МИНИСТЕРСТВО ОРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ

БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕСИИОНАЛЬНОГО ОБРАОВАНИЯ

«ВЯТСКИЙ ГОСУДАРТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Факультет экономики и менеджмента

Кафедра региональной экономики и управления

Н.К. ЛУТОШКИНА

Государственные и муниципальные финансы

Курс лекций

Киров

2012

УДК 338

Л 544

Допущено к изданию методическим советом факультета

экономики и менеджмента ФГБОУ ВПО «ВятГУ»

в качестве курса лекций для студентов направления

08010062 «Экономика» всех профилей подготовки,

очной формы обучения

Рецензент:

кандидат экономических наук, доцент кафедры РЭиУ ФГБОУ ВПО «ВятГУ»

М.Л. Саксонова

Л 544 Лутошкина Н.К.

Государственные и муниципальные финансы: курс лекций для студентов направления 08010062 «Экономика» всех профилей подготовки, очной формы обучения/ Н.К. Лутошкина.- Киров: ПРИП ФГБОУ ВПО «ВятГУ», 2012.- 147 с.

УДК 338

В издании излагается курс лекций по дисциплине «Государственные и муниципальные финансы», предусмотренных учебным планом дисциплины.

Редактор Е.В. Кайгородцева

© Н.К. Лутошкина

© ФГБОУ ВПО «ВятГУ», 2012

Предмет, методы учебной дисциплины "Государственные и муниципальные финансы"

Финансы как экономическая категория представляет собой систему распределительных, денежных отношений, возникающих в процессе формирования и использования фондов денежных средств у субъектов, участвующих в создании совокупного общественного продукта.

Финансы — это совокупность денежных отношений по поводу распределения стоимости:

• валового внутреннего продукта;

• доходов от внешнеэкономической деятельности;

• части национального богатства.

В результате финансовых отношений формируются доходы и пла­нируются расходы:

• государства в целом;

• субъектов федерации (в федеративных государствах);

• муниципальных образований;

• отдельных хозяйствующих субъектов.

Образованные в результате финансовых отношений денежные средства вышеуказанных субъектов используются для решения задач:

1. экономических:

• обеспечение дальнейшего экономического роста;

• инвестиции;

• финансирование программ развития;

• получение новых доходов и др.;

2. социальных:

• выплата зарплат, пенсий;

• различные формы материальной поддержки нетрудоспособных, малоимущих и др.

Финансы не тождественны деньгам, а имеют свою специфику и общественное назначение, которое и выражается в выполняемых ими функциях.

Предметом курса "Государственные и муниципальные финансы":

1) денежные отношения, возникающие в процессе образования дохо­дов и планирования расходов:

• Российской Федерации и субъектов РФ (государственные финансы);

• муниципальных образований (муниципальные финансы);

2) основные принципы, закономерности финансовых отношений.

При изучении государственных и муниципальных финансовых отношений применяются следующие методы:

• общенаучные, важнейшим из которых является диалектика;

• специальные, к числу которых относятся математические; логические; исторические; кибернетические и др.

Учебная дисциплина "Государственные и муниципальные финансы" отличается от одноименных научных дисциплин.

Наука — глубокое теоретическое знание, исследующее сами процессы, явления, их взаимосвязь и развитие.

Учебная дисциплина — система первичных знаний, которая пре­подается студентам для ознакомления с основами науки.