пору  ^{был  поп  Сили-}

^{�   См.   С.   В.   Юшков,   К}  вопросу  ^о  сословно-представительной

монархии   ^{в   России,}   стр.   ^{43—44; М,   Н. Тихомиров, Сословно-}

^{представительные} учреждения (земские соборы) ^{в России}