2. Политический режим Российской Федерации.

Политический режим Российской Федерации - это совокупность приемов, способов и методов реализации политической власти в Российской Федерации.

В соответствие с частью 1 статьи 1 Конституции РФ в Российской Федерации устанавливается демократический политический режим.

Политический режим РФ:

- Единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ  (статья 3 Конституции РФ).

- Государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную (статья 10  Конституции РФ).

- В РФ признается и гарантируется местное самоуправление (статья 12 Конституции РФ).

- В РФ признается политическое многообразие, многопартийность (статья 13 Конституции РФ).

- В РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ (статья 17 Конституции РФ).

- В Российской Федерации гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина (статья 19 Конституции РФ).

3. Форма государственного устройства Российской Федерации.

Форма государственного устройства Российской Федерации - это способ политико-территориального устройства государства. Способ взаимосвязи государства со своими частями, используемый в Российской Федерации.

В соответствие со статьей 1 Конституции РФ Российская Федерация является государством с федеративной формой государственного устройства.

 

Основные характеристики Российской Федерации как федеративного государства:

- Субъекты РФ обладают равноправностью (часть 4 статьи 5 Конституции РФ).

- Территория РФ - совокупность территорий ее субъектов (часть 1 статьи 67 Конституции  РФ).

- Республики в составе РФ могут иметь собственное гражданство, государственный язык (статья 68 Конституции РФ).

- Субъекты РФ обладают правом принятия собственной Конституции, уставов и законов (часть 2 статьи 5, статья 6 Конституции РФ).

- Субъекты РФ имеют свои исполнительные, законодательные и судебные органы (статья 77 Конституции РФ).

- Представители Субъектов РФ формируют Совет Федерации Федерального Собрания РФ (статья 95 Конституции РФ).

Билет 9. Понятия и признаки гос-ва.

Основные теории происхождения государства:

• Теологическая (Августин Блаженный, Фома Аквин-ский) — государство сотворено Богом; правитель подчинен Божественной воле;

• Классовая (К. Маркс, В. И. Ленин) — государство — продукт классовой борьбы, орудие в руках господствующих классов;

• Патриархальная (Р. Филмер) — государство выросло из семьи; подданные относятся к монарху, как дети к отцу;

• Договорная (естественно-правовая) (Г.Гроций, Ж.Ж.Руссо, Дж, Локк) — государство — продукт договора между людьми о защите их естественных прав;

• Теория насилия (Е. Дюринг, Д. Юм, Л. Гумплович) — государство создается в процессе завоевания для подчинения побежденных.

Государство — политико-территориальная суверенная организация публичной власти, располагающая специальным аппаратом в целях осуществления управленческо-обеспе-чительной, охранительной функций и способная делать свои веления обязательными для населения всей страны.

Признаки гос-ва.

1. Территориальная организация власти (институт гражданства, государственная граница)

2. Публичный характер власти (несовпадение государства и общества, особый аппарат власти и управления)

3. Суверенный характер власти (верховенство государства внутри страны и его независимость во внешних отношениях)

4. Принудительный характер власти (применение насилия в целях исполнения принимаемых государством решений)

5. Исключительные права на взимание налогов сборов с населения, эмиссию (выпуск) денег

6. Обязательность членства в государстве

7. Претензии на представительство общества как целого и защиту общих интересов и общего блага

8. Наличие государственной символики (гимн, герб, флаг)

Функции гос-ва. Внутренние:

1. Политическая — государство оказывается главным носителем политической власти, обеспечивая условия деятельности политических и общественных институтов

2. Экономическая - государство регулирует экономические отношения и структурные изменения в экономике (национализация, приватизация и др.)

3. Социальная — осуществление государством программы развития образования и здравоохранения, социального обеспечения и поддержки культуры

4. Идеологическая - воспитание членов общества, формирование гражданских и патриотических ценностей через систему государственного образования и официальные каналы средств массовой информации

Внешние функции гос-ва.

1. Участие в решении глобальных проблем

2. Обеспечение национальной безопасности

3. Развитие взаимовыгодного сотрудничества

4. Отстаивание государственных интересов в международных отношениях

Государство осуществляет свои функции в определенных формах.

Формы осуществления функций государства — однородная деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции.

Формы осуществления функций государства:

1) правовая форма:

- правотворческая форма - разработка и принятие юридических норм, издание нормативно-правовых актов;

- правоисполнительная форма - принятие мер по исполнению норм права, издание индивидуальных актов применения права (приговор суда и др.);

- правоохранительная форма - контроль и надзор за соблюдением и исполнением норм, применение принудительных мер к их нарушителям;

2) организационная форма:

- организационно-регламентирующая форма - текущая деятельность государственных структур по обеспечению функционирования органов государства, связанная с подготовкой проектов документов, организацией выборов и т.д.;

- организационно-хозяйственная форма - оперативно-техническая хозяйственная работа, связанная с бухучетом, статистикой, снабжением и т.д.;

- организационно-идеологическая форма - повседневная идеологическая работа, связанная с разъяснением вновь изданных нормативных актов и формированием общественного мнения.

Форма государства — это устройство политической организации общества, призванное обеспечить ее стабильность и нормальное функционирование

Форма правления – это способ организации верховной государственной власти.

Виды форм правления:

1) Монархия (отгр. monarchia — единовластие, самодержавие):

- абсолютная (Катар, Оман, Саудовская Аравия);

- дуалистическая (Иордания, Марокко, Непал);

- парламентская (Великобритания, Норвегия, Швеция).

2) Республика (от лат. res-publica — общественное дело, государство):

- президентская (Аргентина, Бразилия, США);

- полупрезидентская (смешанная) (Австрия, Россия, Франция);

- парламентская (Германия, Индия, Италия, Швейцария).

Форма государственно-территориального устройства – это способ взаимосвязи территориальных образований государства, закрепленный конституцией.

Виды:

- унитарное (от фр. unitai-ге — единый);

- федеративное (от лат. f oedus — союз, договор);

- конфедеративное (от лат. confoede-ratio — союз, сообщество).

Политический режим – это совокупность методов и способов осуществления в стране государственной власти и управления.

Виды режимов:

- демократический (от гр. demo-kratia — власть народа);

- тоталитарный (от новолат. tota-liter — целиком, полностью);

- авторитарный (от лат. auctori-tas — власть, влияние).