5.2. Акредитація суб’єкта зед в митних органах – перший крок до здійснення митного оформлення товару

Відповідно до Митного кодексу України від 07.11.2002 № 92-ІV [95], Закону України від 15.05.2003 № 755-ІV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», постанови Кабінету міністрів України від 01.02.2006 № 80, наказу Державного митного комітету України від 31.05.1996 № 237 «Про затвердження порядку ведення обліку суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності, наказу Державної митної служби України від 27.09.2000 № 540 «Про впровадження до постійної експлуатації програмно-інформаційного комплексу «Учасники ЗЕД», наказу Державної митної служби України від 25.01.07 № 48 «Про введення в дослідну та постійну експлуатацію програмно-інформаційного комплексу «Інспектор-2006», наказу Державної митної служби України від 06.06.05 № 487 «Про затвердження Примірного положення про відділ інформаційної роботи та митної статистики регіональної митниці, митниці» митні органи обліковують суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності [97].

Обліку в митниці підлягають суб'єкти зовнішньоекономічної діяльності (далі - ЗЕД) - незалежно від форм власності які знаходяться в зоні діяльності даної митниці, пройшли Державну реєстрацію за наявності в їх установчих документах права на здійснення зовнішньоекономічної діяльності, крім випадків оформлення гуманітарної допомоги.

Для поставлення на облік, уповноважена особа суб'єкта ЗЕД, або за його дорученням митний брокер, звертається до митного органу та подає:

• документи, які підтверджують повноваження особи, що звертається або наявність доручення у митного брокера;

• лист підприємства на ім'я начальника митниці про намір поставлення його на облік в даній митниці;

• - два примірники та одну копію облікової картки. Облікова картка повинна бути заповнена з використанням засобів електронно-обчислювальної техніки або друкарської машинки. Картки, заповнені від руки або з виправленнями, до обліку не приймаються;

• електронну копію облікової картки за електронним форматом, встановленим Держмитслужбою України;

• оригінали та завірені в установленому порядку копії документів:

• установчих (нотаріально завірені копії):

• рішення власника майна або уповноваженого ним органу про створення суб'єкта підприємницької діяльності. Якщо власників або уповноважених ними органів два і більше, такими рішеннями є установчий договір;

• статут підприємства (якщо відповідно до законодавства це необхідно для створюваної організаційної форми суб'єкта підприємництва, для філій та відокремлених підрозділів подаються документи головного підприємства);

• нотаріально завірену копію Свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності;

• довідку органів статистики про занесення суб'єктів підприємницької діяльності до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (оригінал та дві копії, завірені печаткою підприємства);

• для фізичних осіб-підприємців без створення юридичної особи - довідку податкових органів про включення суб'єктів підприємницької діяльності до Державного реєстру фізичних осіб платників податків (ДРФО) (оригінал та дві копії, завірені печаткою підприємства);

• довідки уповноважених банків про наявність гривневого розрахункового та (або) валютних рахунків (оригінали та копії, завірені печаткою підприємства);

• накази підприємства чи інші документи, які свідчать про призначення на посаду керівника підприємства, головного бухгалтера та працівників, відповідальних за роботу з митницею (оригінали та копії, завірені печаткою підприємства). Зазначені документи повинні містити їх прізвища, ім'я, по батькові,паспортні дані, зразки підписів, зразки печаток, які використовується при оформленні документів;

• документи, що підтверджують місцезнаходження, в тому числі свідоцтва на право власності, довідки місцевих органів влади, договори оренди та суборенди тощо (оригінали та копії, завірені печаткою підприємства).

• нотаріально завірені копії довідки, що видана податковим органом, де перебуває на обліку суб'єкт ЗЕД про реєстрацію у Державному реєстрі платників ПДВ або довідка за підписом керівника та головного бухгалтера, що суб'єкт не підлягає реєстрації у Державному реєстрі платників ПДВ. У випадку, коли учасник ЗЕД перебуває на обліку податкових органів як платник єдиного податку - нотаріально завірену копію свідоцтва платника єдиного податку;

• довідку податкової інспекції (адміністрації) де юридична особа перебуває на обліку в податкових органах (форма 4 ОПП) (оригінал та копія, завірена печаткою підприємства);

• два примірники опису поданих документів.

Інспектор відділу інформаційної роботи та митної статистики (ВІР та МС) перевіряє повноваження особи, що надає документи або наявність доручення у митного брокера; відповідність відомостей, зазначених в обліковій картці, наданим документам; звіряє комплектність документів згідно з описом поданих документів, звіряє копії з оригіналами поданих документів та, в разі відсутності зауважень, повертає оригінали документів з одним примірником опису заявнику. Копії документів завіряє особистою номерною печаткою.

У разі відсутності зауважень щодо заповнення облікової картки та відповідності зазначених в обліковій картці відомостей поданим документам інспектор ВІР та МС завіряє примірники та копію облікової картки підписом та особистою номерною печаткою.

Облікова картка суб'єкта ЗЕД реєструється посадовою особою відділу ІР та МС в журналі обліку суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності. Їй присвоюється окремий обліковий номер, який будується за схемою:

ХХХХХ \ ZZ \ YY \ NNNNNN

де

XXXXX - перші п'ять знаків коду структурного підрозділу митного органу згідно з класифікатором митних органів;

ZZ - останні два знаки коду підрозділу митного оформлення згідно з класифікатором митних органів;

YY - останні цифри року обліку;

NNNNNN - порядковий номер реєстрації в журналі обліку суб'єктів ЗЕД.

Примірники облікових карток розподіляються таким чином:

• один примірник надається заявникові як свідоцтво про взяття на облік у митниці;

• другий примірник разом з описом та копіями документів, що подані для оформлення облікової картки, залишається у справах ВІР та МС.

Копія облікової картки разом з копією довідки органів статистики про занесення суб'єктів підприємницької діяльності до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (або довідкою податкових органів про включення суб'єктів підприємницької діяльності до Державного реєстру фізичних осіб платників податків) передається до підрозділу митного оформлення.

Засобами електронно-обчислювальної техніки відомості про суб'єкта ЗЕД (електронна копія облікової картки) вносяться до електронної бази даних митниці. Інформація щодо оформлених облікових карток передається до ЄАІС Держмитслужби України. Передачі підлягають електронні копії облікових карток, що були оформлені, анульовані, та до яких внесено зміни.

У разі будь - яких змін чи доповнень до відомостей, які були заявлені у обліковій картці, у тижневий термін, але не пізніше дня подання до оформлення митної декларації, або повідомлення митного органу про намір здійснити переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України, суб'єкт ЗЕД має звернутись до митниці для внесення змін в облікову картку.

Зміни вносяться шляхом надання уповноваженою особою суб'єкта ЗЕД, або за дорученням митним брокером, двох примірників та копії нової облікової картки та документів, на підставі яких вносяться зміни або доповнення, й завірених в установленому порядку їх копій.

При поданні нової облікової картки у суб'єкта ЗЕД вилучається попередня облікова картка. При внесенні змін в облікову картку, номер облікової картки залишається незмінним.

У разі, коли підприємство, яке стоїть на обліку в іншому митному органі, має намір здійснювати митне оформлення товарів у Полтавській митниці, до ВІР та МС надається копія діючої картки обліку підприємства як учасника ЗЕД.

Статтею 455 Митного кодексу України [95] передбачено, що взяття на облік осіб, які здійснюють операції з товарами, здійснюється одноразово:

1) за зверненнями таких осіб, у тому числі засобами електронного зв'язку, до відповідних митних органів;

2) при першому здійсненні такими особами операцій з товарами, контроль за якими відповідно до Митного кодексу та інших актів законодавства України покладено на митні органи.

Відсутність облікової картки суб'єкта ЗЕД є підставою для відмови у митному оформленні вантажів.

У додатку Л наведено копію облікової картки ТОВ «ПРОМЕКОЛОГІЯ». В обліковій картці наведена повна інформація про підприємство – код ЄДРПОУ, СПАТО, сформований ідентифікаційний код підприємства, необхідний для заповнення граф МД, наведені відомості щодо розрахункових та валютних рахунків підприємства, банківські реквізити, відомості щодо керівництва організації а також осіб, уповноважених на роботу з митницею.

Номер облікової картки містить наступну інформацію: № 80600/2/08/00067.

80600 – код митного органу, який здійснив акредитацію суб’єкта ЗЕД (80600 – це код Полтавської митниці).

2 – номер вантажного відділу митного органу.

08 – дві останні цифри року акредитації (в даному випадку це свідчить про те, що суб’єкт ЗЕД був акредитований в митному органі в 2008 році).

67 –порядковий номер суб’єкта ЗЕД, акредитованого в даному митному органі з початку поточного року.