Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
GOS_ekzamen.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
671.84 Кб
Скачать

1. Формування національної системи захисту інформації в період відродження української національної державності (1917-1921 рр.)

Перша світова війна та її результати кардинально змінили всю систему міжнародних відносин. Війна показала , що захист усіх видів інформації в Росії , в російській армії вимагав значних змін і серйозної централізованої організації. Звісно, що про досвід напрацьований в Російській імперії , знали і в урядах Української держави 1917-1921 роках. У зв’язку з будівництвом нової незалежної Української держави всі уряди багато уваги приділяли побудови дієвої системи захисту не лише військових та державних секретів , а і всієї військово-політичної інформації , а також створення спеціальних органів , які повинні займатися цими проблемами.

В Україні за часів Центральної Ради функціонував Генеральний Секретаріат України в склад якого входив «Крайовий комітет оборони нового ладу» з комісіями: інформаційною,військовою,слідчою тощо.

Організація захисту інформації в період директорії (1919-1920рр.) здійсьнювалася в Генеральному штабі УНР. За Захист інформації відповідальним був уонтрозорвідувальний відділ та його окремий загін – загін польовой артилерії .Сюди ж входив особистий загін Головного Отамана. Під час директорії за рішенням уряду був створений при МВС «Політичний департамент». Для співнобітників Політичного департаменту була розроблена «Інструкція із збирання інформації». Збиралися відомості про становище влади в регіонах, що не контролюеться Директоріею. Крім того збиралася військова інформація про місця дислокації і плани щодо передислокації військ противника, їх найменування, озброєння, постачання, одяг, харчування, а також відомості про громадян, які активно співпрацювали з окупаційною владою або, навпаки, найбільш рішуче чинили їй опір тощо.

Формувалася система захисту інформації і в Західноукраїнській Народній Республіці , з перших днів свого існування , особливо збройні сили, стали об’єктом розвідувально-підривної роботи. Зокрема було завербовано кілька високопосадовців командного складу Української Галицької Армії.

Також була специфіка захисту інформаціїорганами Міністерства внутрішніх справ Державного центру в екзилі, туда входив Пепартамент політичної інформації. Протягом 21 червня 1921 р. Комісія розробила структуру ДПІ і визначилася щодо компетенції його підрозділів: 1. Загальний відділ. 2.внутрішній відділ. 3.Закордонний відділ. 4.Реєстраційний відділ. 4.Пресовий відділ. 5. Відділ зв’язку.

2. Організація захисту інформації з обмеженим доступом в СРСР в 1920—1930 рр.

До 1921 року більшовики не робили спроби упорядкувати порядок обробки і збереження документів, що містять державну таємницю. На­приклад, у виданому Управлінням військово-навчальних закладів Захід­ного фронту в 1921 році навчальному посібнику "Військова таємниця", розглядалися не тільки найпростіші методи організації секретного діло­водства, але і перелік зведень, що могли бути військовою таємницею. Автор навчального посібника, що був офіцер військової розвідки царсь­кої армії Н.Е.Какурин, намагався, таким чином, вирішити проблему захи­сту військової таємниці в діючій Червоній Армії.

Одночасно з цією книгою 13 жовтня 1921 року Декретом РНК був за­тверджений "Перелік відомостей, які складають таємницю і не підляга­ють поширенню". Відомості поділялися на дві групи: військового й еконо­мічного характеру.

Необхідність захисту інформації з обмеженим доступом було усві­домлено більшовиками не відразу. Першочерговим завданням стало утримання захопленої влади, придушення всілякого збройного спротиву та саботажу. У цих умовах питання організації ефективних органів, які б займалися захистом секретної інформації, стало для нової влади питан­ням виживання Першим кроком у цьому напрямі було створення органів контррозвідки - Всеукраїнської надзвичайної комісії по боротьбі з контр-революцією, спекуляцією, саботажем та злочинами за посадою (ВУНК). її було створено Декретом Тимчасового робітничо-селянського уряду України від 3 грудня 1918 року.

У травні 1921 р. особливий відділ увійшов до створеного секретно оперативного управління, яке вело боротьбу зі шпигунством і контррево люцією в Червоній Армії і Військово-Морському флоті, а також вирішувало контррозвідувальні завдання і боролось з політичним бандитизмом на риторі! країни Водночас на базі економічного відділу ВУНК створено економічне управління (ЕКУ), на яке було покладене завдання вести боротьбу з економічним шпигунством, контрреволюційним саботажем, спекуляціїєю і посадовими злочинами в установах і на підприємствах промисловості.

У 1926 році було видано низку загальносоюзних інструкцій, що рег­ламентували окремі питання організації і ведення секретного діловодст­ва: "інструкція з ведення секретного і шифрувального діловодства; "Інструкція місцевим органам ОДПУ за спостереженням за постановкою секретного і мобілізаційного діловодства"; "Інструкція з ведення архівно­го діловодства і передачі справ в органи Центрархіву"; "Інструкція про порядок підготовки і конвертування кореспонденції, яка надсилається дипломатичною поштою"; Постанова РНК СРСР "Про створення воєнізо­ваної охорони для охорони підприємств і споруд, що мають особливе значення для держави, і про організацію силами військ ОДПУ військової охорони підприємств і споруд, що мають виняткове значення для оборони країни (травень 1927 року)"; "Інструкція із секретного діловодства" і Інструкція із шифрувального діловодства" (1928 рік). Ці інструкції діяли недавного. У 1928 році було прийняте рішення про необхідність відділення секретного діловодства від шифрувального. >

1928 році спецвідділом ОДПУ видано першу загальносоюзну Інструкцію з таємного діловодства", відповідно до якої саме спеціальний відділ при ОДПУ СРСР здійснював керівництво державними, партійними, професійними, кооперативними і громадськими установами та організаціями всіх республік СРСР з питань секретного діловодства шляхом загального спрямування цієї роботи, інспектування в цьому відношенні їх-нтральних і місцевих установ, а також шляхом організації в них се-их і шифрувальних органів. Усі розпорядження зазначеного підроз-що стосувались секретного і мобілізаційного листування, а також шифрувальної роботи, були обов'язковими до виконання.

У 1929 році була прийнята нова інструкція місцевим органам ОДПУ по спостереженню за станом секретного і мобілізаційного діловодства установ і організацій". Тим самим, були підтверджені функції ОДПУ із ко­нтролю за дотриманням вимог секретного діловодства.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]