
- •3. Финансовая политика.
- •4. Роль и функции министерства финансов России.
- •5. Контрольная функция финансов.
- •6. Распределительная функция финансов.
- •7. Государственный долг.
- •Банковская система России.
- •Роль и функции Банка России
- •10. Органы государственного финансового контроля.
- •Сущность и функции кредита
- •Виды кредита
- •Принципы кредитования
- •Государственный кредит
- •15. Бюджетное устройство рф
- •16. Бюджет как экономическая категория. Роль и значение государственного бюджета.
- •17. Принципы построения бюджетной системы России.
- •18. Бюджетная классификация
- •19. Бюджетный процесс
- •.Бюджетный дефицит.
- •22. Доходы федерального бюджета.
- •23.Расходы федерального бюджета.
- •24.Неналоговые доходы федерального бюджета.
- •27. Пенсионный фонд рф.
- •28. Фонд социального страхования.
- •29. Фонд обязательного медицинского страхования.
- •30. Денежное обращение.
- •31. Сущность, функции и роль денег.
- •32. Налоговая система России.
- •33. Федеральные налоги.
- •35. Сущность и функции налогов, их классификация.
- •36. Налог на доходы физических лиц.
- •37. Валютная система рф
- •38. Основы валютных отношений
- •39. Виды ценных бумаг
- •40. Акции и облигации
- •41. Сущность, функции и роль страхования
- •42. Обязательное страхование
- •43. Имущественное страхование
- •44. Личное страхование
- •45. Страхование ответственности
- •46. Страхование предпринимательских рисков.
- •47. Договор страхования.
19. Бюджетный процесс
Бюджетный процесс в российском законодательстве — деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности[1].Содержание
В соответствии с Бюджетным кодексом, правительство России вносит на рассмотрение Государственной Думы проект федерального бюджета на очередной финансовый год не позднее 1 октября. Федеральный бюджет разрабатывается в соответствии с положениями ежегодного Бюджетного послания Президента РФ.
Федеральный бюджет рассматривается Госдумой в трёх чтениях.
В первом чтении принимаются основные параметры бюджета. Рассматривается:
1 прогнозируемый объём доходов в очередной год и плановый период, с выделением объёма нефтегазовых доходов;
2 приложения, с нормативами распределения доходов между уровнями бюджетной системы;
3 Общий объём расходов;
верхний предел государственного внешнего и внутреннего долга;
4 нормативная величина резервного фонда;
5 дефицит или профицит федерального бюджета;
По Бюджетному кодексу, в процессе первого чтения Госдума не имеет права увеличивать доходы и дефицит федерального бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение правительства. В случае отклонения в первом чтении проекта федерального бюджета Госдума может:
1 предоставить законопроект в согласительную комиссию(состав: совет федерации, правительство, Госдума);
2 вернуть в правительство на доработку;
3 поставить вопрос о доверии правительству.
Во втором чтении Госдума утверждает бюджет по разделам. Рассматривает:
приложение к ФЗ, устанавливающие перечень главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
бюджетные ассигнования по разделам;
программа предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов;
программа государственно внутренних и внешних заимствований;
В третьем чтении — по подразделам. Утверждается ведомственная структура расходов федерального бюджета.
После принятия федерального бюджета Госдумой, в течение 5 дней передает на рассмотрение в Совет Федерации, который рассматривает его, отклоняет или утверждает, в течение 14 дней. Одобренный Советом Федерации, закон передается в течение 5 дней Президенту РФ для подписания и обнародования в СМИ.
Выделяют следующие стадии бюджетного процесса:
составление проектов бюджетов — подготовка экономического обоснования доходов и расходов бюджета;
утверждение проектов бюджетов — принятие нормативных правовых актов о бюджете соответствующего уровня на очередной финансовый год;
исполнение бюджетов — получение доходов бюджета и распределение бюджетных средств в соответствии с нормативно—правовым актом о бюджете;
контроль за исполнением бюджетов и отчет об исполнении бюджетов — текущий контроль за использованием бюджетных средств в процессе исполнения бюджета и подведение итогов исполнения бюджета по окончании финансового года.
Участники бюджетного процесса [править]
Участниками бюджетного процесса РФ согласно п. 1 ст. 152 БК РФ являются:
Президент Российской Федерации;
высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, глава муниципального образования;
законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления (далее — законодательные (представительные) органы);
исполнительные органы государственной власти (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований);
Центральный банк Российской Федерации;
органы государственного (муниципального) финансового контроля;
органы управления государственными внебюджетными фондами;
главные распорядители бюджетных средств;
главные администраторы доходов бюджета;
главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета;
получатели бюджетных средств.