- •1. Поняття права Європейського Союзу. Співвідношення права Європейського Союзу з національним та міжнародним правом.
- •2. Право Європейського Союзу як сфера наукового пізнання та навчальна дисципліна.
- •3. Правові умови створення і розвитку Європейського Союзу.
- •4. Взаємовідносини єс з Радою Європи, обсє
- •5. Європейський Союз як інтегральне обєднання. Структура єс. Организационные принципы ес
- •6. Компетенция ес в современных условиях
- •7. Состав и структура Европарламента
- •8. Компетенція та порядок роботи Європейського парламенту.
- •9. Правовой статус Европейского Совета и Совета ес. Состав и структура Совета ес.
- •10 Компетенція та порядок роботи Ради єс.
- •11. Склад та структура Європейської комісії.
- •12. Компетенція та порядок роботи Європейської комісії.
- •13. Склад, структура, функції та порядок роботи Рахункової палати єс. Склад, структура, функції та порядок роботи Економічного і соціального комітету єс та Комітету регіонів єс.
- •15 Прецедентное право ес
- •16. Склад та структура Суду єс. Компетенція Суду єс
- •17. Порядок судочинства в Суді єс. Преюдиціальна процедура.
- •18 Общий суд: состав и порядок судопроизводства. Компетенція общего суда
- •19 Европейский центральный банк, европейский инвестиционный банк, европейский банк реконструкции и развития: правовой статус
- •20. Принципи права єс.
- •21. Загальна характеристика джерел права єс. "Первинне право" єс.
- •22. "Вторинне право” єс. Акти інститутів та органів єс. Гармонізація законодавства країн-членів єс.
- •23. Субъекты нормотворческого процесса в ес. Порядок принятия решений органами ес.
- •24. Гарантии прав и свобод. Институт омбудсмена
- •25. Единое европейское гражданство
- •26. Правові основи спільної зовнішньої політики і політики безпеки. Спільна оборонна політика єс.
- •27. Сотрудничество полиций и суд. Органов.
- •28. Вільний рух людей між країнами-членами єс. Умови в’їзду працівників до країн єс. Винятки з принципу вільного руху трудових ресурсів між країнами єс.
- •29 Шенгенское право ес
- •31. Правові принципи вільного руху товарів в єс. Правові засади обмеження вільного руху товарів в єс.
- •32. Вільний рух капіталів між країнами-членами єс. Лібералізація платіжної політики.
- •33.Соціальна політика єс. Соціальна Хартія Європейського Союзу (1989). Політика зайнятості в єс.
- •34 Европейские стандарты для компаний. Поддержка малого и среднего бизнеса в ес
- •35 Принципы конкурентного права ес. Антимонопольное регулирование в ес
- •36. Бюджетное регулирование в ес. Налоговое регулирование
- •1) Правовые принципы , применимые к регулированию налоговых отношений:
- •2. Общие принципы права
- •37 Валютное регулирование в ес. Регулирование оборота ценных бумаг в ес
- •38. Правила єс щодо постачання товарів, надання послуг, виконання робіт для державних потреб.
- •39 Организационно-правовые формы защиты прав потребителей в ес
- •40 Общая аграрная и рыболовная политика ес
- •41 Трансевропейские сети. Регулирование телекоммуникаций в ес. Общая транспортная политика. Энергетическая политика ес. Научно-техническая политика ес. Охрана окружающей среды в ес
- •42 Таможенное регулирование в ес
- •43. Регулювання експорту з єс до третіх країн та імпорту до єс з третіх країн.
- •44 Политико-правовые формы сотрудничества между Украиной и ес. Соглашения Украины с ес. «Порядок денний асоціації Україна-єс».
- •45. Экономические и организационно-правовые предпосылки интеграции Украины в ес. Адаптация права Украины к праву ес
- •46 Правовое значение «Европейской политики соседства» и политики «Восточного партнерства».
- •47. Правовые основы расширения ес.
- •48 Лиссабонский договор 2007 (общая характеристика)
23. Субъекты нормотворческого процесса в ес. Порядок принятия решений органами ес.
Принятие решений в ЕС такую последовательность: Европейская Комиссия начинает разработку законопроектов по своей инициативе или по просьбе Европарламента или Совета министров. Предложения ЕК поступают в Совет министров, а затем передаются в Европарламент, где рассматриваются соответствующим комитетом. Комитет Европарламента вносит поправки к проектам, и они проходят предварительное обсуждение перед тем, как они будут вынесены на очередное заседание Европарламента в Страсбурге. Одновременно проекты передаются в Комитет по экономике и социальным вопросам.
Выводы Европарламента и Комитета по экономике и социальным вопросам поступают в ЕК, которая с их учетом вносит проект в Совет министров и Европарламента на второе чтение. Предложения снова рассматриваются на уровне комитетов, голосуются на ежемесячной пленарной сессии Европарламента и возвращаются в Совет министров, принимает окончательное решение.
Для обеспечения работы ЕК в тесном контакте с правительствами государств-членов ЕС, ей подчинены комитеты, в состав которых входят представители правительств. Это комитеты трех видов: консультативные, административные и регулирующие. Существующая в ЕС процедура подготовки и принятия решений является сложной, однако в нем заложен механизм проверок и противовесов обеспечивает демократичность процесса, основываясь на открытой дискуссии, консультациях и консенсусе.
Существует 2 Законодательные процедуры: обычная и специальная.
Обычная действует всегда, если не предусмотрена специальная. Инициатива формально исходит всегда от Еврокомиссии. Ныне этой инициативой обладают и европарламент и евроцентрбанк.
24. Гарантии прав и свобод. Институт омбудсмена
Гарантии — это система условий, средств и способов, обеспечивающих всем и каждому равные правовые возможности для выявления, приобретения и реализации своих прав и свобод. Их классификация может быть проведена по различным основаниям.
По сфере действия различают международно-правовые (планетарные) гарантии, гарантии в рамках региональных международных сообществ, внутригосударственные и автономные гарантии.
Гарантии региональных международных сообществ (Европейский Союз, Совет Европы, Совет государств Балтийского моря, Организация африканского единства, Организация американских государств, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии, Содружество Независимых Государств) осуществляются также через различные учреждения на основе соответствующих нормативно-правовых актов.
Так, государства — члены Совета Европы руководствуются в своей деятельности Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и дополнительными протоколами к ней. Контроль за их реализацией осуществляют Европейская комиссия по правам человека и Европейский суд по правам человека.
Права человека и свободы включены в Хартию ЕС.2000 В основу классификации прав и свобод в Хартии положен не предмет субъективного права, а ценности, на защиту которых оно направлено: человеческое достоинство, свобода, равенство, солидарность . Конкретные права человека, закрепляемые Хартией, сгруппированы в соответствии с этими критериями.
Европейский уполномоченный по правам человека - уполномоченный по правам человека Европейского союза; должность, введённая Маастрихтским договором в 1992 году. Он уполномочен принимать жалобы от граждан Союза, физических или юридических лиц, резидентов государств-членов на неудовлетворительной качество деятельности институтов или учреждений Союза.
В ответ на жалобу, или по собственной инициативе, уполномоченный проводит расследование. Институты ЕС обязаны предоставлять ему любую информацию и доступ к соответствующим документам. Обнаружив факты нарушений, он извещает учреждение, о котором идёт речь, и посылает ему свои рекомендации. Учреждению-получателю даются три месяца на то, чтобы дать подробный ответ, после чего уполномоченный направляет окончательный отчёт в Европейский парламент или соответствующим учреждениям. Кроме того, он извещает заявителя о результатах своего расследования.
Европейского омбудсмена назначает Европейский парламент сроком на пять лет. Ежегодно уполномоченный отчитывается в Европарламенте о результатах всех расследований, проведённых в течение года.