
- •Глава 1. Понятие основ конституционного строя Российской Федерации
- •Глава 2. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •2.1. Демократическое государство
- •2.2. Человек, его права и свободы как высшая ценность
- •2.3.Суверенное государство
- •2.4.Экономическая основа
- •2.5. Социальное государство
- •Глава 3. Об угрозах конституционному строю в XXI веке и необходимости проведения правовой реформы в России
2.3.Суверенное государство
Суверенитет государства – это свойство государства самостоятельно и независимо от власти других государств осуществлять свои функции на его территории и за ее пределами, в международном общении
Суверенитет государства проявляется в верховенстве государственной власти, ее единстве и независимости.
В буквальном смысле слово «суверенитет», происходящее от латинского снова supraneitas (от supra – выше), означает верховенство власти в силу которого она является «высшей», т.е. ее верховенство. Верховенство государственной власти проявляется в том, что она определяет весь строй правовых отношений в государстве, устанавливает общий правопорядок, правоспособность, права и обязанности государственных органов, общественных объединений, должностных лиц и граждан. Ярким выражением верховенства государственной власти является верховенство на всей территории государства конституции и других законов, издаваемых высшими органами государственной власти.
Важным свойством суверенной государственной власти является ее независимость. Независимость государственной власти означает самостоятельность государства в отношениях с другими государствами
Со времени своего основания в 1917 году Российская Федерация формально никогда не утрачивала своего суверенитета. Она признавалась суверенным государством всеми действующими на ее территории советскими конституциями как союзными, так и республиканскими. Однако, этот суверенитет носил лишь потенциальный характер Он мог быть реализован только в случае выхода России из состава Союза ССР.
Значительным шагом на пути обеспечения подлинного суверенитета Российской Федерации явилась Декларация «О государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики», принятая 12 июня 1990 года первым Съездом народных депутатов РСФСР. Выражая волю народов РСФСР, Декларация провозгласила государственный суверенитет РСФСР на всей ее территории и заявила о решимости создать демократическое правовое государство в составе обновленного Союза ССР.
Декларация характеризует РСФСР как суверенное государство, созданное исторически объединившимися в нем народами. В ней подчеркивается, что суверенитет РСФСР – единственное и необходимое условие существования России, имеющей многовековую историю, культуру и сложившиеся традиции, что он провозглашается во имя высших целей – обеспечения каждому человеку неотъемлемого права на достойную жизнь, свободное развитие и пользование родным языком, а каждому народу – на самоопределение в избранных им национально-государственных и национально-культурных формах.
Впервые носителем суверенитета и источником государственной власти признается многонациональный народ РСФСР и закрепляется его право на непосредственное осуществление государственной власти.
В Декларации указывается, что она является основой для разработки новой Конституции РСФСР и совершенствования республиканского законодательства.
В целях защиты экономической основы суверенитета Российской Федерации и руководствуясь Декларацией о государственном суверенитете Российской Федерации, 31 октября 1990 года Верховный Совет Российской Федерации принял Закон «Об обеспечении экономической основы суверенитета РСФСР».
Основные идеи Декларации и Закона «Об обеспечении экономической основы суверенитета Российской Федерации» получили отражение в действующей Конституции Российской Федерации. Так, в Конституции устанавливается, что носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ (ст.3); что суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию, а Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации (ст.4)