26.Хто відповідає за створення беспечних умов виконання будівельно- монтажних робіт, які основні заходи треба передбачати на будівельному майданчику при їх виконанні?

• Відповідно до Закону України «Про охорону праці» забезпечити безпечні умови праці зобов’язаний роботодавець незалежно від форм власності. Тобто, в будівництві на будівельному майданчику створити безпечні умови праці при підрядній формі виконання робіт повинна юридична особа ‑ підрядник, або субпідрядник в межах своїх функцій. Відповідальність за нещасний випадок несе конкретний винуватець, який зобов’язаний відшкодувати всі матеріальні збитки потерпілому або його сім’ї.

• Для безпечного виконання робіт нормативними документами передбачено ряд заходів з їх планування. Виконання робіт без розроблених і затверджених в складі проектної документації організаційно-технологічних рішень, які обов’язково включають опрацювання безпечних методів виконання робіт, категорично заборонено. Ці рішеннія розробляються проектною організацією в спеціальному розділі у вигляді проекту організації будівництва (ПОБ), а потім на його основі більш конкретно підрядною організацією у складі проекту виконання робіт (ПВР). Ці проектні рішення розробляються на основі чинної системи стандартів безпеки труда ССБТ та СНиП ІІІ-4-80* «Техника безопасности в строительстве», який перевидається в Україні.

• В цих проектних рішеннях розробляються конкретні питання з узгодження виконуваних процесів, розміщення техніки, особливо детально регламентуються роботи вантажопідйомних машин і механізмів, місцезнаходження побутових примiщень, протипожежних знарядь, та інші питання безпечного виконання робіт. Керівникі проектів несуть відповідальність в кримінальному і адмінистративному порядку за нещасні випадки на будівельному маданчику через неправільні рішення в проектах, робочих кресленнях і ПВР, а виконавці робіт (виконроби, майстри) ‑ при порушенні ПВР.

• Керівники будівельних організацій та головні інженери один раз в три роки здають екзамени з охорони праці в Теруправлінні Держнаглядохоронтруда. Вони ж контролюють виконання норм і правил на своїх об’єктах. А безпосередні керівники робіт (виконроби, майстри) на початку робіт здають екзамени комісії, яку очолюють головний інженер або начальник будівельної організації. З їх числа потім призначаються за наказом відповідальні за безпечну експлуатацію вантажопідйомних машин та механізмів і відповідальні за безпечне виконання робіт на об’єкті в цілому.

• Робочі навчаються безпечним методам труда і здають екзамени в процесі опанування професією, а по особливо небезпечних професіях (монтажники-висотники) проходять стажування, а також періодичні медичні огляди. Крім того діє система інструктажів.

• Вводний інструктаж проводить інженер з техніки безпеки з усіма прийнятими на роботу, а також командированими, практикантами за затвердженою головним інженером і узгодженою з профкомом програмою з урахуванням вимог ССБТ и особливостей виробництва. Данні про проведення вводного інструктажу з ТБ записують у спеціальному журналі.

• Первинний інструктаж проводиться на робочому місці з усіма прийнятими на роботу, командированими та переведеними з інших підрозділів, а також з робочими, які виконують нову для них роботу, або будівельно-монтажні роботи на діючому підприємстві. Цей інструктаж проводить безпосередній керівник (виконроб, майстер) на робочому місці за затвердженою головним інженером інструкцією для кожної професії чи виду робіт відповідно до діючих ССБТ з демонстрацією практично безпечних прийомів праці. Потім ці робітники 2-5 змін виконують роботу під наглядом майстра або бригадира, після чого допускаються до самостійної роботи. Факт проведення первинного інструктажу фіксується під підписи у відповідному журналі.

• Повторний інструктаж проводиться не рідше, ніж через шість місяців для перевірки і підвищення рівня знань правил і інструкцій з охорони праці. Інструктаж проводиться індивідуально або з групою робітників за затвердженою програмою інструктажу на робочому місці.

• Неплановий інструктаж проводять з робітниками перед виконанням робіт при змінах правил охорони праці, технологічного процесу і т.ін.

• Поточний інструктаж проводять з робітниками перед виконанням робіт, на які оформляється наряд-допуск або акт-допуск. Останні видаються на роботи в місцях підвищеної небезпеки, в тому числі на діючих підприємствах, залізницях, в зоні електромереж і т. ін..Форму і зміст наряд-допуску, та акту-допуску, правила їх надання та виконання згідно з ними робіт регламентовано діючими нормативними документами (ССБТ). Цими документами передбачається конкретна відповідальність керівників та учасників виконання робіт в особливо небезпечних умовах, а також систему організаційно-технічних заходів з попередження аварій та нещасних випадків при виконанні будівельно-монтажних робіт в умовах підвищенної небезпеки.

• Охорона довколишнього середовища в процесі будівництва повинна виконуватися відповідно до вимог природоохоронного законодавства України. На проект, за яким виконується будівництво, необхідно отримати позитивний висновок державної екологічної експертизи.

Генпідрядна будівельна організація повинна розробити відповідні заходи в організаційно-технологічній документації (ПВР) по охороні довколишнього природного середовища на період будівництва у відповідності до вимог природоохоронного законодавства України і положень вищезгаданого висновку експертизи. Відповідно до них БМР можно проводити тільки за умови виконання цих вимог і надійного захисту оточуючого природного середовища (землі, надр, повітря, рослинного і тваринного світу) від забруднення і пошкодження. Якщо роботи на заповідних територіях, то необхідні заходи з виконання статусу цих територій.