16. Саморегулирование сми. Омбудсмены по прессе. Журналистские организации

Помимо правового регулирования информационных потоков, большую роль играет саморегулирование прессы, которое включает в себя этические нормы, участие журналистов в различных союзах и ассоциациях прессы, общепринятые нормы подготовки и опубликования материалов для средств массовой информации.

“Омбудсмен” – представитель, который изучает жалобы граждан. Применительно к прессе его впервые употребила газета “Курьер-Джорнал” в Луисвилле, которая в 1967 году поручила бывшему главе отдела местной информации заниматься взаимоотношениями между читателями и журналистами.

Функции: содействует диалогу между читателями, слушателями, зрителями и теми, кто работает для них. Идея состоит в предоставлении возможности общения пользователям и – путем поощрения самокритики – повышении доверия к средству информации, особенно если у него сложился не очень хороший имидж.

Гл. роль: обеспечивает уважение правил и обычаев, установленных средством массовой информации, обеспечивая своего рода внутренний контроль качества. Подразумевается наличие договора с аудиторией о: предоставлении максимально точной, полной и понятной информации; четком разграничении информации и комментариев; исправлении допущенных ошибок; отражении плюрализма и многообразия мнений; обеспечении ненарушения прав личности и уважения неприкосновенности частной жизни.

Повседневная работа:

Омбудсмен собирает критические замечания и предложения от пользователей СМИ, объяснения от редакционной коллегии, руководства или администрации, а также пытается примирить стороны. Кроме выполнения функций посредника, омбудсмен также изучает деятельность средства информации и указывает на отклонения от подразумеваемого договора с читательской аудиторией. В случае печатных средств массовой информации все эти аспекты освещаются в постоянной колонке.

Союзы и организации

• Международная организация журналистов (МОЖ), создание которой было провозглашено Всемирным конгрессом журналистов в марте 1945 года (I учредительный конгресс состоялся в июне 1946 года в Копенгагене). Основными целями МОЖ являются защита мира, укрепление дружбы и сотрудничества между народами с помощью свободного, правдивого и честного информирования общественности, защита свободы печати и прав журналистов. Организация объединяет работников средств массовой информации, стоящих на прогрессивных, демократических позициях, независимо от их политических, социальных и религиозных убеждений. В ней представлены национальные организации, союзы, группы и комитеты, профсоюзы журналистов, а также индивидуальные члены. Высший орган – конгресс, созываемый один раз в пять лет. В период между конгрессами руководство осуществляет исполнительный комитет во главе с президиумом.

• Международная федерация журналистов. Откололась от МОЖ в 1952 году. Цели: защита свободы печати и содействие высокому профессиональному уровню журналистов, сбор, хранение и публикацию статистических и других документов, представляющих интерес для журналистов. Высшим органом федерации является конгресс, а в период между конгрессами – руководящее бюро. Международная федерация журналистов со штаб-квартирой в Брюсселе осторожно наводит контакты с руководителями новых творческих союзов, присматривается к деятельности журналистских организаций в странах Центральной и Восточной Европы, республиках бывшего СССР.

• Репортеры без границ. Интернациональная негосударственная организация. Миссия организации, заявленная на собственном сайте: Защита свободы прессы, журналистов и сетян во всём мире. Организация борется против цензуры и за освобождение журналистов, находящихся в заключении из-за своей профессиональной деятельности. При этом организация опирается на параграф 19 Всеобщей декларации прав человека. Организация была основана в 1985 году в Париже.

• Союз журналистов России. (СЖР), по типу относится к общественным (негос-ным) организациям, конкретнее к творческим союзам, подобным тем, которые объединяют писателей, композиторов, театральных деятелей и т.п. Структурно он представляет собой конфедерацию (добровольное объединение) более чем 80 региональных союзов журналистов. Каждый из них имеет свой устав, членство, бюджет, собственность и тп. Всего в СЖР состоит более 100 тыс.чел. СЖР создал Журналистский фонд, призванный в первую очередь оказывать социальную помощь нуждающимся коллегам.