37. Организация преступного сообщества или участие в нем

Ответственность за комментируемое преступление дифференцируется в зависимости от характера и степени участия лица в совершении деяния. По части 1 комментируемой статьи отвечают создатели и руководители преступного сообщества (преступной организации) либо объединения организованных групп, а по ч. 2 - участники сообщества (организации) либо объединения.

Преступное сообщество (преступная организация) в соответствии с ч. 4 ст. 35 УК представляет собой сплоченную организованную группу (организацию), созданную для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, либо объединение организованных групп, созданных в тех же целях. По смыслу закона характерными признаками преступного сообщества (преступной организации) являются организованность, сплоченность и специальная цель деятельности - совершение тяжких или особо тяжких преступлений.

Организованность означает внутреннюю упорядоченность, согласованность и взаимодействие составных частей системы. Она предполагает широкий комплекс признаков: определение целей совместной деятельности; планирование преступных акций; иерархическую структуру и распределение ролей между соучастниками; внутреннюю дисциплину с беспрекословным подчинением по вертикали; систему обеспечения орудиями и средствами совершения преступления; специализацию функций соучастников и самого сообщества; круговую поруку и конспирацию; отработанные схемы отмывания "грязных" денег и их вложения в различные проекты; создание системы противодействия различным мерам социального контроля, включая обеспечение безопасности сообщества и установление связей с коррумпированными лицами государственного аппарата, и т.п.

Сплоченность как социально-психологический признак преступного сообщества означает опосредованную совместной преступной деятельностью субъективную совместность и постоянный характер отношений между его членами. "Под признаком сплоченности... следует понимать наличие у руководителей (организаторов) и участников... сообщества (организации) единого умысла на совершение тяжких и особо тяжких преступлений, а также осознания ими общих целей функционирования такого сообщества и своей принадлежности к нему. Для данной формы организованной преступности характерно сочетание в различной совокупности таких признаков, как наличие организационно-управленческих структур, общей материально-финансовой базы, образованной в том числе из взносов от преступной и иной деятельности, иерархии, дисциплины, установленных ими правил взаимоотношения и поведения участников преступного сообщества и т.д." (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2008 N 8 "О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации)").

Следующим признаком преступного сообщества (преступной организации) является наличие специальной цели. В соответствии с ч. 1 ст. 210 преступное сообщество или организация должны создаваться в целях совершения тяжких и особо тяжких преступлений. Основными промыслами для организованной преступности являются распространение наркотиков и оружия, игорный и шоу-бизнес, а также контроль за проституцией и порнографией.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 210, может выражаться в нескольких формах: 1) создании преступного сообщества (преступной организации); 2) руководстве таким сообществом (преступной организацией) либо входящими в него структурными подразделениями; 3) создании объединений организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп.

Создание сообщества означает действия, в результате которых возникло преступное сообщество (преступная организация). Они могут заключаться в определении целей деятельности сообщества, разработке планов, подборе сообщников и распределении обязанностей между ними, обеспечении сообщества оружием, транспортными и иными необходимыми средствами, в том числе финансовыми, и др.

Руководство преступным сообществом (организацией) либо входящими в него структурными подразделениями означает осуществление организационных и управленческих функций в отношении всего сообщества или его структурного подразделения. Оно может выражаться в действиях по определению тактики деятельности уже созданного формирования: разработку текущих и перспективных планов деятельности сообщества; определение объектов воздействия; указания по вопросам обеспечения деятельности сообщества (финансовым, кадровым и др.); установление контактов с коррумпированными представителями органов власти и управления и т.п. (п. 7 названного Постановления).

Создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп закон приравнивает к созданию преступного сообщества. Оно формируется для координации действий различных разрозненно действующих организованных групп в едином направлении, для объединения людских и материальных ресурсов в целях их наиболее эффективного использования, для выработки действенных мер противодействия усилиям правоохранительных органов, а также для разрешения спорных вопросов и раздела сфер влияния. В состав объединения могут входить как организаторы и руководители, так и иные представители организованных групп: неформальные лидеры, преступные авторитеты и т.п. (п. 9 Постановления).

В части 2 ст. 210 предусматривается ответственность за участие в преступном сообществе (преступной организации) либо объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп. Участниками названных формирований следует признавать лиц, которые, осознавая свою принадлежность к преступному сообществу или объединению, принимают на себя обязательства по выполнению задач преступного сообщества или объединения и непосредственно совершают действия, отражающие характер деятельности этого сообщества, например финансирование, поддержание организационного единства, снабжение информацией, ведение документации (п. 10 Постановления).

Преступления, совершенные участниками преступного сообщества в его составе, надлежит квалифицировать с учетом признаков "организованная группа" или "группа лиц по предварительному сговору", если таковые предусмотрены законом.

Преступление следует считать оконченным с момента совершения действий, присущих любой из названных альтернативных форм. Для организаторов сообщества или объединения преступление окончено с момента создания последнего независимо от того, успело ли сообщество совершить какое-либо преступление, подготовлены ли какие-либо планы и созданы ли условия для совершения тяжких или особо тяжких преступлений (п. 4 названного Постановления). Действия, направленные на создание преступного сообщества, которые по независящим от лица причинам не завершились фактическим образованием такого сообщества, следует квалифицировать как покушение на его создание (п. 5 Постановления). Для руководителя преступление окончено с момента реального осуществления руководящих функций, для участников - с момента совершения любых действий в рамках деятельности преступного сообщества (преступной организации).

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. Обязательным признаком является также специальная цель - совершение тяжких или особо тяжких преступлений, а применительно к созданию объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп - цель разработки планов и условий совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет. Лица в возрасте от 14 до 16 лет подлежат ответственности только за те преступления, за которые по закону ответственность предусмотрена с 14 лет (п. 18 Постановления).

Ответственность по ст. 210 наступает за сам факт организации, руководства или участия в деятельности преступного сообщества (преступной организации). Совершение в составе сообщества каких-либо преступлений требует самостоятельной юридической оценки по совокупности со ст. 210 (п. 11 Постановления).

Если участники структурного подразделения преступного сообщества наряду с участием в нем создали устойчивую вооруженную группу для нападения на граждан или организации, то содеянное ими образует совокупность преступлений, предусмотренных ст. 210 и 209 УК (п. 15 Постановления).

Руководитель (организатор) преступного сообщества несет ответственность не только по ч. 1 ст. 210, но и за совершение всех тяжких и особо тяжких преступлений без ссылки на ч. 3 ст. 33 УК, и в тех случаях, даже если он лично не участвовал в исполнении конкретных преступлений, поскольку их совершение другими участниками сообщества охватывалось умыслом организатора (руководителя) (п. 7 Постановления).

Понятие и характеристика использования лицом своего служебного положения как квалифицированный вид организации преступного сообщества (ч. 3 ст. 210) тождественны этому признаку в составе бандитизма.

В соответствии с примечанием к ст. 210 лицо, добровольно прекратившее участие в преступном сообществе (преступной организации) или входящем в него (нее) структурном подразделении либо объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп и активно способствовавшее раскрытию или пресечению этого преступления, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Это примечание по смыслу тождественно примечанию к ст. 208 УК. О характеристике активного способствования раскрытию или пресечению преступления см. комментарий к п. "и" ст. 61.