72. Отличие актов применения права от нормативно-правовых актов

Общие черты АПП с НПА:

• представляют собой письменные акты-документы;

• исходят от государства;

• обладают юридической силой (порождают правовые последствия, защищаются государством).

Отличительные черты АПП с НПА;

• акты применения права принимаются на основе нормативных документов и должны им соответствовать

• акты применения права не являются источниками права

• не содержат в себе каких-либо общих правил поведения, а конкретизируют нормы права, содержащиеся в НПА

• акты применения права применяются к конкретному случаю, событию, индивидуальной ситуации.

• акты применения права обращены к строго установленному кругу лиц

• акты применения права рассчитан на однократное применение

• они выступают в качестве юридических фактов (служат основанием для возникновения, изменения или прекращения правоотношений).

У НПА противоположная характеристика.

73. Толкование права: понятие, виды, способы. Значение толкования права для правоприменительной практики.

Толкование (интерпретация) права — это интеллектуальный процесс, направленный, во-первых, на выявление и понимание смысла норм права «для себя» (уяснение) и, во-вторых, объяснение, доведение этого смысла до других заинтересованных лиц (разъяснение).

Толкование необходимо в связи с абстрактностью правовых норм, специальной терминологией, сложностью законодательного процесса и т.д. Деятельность по толкованию имеет целью правильное и единообразное понимание и применение юридических предписаний.

Без толкования права нельзя создать ни новых норм права, ни систематизировать имеющийся нормативный материал.

Задача толкования состоит в выяснении того смысла нормы, который сформулировал законодатель.

Цель толкования состоит в правильном, точном и единообразном понимании и применении закона, в выявлении его сути, выраженной в словесной формулировке.

Толкование не вносит и не может вносить поправок и дополнений в действующее законодательство. Оно лишь призвано объяснять и уточнять то, что сформулировано в законе.

Под способами толкования понимается совокупность приемов, средств, используемых для установления содержания правовых норм:

1.грамматический, 2.логический, 3.систематический,4.историко-политический, 5.телеологический, 6.специально-юридический, 7.функциональный.

Грамматическое толкование выражается в толковании с помощью языковых средств, с помощью правил грамматики, орфографии и др. Осуществляется полный грамматический анализ текста нормы, значение слов, их грамматических форм, связей между ними. Выясняется значение отдельных терминов. Обращается внимание на употребление соединительных и разделительных союзов, на совершенную и несовершенную формы глаголов и причастий.

Систематическое толкование состоит в уяснении смысла нормы путем ее сопоставления с другими нормами и установлении связей между ними. В ходе систематического толкования определяется место нормы в системе права, в отрасли и в институте права.

Историко-политическое толкование норм права представляет собой уяснение их целей и задач на основе анализа исторической обстановки, в которых они были приняты.

Способ предполагает изучение источников права, которые имеют прямое отношение к правотворческому процессу (проекты нормативных актов, протоколы их обсуждения, доклады и др.).

Практическое значение при историческом толковании имеет историко-сравнительный метод. Сравнение норм права внутринационального и международного законодательства важно как в начале правотворческого процесса, так и в последующей практике систематизации права.

Логический способ толкования состоит в использовании законов и правил логики для понимания действительного смысла правовой нормы.

Логическое толкование позволяет конкретизировать смысл нормы в процессе правоприменительной деятельности. Сопоставление признаков понятия, его объема, структурных и отсылочных связей позволяет уяснить содержание нормы. Например, «холодное оружие» характеризуется не температурой. Парными категориями являются термины «огнестрельное», «газовое», а не «горячее».

Функциональный способ толкования основан на факторах и условиях реализации права. Функциональный способ зависит от применяемых подходов (статика или динамика) толкования. Большое значение данный способ приобретает в периоды становления систем права, приспособления права к новым условиям жизни.

Специально-юридический способ означает толкование с помощью раскрытия содержания юридических терминов, используемых в законодательстве. С-ю толкование включает в себя не только понятийное толкование правовых норм и установление связей между понятиями, но и определение принадлежности норм к отраслям и институтам права, конструктивное и нормативное толкование. Интерпретатор должен обладать специальными научно-теоретическими познаниями. Специально-юридический способ толкования позволяет формализовать системные отношения между отраслями, институтами и отдельными нормами права.

Телеологический способ толкования направлен на уяснение целей издания нормативно-правового акта. Обычно эти цели формулируются в преамбулах, общих частях кодексов и в общих положениях законов. Такое толкование основано на приоритетных задачах правового урегулирования конкретных ситуаций, нацеленное на определенный результат, например, на защиту прав человека и гражданина.

Виды толкования по S`ам

Толкование-разъяснение дается официальными или неофициальными органами, отдельными гражданами. Толкование по субъектам делится на официальное и неофициальное.

1). Официальное толкование дается уполномоченными (компетентными) государственными органами. Оно содержится в специальном акте, является обязательным и имеет юридические последствия.

Официальное толкование по объему делится на нормативное и казуальное. 1.1. Нормативное толкование распространяется на всех лиц, на все случаи, предусмотренные толкуемой правовой нормой. И оно делится на аутентичное (дается тем же органом, который издал нормативно-правовой акт) и легальное (даваемое специально уполномоченным органом). 1.2. Казуальное толкование - это такое разъяснение содержания правовой нормы, которое дается в связи с рассмотрением конкретного юридического дела. Такое толкование имеет силу лишь для определенного конкретного случая (казуса).

2). Неофициальное толкование - это толкование нормативных актов субъектами, которые не имеют на это официального права. Оно не является юридически обязательным и может исходить как от отдельного гражданина, так и от организации. Значение такого толкования зависит от авторитета толкователя (ученого, адвоката, нотариуса, следователя и др.).

Неофициальное толкование по видам делится в целом на 2.1 доктринальное (научное), 2.2. профессиональное (компетентное толкование юристов-практиков) и 2.3. обыденное (толкование любым человеком).

Виды толкования по объему

По объему толкование может быть буквальным, распространительным и ограничительным.

Буквальное толкование означает толкование нормы права в точном соответствии со смыслом текста нормативно-правового акта. Распространительное толкование означает, что действительное содержание нормы права шире ее текстуального выражения. Ограничительное толкование - это толкование, при котором действительное содержание нормы права несколько уже ее текстуального выражения.