Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
1_Banki.docx
Скачиваний:
3
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
109.65 Кб
Скачать

15. Характеристика основных направлений деятельности Государственного банка ссср в 70-х годах хх века

В 70-е гг. кредитная система СССР включала в себя Государственный банк СССР, находившиеся в его ведении государственные трудовые сберегательные кассы, Всесоюзный банк финансирования капитальных вложений (Стройбанк), Банк для внешней торговли СССР (Внешторгбанк).

Государственный банк СССР представлял собой единую централизованную систему. Его учреждения были открыты в столицах союзных и автономных республик, в центрах краев, областей, автономных областей и автономных округов, в районных центрах, городах и других населенных пунктах. Госбанк одновременно выполнял функции, присущие эмиссионным, коммерческим, депозитным, инвестиционным, земельным и другим банкам, а именно:

1) организация и регулирование денежного обращения на основе плана экономического и социального развития СССР.

2) привлечение свободных денежных средств объединений, предприятий, организаций, учреждений, а также населения.

3) предоставление краткосрочных и долгосрочных кредитов.

4) осуществление расчетов в народном хозяйстве.

5) Финансирование капиталовложений и капитального ремонта основных фондов объединений, предприятий, организаций и учреждений.

6) Осуществление кассового исполнения бюджета.

16. Особенности функционирования Стройбанка СССР

Всесоюзный банк финансирования капитальных вложений (Стройбанк СССР), являясь государственным банком, осуществлял следующие функции:

● финансирование и долгосрочное кредитование капитальных вложений объединений, предприятий, организаций промышленности, строительства, транспорта, связи, торговли, жилищно-коммунального хозяйства, учреждений просвещения, культуры, здравоохранения;

● краткосрочное кредитование и расчеты в строительстве, геологии, а также прочие операции по обслуживанию капитального строительства.

Стройбанк СССР являлся многозвенной централизованной организацией. Правление осуществляло руководство всеми учреждениями через республиканские и областные (краевые) конторы, число которых составляло 180. Правда, Стройбанк не имел на местах столь широкой сети отделений (филиалов). Отделения открывались с учетом объема финансирования и кредитования капитальных вложений в данном районе. К началу 1986 г. их насчитывалось 908. В районах, где в связи с незначительными объемами финансирования и кредитования капитальных вложений было нецелесообразно открывать отделения Стройбанка, все необходимые операции выполнялись уполномоченными Стройбанка при отделении Госбанка. Всего было открыто около 800 пунктов уполномоченных Стройбанка. Если же и открытие пункта уполномоченного считалось нецелесообразным, то все операции по финансированию и кредитованию капитальных вложений в данном районе возлагались на договорных началах на отделение Госбанка, выполнявшее их за счет ресурсов Стройбанка.

17. Причины неудач банковской реформы конца 1980-х годов

После длительных дискуссий в 1987 г. было решено провести в стране радикальную экономическую реформу, стержнем которой предполагалось сделать идею полного хозрасчета и самофинансирования.

Прежняя монополия Госбанка СССР и Стройбанка СССР по сути была заменена монополией специализированных банков. Клиентура была разделена по отраслевому признаку, что ограничивало хозрасчетную самостоятельность и зачастую сковывало их инициативу. При оставшейся практически неизменной банковской низовой сети увеличился управленческий аппарат спецбанков и прежде всего в областном звене. 

В итоге, государственные специализированные банки оказались неспособными ответить на запросы не только государственного сектора экономки, но и нарождавшегося частного предпринимательства. Усилившиеся к концу «перестройки» сепаратистские тенденции в республиках еще более разобщали банковскую систему и вели к дестабилизации денежного обращения.