8. Специфика развития частных, акционерных и государственных банков в России в 19-м - начале 20-го века

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БАНК РОССИИ

центральный. банк, существовавший в 1860-1917. С завершением денежной реформы 1895-97 стал центр. эмиссионным банком, оставаясь крупнейшим коммерческим банком России. До начала 1890-х гг. значительную часть ресурсов Г. б. Р. отвлекалась для нужд казначейства и поддержки Дворянского банка. В 1890-х гг. -1917 Г. б. Р. активно кредитовал промышленность, хлебную торговлю, поддерживал банкротившиеся предприятия и банки. Ресурсы банка к 1914 достигли 1283 млн. руб. (в т. ч. средства казначейства-951, собственные капиталы - 55 млн. руб.), вложения - 1179 млн. руб. (непосредств. кредитование х-ва - 515, кредитование др. банков и кредитной кооперации - 457, вложения в собств. гос. бумаги и срочные ссуды под их залог - 207). Только по вексельным операциям число клиентов дошло до 28 тыс., число филиалов - до 136. В годы 1-й мировой войны гл. функцией Г. б. Р. стало финансирование воен. расходов гос-ва. В отличие от центр. банков др. стран, Г. б. Р. находился в непосредств. подчинений министру финансов и являлся органом не только ден.-кредитной, но и общей экономич. политики пр-ва. Наряду с Особой канцелярией по кредитной части Мин-ва финансов банк был одним из важнейших органов гос.-капиталистич. х-ва России (см. Государственный капитализм). Г. б. Р. в 20 в. широко поддерживал банковские монополии (к 1914 кредиты банкам и" Г. б. Р. составляли 388 млн. руб., из канцелярии - 537). На основе декрета СНК о национализации банков от 14 (27) дек. 1917 Г. б. Р. был объединен с национализированными акц. коммерч. банками в единый Нар. банк Сов. Республики.

Акционерные банки

Первый акционерный банк Петербургский частный коммерческий банк был создан в 1864 году. Он был учрежден при участии Государственного банка. Петербургскому частному банку поручались операции на фондовых и валютных биржах, когда Государственный банк был не в состоянии воздействовать на курс кредитного рубля и курсы государственных бумаг.

Банки, учреждавшиеся впоследствии, конечно, не имели таких привилегий, но и они получили государственную поддержку. Так, учрежденному в 1866 г. первому московскому акционерному банку - Московскому купеческому банку Государственный банк предоставил кредит, превышавший по размерам его акционерный капитал. Политикой насаждения и выращивания было впоследствии названо отношение Министерства финансов и Государственного банка к акционерным банкам и обществам взаимного кредита в период их становления.

К 1869 г. в России было всего 5 акционерных коммерческих банков (из них по одному в Санкт-Петербурге и Москве) и 9 обществ взаимного кредита. В общей сложности к 1870 г. в России функционировали всего 7 акционерных коммерческих банков с капиталом 37 млн. рублей.

После этого на фоне роста промышленной активности стало массовым учредительство акционерных банков. За три года с 1870 по 1873 г. было учреждено 53 акционерных банка с капиталом 107,9 млн. руб. (39 банков с капиталом 71,4 млн. руб. были коммерческими, 14 банков с капиталом 36,5 млн. руб. - земельными).

Акционерные банки занимались не столько кредитованием торговли и промышленности, сколько операциями по реализации выпусков акций различных компаний. При этом они не затрудняли себя разработкой стратегии и тактики проведения этих операций, а заимствовали их в готовом виде из опыта западных банков.

Частные банки

Частные банки стали играть большую роль после отмены крепостного права. В 1864—1872 годах было учреждено 33 акционерных коммерческих банка и 11 акционерных земельных банков.