5. Особенности национальной экономики рф как объекта государственного регулирования.

Особенности экономики РФ как объекта ГРЭ заключаются в следующих факторах:

• Реальные геополитические условия как результат истории: огромная территория, суровый климат, низкая плотность населения, удачное геополитическое пространство (граничит с 16 государствами, являясь транзитным путем между Востоком и Западом);

• богатейшие природные ресурсы - занимает второе место в мире по добыче редкоземельных металлов (платина и палладий); крупнейший производитель алмазов, 45% лесных массивов принадлежит России, но почти не перерабатываем лес (на нашем лесе поднялась бумажная и лесоперерабатывающая промышленность Финляндии, выпускаем в 5 раз бумаги меньше Финляндии);

• высокие энергозатраты и в целом издержки производства - добыча основной массы ресурсов требует больших затрат труда и капитала (Север и Сибирь); огромные расстояния между центрами добычи и переработки, что повышает издержки из-за транспортных расходов. Необходимо знать объективные условия своей жизнедеятельности и уже под них подбирать новации (географические, природно-климатические, коммуникации). Нужно понимать, что в России именно по этим причинам нельзя создать образ жизни, сравнимый со странами Срединоземноморья или Атлантики;

• Естественно-общественные формы жизнедеятельности (структура, механизмы и технологии труда и быта, типы поселений. технологии земледелия, традиции, обычаи и менталитет).

• Соотношение национальной самобытности и заимствования, а для этого нужно знать и изучать достижения всего человечества.

• Учет культурно-исторического наследия и накопленного национального богатства. В России у нему относятся: вече, собор, казачий круг, дума, артель, община;

• коллективистские начала в противовес западному индивидуализму;

• Имеющуюся на сегодняшний дел материальную базу страны;

• Социальную сферу общества и социальную инфраструктуру;

• Духовную культуру общества;

• Научно-технический прогресс и развитость инновационного сектора экономики;

• Состояние и развитость субъективного фактора, в котором аккумулируется исторический опыт людей.

Таким образом, особенность государственного регулирования экономики России заключается: 1. в особенностях ее народнохозяйственного комплекса: огромная территория, суровый климат, низкая плотность населения, удачное геополитическое пространство, богатство природных ресурсов. 2. В духовно-нравственном состоянии трудовых ресурсов. 3. В сложной социальной структуре общества.

6. Объекты и органы регулирования в российской экономической системе.

Объекты ГРЭ - это сферы, отрасли, регионы, а также ситуации, явления и условия социально-экономической жизни страны, не разрешаемые рыночным механизмом, а требующие вмешательства государства.

К объектам ГРЭ относятся: экономический цикл;

• отраслевая и региональная структура экономики;

• занятость;

• денежное обращение;

• цены;

• условия конкуренции;

• социальные отношения;

• ВЭД;

• НИОКР;

• окружающая среда;

• подготовка и переподготовка кадров и др.

Органы ГРЭ:

Президент РФ

• обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти;

• определение основных направлений внутренней и внешней политики государства;

• взаимодействие с органами законодательной, исполнительной и судебной власти;

• общее руководство Правительством и другими звеньями исполнительной власти.

Государственная Дума – принимает законы, регулирующие ГРЭ.

Исполнительная власть – Правительство, состоящее из министерств, агентств и служб. Министерства определяют основные направления политики, агентства оказывают услуги, а службы осуществляют контроль.

Правительство РФ (ст.114 Конституции) :

• разрабатывает госбюджет;

• обеспечивает его исполнение;

• обеспечивает проведение единой социально-экономической политики;

• управляет федеральной собственностью и др.

К ведению федеральных органов в области экономического развития относятся:

• принятие и изменение федеральных законов, и контроль за их исполнением,

• установление основ федеральной экономической политики,

• правовых основ единого рынка,

• денежная эмиссия,

• основы ценовой политики,

• федеральный бюджет,

• налоговое законодательство,

• внешнеэкономические отношения.

Территориальные органы управления

• являются самостоятельными участниками внешнеэкономических связей,

• ведают вопросами пользования и распоряжения природными ресурсами,

• регулируют отношения между бюджетами субъектов РФ и местными бюджетами,

• обеспечивают гарантии финансовой самостоятельности местного самоуправления.

Ключевым органом является Министерство экономического развития РФ.

Министерство экономического развития РФ осуществляет следующие функции:

• участвует в формировании федеральной социальной политики, включая развитие потребительского рынка, структуру потребления и доходов населения; определении форм государственной поддержки отраслей социальной сферы, а также общих направлений политики в области трудовых ресурсов, занятости;

• разрабатывает предложения по внешнеэкономической деятельности;

• подготавливает предложения по общим направлениям финансовой, налоговой, кредитно-денежной и валютной политики;

• разрабатывает комплексный прогноз социально-экономического развития страны;

• организует с участием министерств, ведомств разработку федеральных целевых программ развития приоритетных отраслей и сфер экономики.

Ему переданы также функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию имущественных отношений, в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета и кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки земель, по государственному мониторингу земель, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и по геодезии и картографии.

Другие виды экономической политики регулируются Министерством финансов, Министерством промышленности и торговли, Министерством регионального развития, Министерством здравоохранения и социального развития и др.