4.3. Масово-роз’яснювальна робота в ході модернізації податкової системи України

Ефективність податкової системи значною мірою залежить від взаємин органів державної податкової служби із платниками податків. На сьогодні перед органами ДПС стоїть завдання удосконалення діючих форм і методів масово-роз’яснювальної роботи. Як у розвинених країнах світу, так і в окремих країнах Східної Європи удосконалення обслуговування платників податків у ході модернізації податкової служби є одним з найбільш дієвих методів підвищення ефективності податкового менеджменту.

Для удосконалення масово-роз’яснювальної роботи з метою "втілення" у свідомість платників податків ідеї про необхідність і неминучість сплати податків я пропоную наступне.

Враховуючи досвід інших держав і той факт, що в кожній області України напрацьовано власний досвід використання різноманітних форм масово-роз’яснювальної роботи, необхідною є розробка методичних рекомендацій Головним управлінням громадських зв’язків та масово-роз’яснювальної роботи ДПА України щодо застосування форм масово-роз’яснювальної роботи, які ще не поширені, або не зовсім традиційні, але вже успішно апробовані окремими податковими органами.

У масово-роз’яснювальній роботі підрозділів податкової служби України доцільно було б використати досвід американських колег щодо навчання та виховання сумлінності платника податків. Зокрема, податкова служба США випускає відеокасети з різних податкових питань, забезпечується тиражування передач податкової тематики для інформування широкого кола платників про зміни в податковому законодавстві.

Вважаю за доцільне збільшити чисельність працівників підрозділів масово-роз’яснювальної роботи, особливо у відділеннях МДПІ та ОДПІ.

З метою своєчасного та професійного інформування платників про зміни в податковому законодавстві, необхідно здійснити комплекс заходів щодо поліпшення ідейно-тематичного змісту теле- та радіопередач. Це сприятиме підвищенню рівня добровільної сплати податків.

Крім того, слід розширити тематику публікацій для суб’єктів підприємницької діяльності на сторінках засобів масової інформації, забезпечити належне проведення роз’яснювальної роботи шляхом організації семінарів, круглих столів за участю керівників та бухгалтерських працівників підприємств, установ та організацій. Також необхідно підготувати відповідні методичні рекомендації, зразки податкової звітності, буклети тощо. Доцільно забезпечити в державних податкових інспекціях належну роботу громадської приймальні для роз’яснень податкового законодавства, особистого прийому платників та розгляду їх звернень.

З метою підвищення податкової культури населення, виховання платників в дусі добровільної сплати податків, пропаганди та вивчення основ податкового законодавства молоддю, пропоную проводити в навчальних закладах місячники податкових знань, огляди-конкурси на кращий твір (реферат) з податкової тематики, вікторини, брейн-ринги, ділові ігри, конкурси серед засобів масової інформації на краще висвітлення податкової тематики, інші заходи.

Важливим є формування податкової культури у підростаючого покоління шляхом проведення тематичних лекцій та конкурсів у загальноосвітніх школах, організації конкурсів дитячої творчості з податкової тематики. З метою вивчення громадської думки щодо податкової системи, чинного податкового законодавства України, роботи податкової служби пропоную розробити на рівні ДПА України відповідну тематику та проводити анкетування, що сприятиме підвищенню якості обслуговування платників податків.

Таким чином, надзвичайної актуальності набувають питання діяльності органів державної влади щодо реалізації контрольно-наглядової функції у сфері оподаткування, оскільки більша частина доходів держави формується за рахунок податків та інших обов’язкових платежів, а конституційного обов’язку сплачувати податки і збори дотримуються не всі платники.

На основі даних про добровільно та примусово сплачені податки та збори по ДПІ у Шевченківському районі м. Львова (табл.. 4.4) можна проаналізувати, яким чином вплинули нові методи контрольно-перевірочної роботи на надходження до бюджету.