
- •Государственные и муниципальные финансы
- •Предмет, методы учебной дисциплины "Государственные и муниципальные финансы"
- •Модуль 1 Сущность, функции, источники формирования и роль государственных и муниципальных финансов. Лекция 1.1 Роль государственных и муниципальных финансов в экономике.
- •Лекция 1.2 Функции государственных и муниципальных финансов. Финансовый механизм
- •Источники формирования государственных и муниципальных финансов
- •Лекция 1.3 Организация управления системой государственных и муниципальных финансов
- •Система управления государственными и муниципальными финансами
- •Министерство финансов рф
- •Федеральная налоговая служба
- •Федеральная служба страхового надзора
- •Федеральная служба финансово-бюджетного надзора
- •Федеральная служба по финансовому мониторингу
- •Федеральное казначейство рф
- •Лекция 1.4 Государственный и муниципальный финансовый контроль
- •Органы государственного финансового контроля
- •Модуль 2. Бюджетная система рф Лекция 2.1 Структура и принципы бюджетной системы. Социально-экономическая сущность бюджета.
- •Сущность бюджетной системы рф
- •Принципы бюджетной системы Российской Федерации
- •Лекция 2.2 Бюджетные полномочия рф, субъектов рф, муниципальных образований.
- •Лекция 2.3 Бюджетная классификация. Доходы и расходы бюджета. Дефицит и профицит бюджета.
- •Доходы бюджетов рф и их классификация
- •Расходы федерального бюджета
- •Классификация расходов бюджетов
- •Дефицит и профицит бюджета
- •Общие зависимости между соотношениями доходов, расходов, дефицитом и экономическим ростом
- •Лекция 2.4 Бюджетный процесс
- •Составление проекта федерального бюджета
- •Рассмотрение и утверждение проекта федерального бюджета
- •Исполнение бюджета
- •Принципы исполнения бюджета
- •Лекция 2.5 Межбюджетные отношения в рф. Бюджетный федерализм.
- •Федеральный бюджет
- •Бюджеты субъектов рф
- •Бюджет муниципального образования (местный бюджет)
- •Консолидированный бюджет
- •Межбюджетные отношения
- •Система муниципальных финансов Финансовые ресурсы местного самоуправления и их классификация
- •Доходы местных бюджетов
- •Расходы местных бюджетов
- •Обеспечение сбалансированности и устойчивости местных бюджетов
- •Финансовый баланс территории муниципального образования
- •Модуль 3 финансово-кредитная система Лекция 3.1 Сущность и виды государственных внебюджетных фондов.
- •Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
- •Лекция 3.2 Дифференциация государственного долга. Политика управления государственным и муниципальным долгом. Сущность и состав государственного долга Российской Федерации
- •Сущность и состав государственного долга субъекта рф
- •Сущность и состав муниципального долга
- •Государственные и муниципальные заимствования. Реструктуризация долга
- •Предельный объем государственного, муниципального долга и государственных заимствований
- •Государственные и муниципальные гарантии
- •Обслуживание государственного и муниципального долга
- •Внешние долговые требования Российской Федерации
- •Банковская система России
- •Модуль 4. Государственно-кредитные отношения Лекция4.1 Сущность, функции и принципы кредита
- •Лекция 4.2 Государственный и муниципальный кредит
- •Модуль 5 Территориальные финансы Лекция 5.1 Состав и функции территориальных финансов. Финансы предприятий и организаций как основа формирования муниципальных финансов
- •Федеральные и муниципальные финансовые институты
- •Финансовый рынок
- •Лекция 5.2 Особенности организации территориальных финансов.
- •Основная литература
- •Список литературы
Органы государственного финансового контроля
К субъектам финансового контроля, осуществляемого органами исполнительной власти, местными администрациями муниципальных образований, относятся.
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора;
Федеральное казначейство РФ;
финансовые органы субъектов РФ;
финансовые органы муниципальных образований и (или) уполномоченные ими органы;
главные распорядители;
распорядители бюджетных средств.
Федеральное казначейство осуществляет контроль:
за непревышением:
лимитов бюджетных обязательств, распределенных главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета между нижестоящими распорядителями и получателями средств федерального бюджета, над утвержденными им лимитами бюджетных обязательств;
бюджетных ассигнований, распределенных главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета между администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета, над утвержденными им бюджетными ассигнованиями;
кассовых расходов, осуществляемых получателями средств федерального бюджета, над доведенными до них лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
кассовых выплат, осуществляемых администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета, над доведенными до них бюджетными ассигнованиями;
соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации РФ, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем средств федерального бюджета;
наличием у получателя средств федерального бюджета документов, подтверждающих в соответствии с порядком санкционирования расходов, установленным Министерством финансов РФ, возникновение у него денежных обязательств.
Финансовый контроль, осуществляемый Федеральной службой финансово-бюджетного надзора, включает контроль:
за использованием средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов РФ;
исполнением органами государственного (муниципального) финансового контроля, созданными органами исполнительной власти (местными администрациями муниципальных образований), законодательства РФ о финансово-бюджетном контроле и надзоре.
Главные распорядители бюджетных средств:
осуществляют:
финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств;
контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета;
вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и государственных (муници пальных) унитарных предприятий.
Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.
Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета:
осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета;
вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
Контрольные и финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований осуществляют финансовый контроль:
за операциями с бюджетными средствами получателей средств соответствующих бюджетов, средствами администраторов источников финансирования дефицита соответствующих бюджетов;
соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.