
- •1. Поняття права Європейського Союзу. Співвідношення права Європейського Союзу з національним та міжнародним правом.
- •2. Право Європейського Союзу як сфера наукового пізнання та навчальна дисципліна.
- •3. Правові умови створення і розвитку Європейського Союзу.
- •4. Взаємовідносини єс з Радою Європи, обсє
- •5. Європейський Союз як інтегральне обєднання. Структура єс. Организационные принципы ес
- •6. Компетенция ес в современных условиях
- •7. Состав и структура Европарламента
- •8. Компетенція та порядок роботи Європейського парламенту.
- •9. Правовой статус Европейского Совета и Совета ес. Состав и структура Совета ес.
- •10 Компетенція та порядок роботи Ради єс.
- •11. Склад та структура Європейської комісії.
- •12. Компетенція та порядок роботи Європейської комісії.
- •13. Склад, структура, функції та порядок роботи Рахункової палати єс. Склад, структура, функції та порядок роботи Економічного і соціального комітету єс та Комітету регіонів єс.
- •15 Прецедентное право ес
- •16. Склад та структура Суду єс. Компетенція Суду єс
- •17. Порядок судочинства в Суді єс. Преюдиціальна процедура.
- •18 Общий суд: состав и порядок судопроизводства. Компетенція общего суда
- •19 Европейский центральный банк, европейский инвестиционный банк, европейский банк реконструкции и развития: правовой статус
- •20. Принципи права єс.
- •21. Загальна характеристика джерел права єс. "Первинне право" єс.
- •22. "Вторинне право” єс. Акти інститутів та органів єс. Гармонізація законодавства країн-членів єс.
- •23. Субъекты нормотворческого процесса в ес. Порядок принятия решений органами ес.
- •24. Гарантии прав и свобод. Институт омбудсмена
- •25. Единое европейское гражданство
- •26. Правові основи спільної зовнішньої політики і політики безпеки. Спільна оборонна політика єс.
- •27. Сотрудничество полиций и суд. Органов.
- •28. Вільний рух людей між країнами-членами єс. Умови в’їзду працівників до країн єс. Винятки з принципу вільного руху трудових ресурсів між країнами єс.
- •29 Шенгенское право ес
- •31. Правові принципи вільного руху товарів в єс. Правові засади обмеження вільного руху товарів в єс.
- •32. Вільний рух капіталів між країнами-членами єс. Лібералізація платіжної політики.
- •33.Соціальна політика єс. Соціальна Хартія Європейського Союзу (1989). Політика зайнятості в єс.
- •34 Европейские стандарты для компаний. Поддержка малого и среднего бизнеса в ес
- •35 Принципы конкурентного права ес. Антимонопольное регулирование в ес
- •36. Бюджетное регулирование в ес. Налоговое регулирование
- •1) Правовые принципы , применимые к регулированию налоговых отношений:
- •2. Общие принципы права
- •37 Валютное регулирование в ес. Регулирование оборота ценных бумаг в ес
- •38. Правила єс щодо постачання товарів, надання послуг, виконання робіт для державних потреб.
- •39 Организационно-правовые формы защиты прав потребителей в ес
- •40 Общая аграрная и рыболовная политика ес
- •41 Трансевропейские сети. Регулирование телекоммуникаций в ес. Общая транспортная политика. Энергетическая политика ес. Научно-техническая политика ес. Охрана окружающей среды в ес
- •42 Таможенное регулирование в ес
- •43. Регулювання експорту з єс до третіх країн та імпорту до єс з третіх країн.
- •44 Политико-правовые формы сотрудничества между Украиной и ес. Соглашения Украины с ес. «Порядок денний асоціації Україна-єс».
- •45. Экономические и организационно-правовые предпосылки интеграции Украины в ес. Адаптация права Украины к праву ес
- •46 Правовое значение «Европейской политики соседства» и политики «Восточного партнерства».
- •47. Правовые основы расширения ес.
- •48 Лиссабонский договор 2007 (общая характеристика)
11. Склад та структура Європейської комісії.
Состав и порядок формирования. Европейская комиссия — институт, сходный по составу и способу формирования с национальными правительствами. Она включает 25 человек: Председателя и 24 комиссара, отвечающих за определенную сферу управления (комиссар по внешним сношениям, комиссар по вопросам правосудия и внутренних дел и т.д.).
Председатель и комиссары должны быть гражданами ЕС, причем от каждого государства-члена назначается по одному гражданину (25 государств — членов Союза — 25 членов Комиссии). Подобные квоты, вероятно, сохранятся и после вступления в силу Конституции. В то же время, согласно ее проекту, членов Комиссии планируется разделить на две категории: с одной стороны, коллегия в составе Председателя, Министра иностранных дел (в ранге вице-председателя) и тринадцати «европейских комиссаров»; с другой стороны, «комиссары без права голоса» из тех государств-членов, граждане которых не вошли в состав коллегии1.
Несмотря на существование национальных квот,* Председатель и комиссары, в отличие от членов Совета, не связаны указаниями своих государств и обязаны действовать только в интересах Сообщества и Союза в целом.
Независимость комиссаров служит важнейшим условием назначения их на должность и гарантируется запретом для членов Комиссии получать или запрашивать указания от кого бы то ни было, в том числе от властей родных государств. Принцип независимости Комиссии в целом и каждого ее члена означает независимость прежде всего от государств-членов, а также от любых других «групп интересов».
Процесс формирования Комиссии включает 5 этапов:.
1. Выдвижение кандидатуры Председателя Комиссии Советом на основе
квалифицированного большинства.
2. Утверждение кандидатуры Председателя Комиссии Европейским парламентом.
3. Далее, на основании консультаций с назначенным Председ-м Комиссии, Совет называет других лиц, которых он намерен сделать членами Комиссии. Перечень кандидатов формируется в соотвествии с предложениями каждого государства-члена.
4. Получение парламентской инвеституры: состав Комиссии «в качестве единого органа» должен получить «вотум доверия» со стороны Европарламента.
5. Окончательное утверждение Председ-ля и других членов Комиссии Советом на основе квалифицированного большинства.
Члены Комиссии могут быть отрешены от должности только Судом Европейских сообществ в случае, если они перестают соответствовать установленным требованиям или совершат серьезный проступок. Возможна также принудительная отставка отдельных комиссаров по требованию Председателя 34. (при условии поддержки этого требования большинством членов Комиссии).
Отправить в отставку Комиссию в целом может лишь Европейский парламент путем вынесения ей вотума недоверия, причем в усложненном порядк е (абсолютное большинство депутатского корпуса и 2/з поданных голосов).
Комиссия формируется сроком на пять лет совместно Советом ЕС и Европейским парламентом: назначение членов Комиссии производит Совет (квалифицированным большинством), а утверждение Комиссии в форме «вотума доверия» — Европейский парламент (простым большинством).