
- •При условии ее предварительной оплаты заказчиком документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, в полном объеме и в установленном порядке.
- •1 Генеральный план — градостроительная документация о план д ровании развития территорий городских и сельских поселени
- •1 Ландшафтное планирование — построение такой пространствен-
- •1 Городской ландшафт сочетает в себе свойства природного ланд-
- •Инвестиционный проект — обоснование экономической цел
- •Инвестиционный замысел
- •1 Природный потенциал загрязнения атмосферы (пза) — сово dp купность метеорологических и климатических факторов, опре 'щ,' деляющих условия рассеивания выбросов в атмосфере и ее са моочищение.
1 Природный потенциал загрязнения атмосферы (пза) — сово dp купность метеорологических и климатических факторов, опре 'щ,' деляющих условия рассеивания выбросов в атмосфере и ее са моочищение.
При ПЗА учитываются характеристики воздушного переноса (на правление, абсолютные значения, интенсивность); факторы, способ ствующие загрязнению атмосферы (штили, туманы, изотермически" инверсии, опасные скорости ветра); факторы, способствующие са моочищению атмосферы (осадки, грады, суммарная радиация, доз" ультрафиолетовой радиации, безморозный период и т.д.).
Потенциал самоочищения почв — совокупность физических, хи- 4* мических и биохимических процессов, обусловливающих есте- ственное разложение загрязняющих веществ и ведущих к восстановлению естественных свойств почв и их природного потенциала.
Воздействие экологически опасных производств детериорантных отраслей промышленности уменьшает емкость природно-экологического потенциала территории, вызывает истощение и дефицит возобновляемых и невозобновляемых природных ресурсов, а в некоторых случаях резко снижает ресурсный и хозяйственный потенциалы территории. Общим знаменателем по отношению к которому необходимо оценивать нарушения ресурсного и хозяйственного потенциалов территории, являются ее природно-экологический потенциал, его емкость и соответствие прогнозируемому техногенному воздействию. Он в первую очередь лимитирует размещение высоко экологически опасных производств. Выявление резкого снижения природно-экологичес- кого потенциала — основа резких экологических ограничений проектных решений. Недопустимо также размещение высокоотходных производств на территориях с малой емкостью потенциалов, загрязнения природных сред и ландшафтов в целом, так как в этом случае исключается планировочно-размещенческая альтернатива.
Устойчивость природных комплексов к техногенному воздействию определяется неоднозначно. Следует выяснить морфогенетическую и геохимическую устойчивость ландшафта. Устойчивость морфогенетической структуры ландшафта связана с относительной стабильностью в пространстве природных комплексов и характеризуется способностью их к модифицированию.
Геохимическая устойчивость ландшафта связана, прежде всего, с совместимостью техногенного и природного потоков вещества. Наибольшей разрушающей способностью обладают техногенные потоки, существенно отличающиеся своими свойствами от окружающих природных систем (например, при производстве цветных металлов насыщенные тяжелыми металлами с низкими природными кларками). Устойчивость природных комплексов при этом зависит не только от их способности нейтрализовать загрязняющие вещества (буферность системы), но и от возможности выноса продуктов техногенеза.
Учитывают также зональную устойчивость ландшафтов к техногенному воздействию. Так, при воздействии медно-никелевого производства удельные нарушения ландшафтов в северной тайге на два порядка превышают удельные нарушения южнотаежного ландшафта при тех же типах и уровнях воздействия. Это должно учитываться при планировании и зонировании территории вблизи металлургических производств, а также определять размеры санитарно-защитных зон, которые должны достигать в северной тайге 25—30 км, а в южной — 15—20 км.
Должна учитываться не только потенциальная, но и реальная устойчивость ландшафтов к проектируемому объекту с учетом современной нарушенное™ ландшафтов другими формами человеческой деятельности. Рассмотрению подлежат сельско-лесохозяйственные, мелиоративные и другие временные антропогенные модификации природных комплексов, а также по возможности малонарушенные комплексы. г
Географический анализ потенциала загрязнения территории (воз^ духа, вод, почв, ландшафта в целом) позволяет выявить наиболее уязвимые компоненты ландшафта и дополняет данные по устойчиво* сти ландшафтов. Среди природных факторов, ограничивающих реали,^ < зацию проекта, особое внимание следует уделять активным (стихий-) ным) процессам. Высокоотходные производства нельзя размещать территории с высоким потенциалом загрязнения атмосферы, вод ц почв, т.е. с их малой самоочищающей способностью. При выявлении; резких превышений прогнозируемой техногенной нагрузки над прит родно-экологическим потенциалом региона и высокой вероятностью возникновения экологической опасности для человека, ландшафта* природной среды должны вестись поиски региональной планировоч- но-размещенческой альтернативы и предусматриваться дополнительные природоохранные и санитарно-гигиенические мероприятия. { Природно-ресурсный потенциал как основа ограничений. Познание природно-ресурсного потенциала территории — основа ограничений иного порядка. Определение степени усложнения эколого-ресурсной ситуации в регионе при реализации проектов и прогнозирование эко^; логически опасного дефицита возобновимых и невозобновимых ре# сурсов — основание для рассмотрения вариантов эколого-ресурсноЩ альтернативы. Несомненно преимущество ресурсного подхода в возможности экономической оценки ущерба от загрязнения. Однако $ ряде случаев, например при уникальности ресурса, подобная оценка, сложна. В силу этого в ходе географического анализа оцениваются зна-> чимость ресурса, его дефицитность, возможность использования щ, других направлениях, конфликтность в ресурсопользовании. f
Хозяйственный потенциал, лимитирующий размещение. Полноценное экологическое обоснование проектов невозможно без учета хо* зяйственной и градостроительной освоенности территории. Важно? оценить не только изменение территориальной структуры хозяйства,^ структуры землепользования в результате реализации проекта, но и предвидеть возникновение проблемных экологических и ресурсны^ ситуаций различной степени сложности. ■*
При этом нужно решить следующие задачи: оценить расселенчес-: кую освоенность в регионе размещения; оценить сельскохозяйствен! ное использование территории; проанализировать рекреационное исч пользование территории; выявить остроту и сложность природно-хо* зяйственных конфликтов экологического значения и, наконец, оценить экологические последствия хозяйственного использования ландшафтов: экологическое состояние лесов, поверхностных вод, сельскохозяйственных угодий, городов и т.д.
1 Градостроительный кодекс РФ, 1998.
2 Приводится с учетом документа «Инструкция по экологическому обосно- панию хозяйственной и иной деятельности» (1995).
3 Антинов А. Н., Дроздов А. В и др. Методические рекомендации по ландшафтному планированию. М., 2002.