Вопрос 17. Системно-комплексный и программно-целевой методологические подходы в менеджменте

2 Подхода: системно- комплексный и программно-целевой подход.

Сис-компл,- раскрывается через требования общей теории системы - каждый объект должен рассматриваться как сложная система, как элемент более сложной системы Для этого подхода- объективность, конкретность, полнота охвата исследуемых явлений.

Составляющие:

 1) элементарный анализ ( выявление элементов, входящих в состав системы- рук-ли. родители, уч-ся),

2) структурный анализ (внутренние связи, зависимости, соц. отношения).

3) функциональный анализ (выявл. функций),

4) коммуникативный анализ (выявл. внешних связей с др. организациями).

5) интегратнвный анализ (источники, факторы сохран.-ия и соверш-ия. развития системы).

6) исторический анализ (условия возник.-ия системы, пройденные этапы и возмож.перспективы роста).

7) целевой анализ (научно-обоснованные цели),

 8) ресурсный анализ (ресурсы, их объем и структура для решения конкретных проблем)

Пограммно-целевой - представ. собой единство целевой ориентации, комплексности намечаемых мероприятий, адресности заданий, их обязательности, сроков осуществления, указание основных источников ресурсов Требования - четкое определение проблемы, однозначное формулирование цели, обеспечение всесторонне комплексной увязки сроков и ресурсов для обеспеч. поставленной цели. Составляющие:

1)научн. определение цели,

 2) разработка вариантов достижения цели,

3) определение объемов и структуры ресурсов.

4) разработка модели функционирующей системы, показыв. в каких сочетаниях могут быть использованы реально существующие и возникающие в будущем ресурсы.

5) отыскание критерия для выбора из нескольких критериев базисного решения

Концепции управления по целям -менеджмент, как целостная система управления ориентирована на достижение всей совокупности целей и задач, стоящих перед организацией. Этапы процесса:

1) определ. круг полномочий и обязанностей всех менеджеров.

 2) осущ. разработка и согласование целей и задач в рамках установленных обязанностей,

3) составл реальные планы достижении целей,

4) производится контроль, измерение, оценка работы и полученных каждым менеджером показателей и по каналам обратной связи -корректировка заданий, что может потребовать согласования новых целей.

Достоинства-

1) повышение эффект, работы, т.к. рук-ль имеет четкое представление о своих целях и целях организации,

2) усиление мотивации к работе путем непосредственного участия в согласовании цели,

3) возможность достижения цели малыми шагами,

4) улучшение взаимоотношений между рук-лем н подчиненными, со верше нствов. контроля и оценки каждого члена организации

Ограничения и недостатки. Система не приносит успеха, если плохая организация труда, отсутствует личная мотивация, отсутствует контроль, нет информации, не достаточно инициативы.

Вопрос 18. Решения в процессе менеджмента: сущность, содержание и классификация

Одно из наиболее важных предназначений организации – решение стоящих перед ней проблем в соответствии с ее миссией, стратегическими и тактическими целями. Принятие  решений, так же как  и  обмен  информацией, - составная  часть  любой  управленческой  функции. Необходимость  принятия  решений возникает  на  всех  этапах  процесса  управления, связана  со  всеми  участками  и  аспектами управленческой  деятельности. Поэтому  так  важно  понять  природу  и  сущность  решений. В современной научной литературе существуют различные определения категории управленческое решение. В наиболее доступном определении управленческое решение рассматривается как результат конкретной деятельности менеджера; как центральный момент всего процесса управления. Авторы работ по менеджменту понятие «управленческое решение» формулируют как: ·        Продукт управленческого труда, организационная реакция на проблему: ·        Выбор определенного курса действий из возможных вариантов (альтернатив): ·        Выбор предварительно осмысленной цели, средств и методов ее достижения: ·        Выбора способа действий, гарантирующего положительный исход той или иной операции. Согласно позиции  Чудновской С.Н., управленческое решение – это выбор альтернативы из множества вариантов действий для достижения поставленной цели, это реальное разрешение практической проблемы, получение нового качества. Управленческое решение – завершающий этап процесса управления». По мнению доцента Албастовой Л.Н., управленческое решение – продукт, результат труда руководителя, получаемый в процессе переработки информации; это формально зафиксированный проект какого-либо изменения в организации, в осуществлении которого помимо субъекта решения участвуют и другие члены организации. «Что же отличает управленческие (организационные) решения? •  Цели. Субъект управления (будь то индивид или группа) принимает решение исходя не из своих собственных потребностей, а в целях решения проблем конкретной организации. •  Последствия. Частный выбор индивида сказывается на его собственной жизни и может повлиять на немногих близких ему людей. Если организация велика и влиятельна, решения её руководителей могут серьёзно отразиться на социально – экономической ситуации целых регионов. Например, решение закрыть нерентабельное предприятие компании может существенно повысить уровень безработицы. •  Разделение труда. Если в частной жизни человек, принимая решение, как правило, сам его и выполняет, то в организации существует определённое разделение труда: одни работники (менеджеры) заняты решением возникающих проблем и принятием решений, а другие (исполнители) – реализацией уже принятых решений. •  Профессионализм. В частной жизни каждый человек самостоятельно принимает решения в силу своего интеллекта и опыта. В управлении организацией принятие решений – гораздо более сложный, ответственный и формализованный процесс, требующий профессиональной подготовки. Далеко не каждый сотрудник организации, а только обладающий определёнными профессиональными знаниями и навыками наделяется полномочиями самостоятельно принимать определённые решения».[1]  Таким образом, учитывая отдельные аспекты в комплексе, наиболее удачным представляется следующее определение: Управленческое решение - творческий акт субъекта управления (индивидуального или группового лица), определяющий программу деятельности коллектива по эффективному разрешению назревшей проблемы на основе знания объективных законов функционирования управляемой системы и анализа информации о ее состоянии. «Инициатором управленческого решения обычно выступает должностное лицо или соответствующий орган, несущий полную ответственность за последствия контролируемых или реализуемых решений.  Границы компетенции, в рамках которой он принимает решение, четко обозначены в требованиях формальной структуры. Под лицом, принимающим решение (ЛПР), понимается человек или группа людей, на которых возложена функция окончательного выбора одного из возможных вариантов решения. То есть субъектом управления может быть принято индивидуальное или коллективное управленческое решение».[2] Рассмотрев особенности управленческих решений в организациях, можно сделать  следующий вывод: Управленческое решение – это выбор альтернативы, осуществлённый руководителем в рамках его должностных полномочий и компетенции и направленный на наиболее эффективное достижение целей организации. Принимать решение – значит находить ответы на поставленные вопросы в конкретных условиях, под воздействием различных факторов. Для этого необходимо проанализировать классификацию управленческих решений и выбрать наиболее оптимальное и эффективное решение. 1.2. Классификация управленческих решений В процессе управления организациями принимается огромное количество самых разнообразных решений, обладающих различными характеристиками. Тем не менее, существуют некоторые общие признаки, позволяющие это множество определённым образом классифицировать.  На данный момент, существует большое количество классификаций, выбор и практическое использование которых определяется конкретными условиями принятия решений.  Рассмотрим наиболее универсальную классификацию управленческих решений, которая была предложена американским  автором  Дж.К.Лафта: 1. с учетом стереотипности    ситуаций и используемых методов, выделяют: - Программируемые - обычно относят стандартные и повторяющиеся решения. Около 90% решений принимаются по типичным ситуациям (связанные с закупкой товаров, формированием ассортимента, подбором кадров и др.).  - Непрограммируемые -  относятся решения, принимаемые в новых ситуациях. Они могут носить разовый, творческий характер, во многом зависят от здравого смысла и интуиции (разработка новых технологий, формирование новой структуры). 2. в зависимости от творческого вклада менеджеров в разработку решений, выделяют: - Рутинные - они принимаются согласно отработанному механизму и имеющейся программе действий. В проявлении творческого подхода нет необходимости, так как все процедуры решения известны.  - Селективные - инициатива и свобода действий проявляется в ограниченных пределах. Например, при оценке различных известных альтернатив и выборе из них оптимальных.  - Адаптационные - они рассчитываются на дополнительные, непредусмотренные трудности. Как правило, при их разработке сочетается использование творческого нестандартного подхода на основе новых идей с отработанными ранее возможностями. -  Инновационные - связаны со сложностью и непредсказуемостью событий. Это вызывает необходимость принятия неординарных решений, содержащих нововведения. 3. по форме, выделяют: - Письменные – преобладающая форма, позволяет вннести тот элемент стабильности, упорядоченности и фиксирования информации, без которого немыслимо управление. - Устные – составляют наиболее оперативную часть управленческого и  производственного аппарата. Подобные решения могут касаться важных вопросов и должны подкрепляться ответственностью за исполнение. - Кодированные – применяются в автоматизированных системах. Наносятся  на специальные документы, табуляграммы, перфокарты, различные магнитные носители и т.д. 4.по времени действия, выделяют:  - Длительного действия  - Среднесрочные  - Кратковременные  - Разовые  - Повторяющиеся 5. по числу влияющих на решение субъектов (активных сторон), выделяют:  - Определяющие – один субъект  - Конкурентные – два и более субъектов  - Адаптирующие – один субъект решения и природа решения 6. в соответствии с прогнозной эффективностью, выделяют:  - Ординарные – решения, при которых эффективность расходования ресурсов на единицу полученного эффекта (результата) соответствует нормам и нормативам, принятым для данного вида деятельности. Среди ординарных выделяют: ·       Неэффективные – не позволяющие решить проблему ·       Рациональные – позволяющие решить проблему ·       Оптимальные – позволяют решить проблему наилучшим (в определенном критерии ) образом   - Синергические – решения, при которых эффективность расходования ресурсов на единицу полученного эффекта резко возрастает. Они проявляются  при разработке новых интенсивных технологий или комплексировании элементов систем и операций. Поскольку эффект наиболее часто выражают в денежной форме, то наиболее часто синергический эффект обнаруживается в финансовой сфере. В финансовом менеджменте синергические решения называют эффектом рычага.  - Асинергические – решения, приводящие к непропорциональному снижению эффективности системы и (или) операции. В числе наиболее частых причин таких решений можно назвать: запаздывание решения, отсутствие необходимых ресурсов и др. 7. по степени важности учета временных ограничений на разработку, принятие и исполнение решений, выделяют:  - решения в реальном масштабе времени – принимаются и реализуются достаточно быстро, чтобы контролировать и управлять объектом, в том числе и при возникновении нештатных ситуаций управления. К этой категории можно отнести все решения по реально протекающим процессам.  - «кризисные решения» - принимаются в момент, соответствующий моменту перехода объекта управления в область неуправляемых или недопустимых состояний.  - решения, принимаемые в течение одного из этапов  - решения, не имеющие явных ограничений по времени их принятия – решения по началу какого-либо процесса или единичного действия 8. по признаку состава и сложности реализации решения, выделяют:  -   простые – реализуемые при выполнение одного действия - процессные – реализуемые при выполнении некоторой  совокупности взаимосвязанных действий. Среди процессных выделяют: ·  Алгоритмизированные  (такие решения могут быть реализованы в автоматическом режиме, в бюрократической организации) ·  Размытые (такие решения чаще всего выполняют  в диалоговом режиме индивидуалистской организации) 9. по признаку и характеру учета или неучета изменения условий реализации решения, выделяют:  - гибкие – алгоритмы которых заранее, уже при их принятии, предусматривают различные варианты действий в зависимости от возникающих условий  - жесткие – имеют единственный вариант реализации при любых условиях или состоянии субъектов и объектов управления 10. по времени наступления последствий для объекта управления и среды, выделяют:  - стратегические – предназначены для того, чтобы помочь организации достичь своих целей посредством адаптации к изменениям внешней среды. Реализуется через: распределение ресурсов, адаптации к внешней среде, внутреннюю координацию и организационное стратегическое предвидение. - перспективные – направлены на принятие и реализацию перспективных планов  - текущие – развивают и уточняют перспективные решения и принимаются в рамках подсистемы или блока товара, этапа одного из его циклов, например, цикла разработки  - оперативные  -  принимаются в отношении конкретного нижнего уровня, например товара (материала упаковки), или элемента организации (загрузки одного конкретного места на текущую рабочую смену)  - стабилизационные – принимаются для обеспечения невыхода организации, ее подсистем из области управляемых или допустимых состояний 11. по признаку управленческих функций, выделяют:  - решения функции планирования  - решения функции организации деятельности  - решения функции мотивации участников организации  - решения функции контроля