17. Банкирские дома и конторы

Банкирским частным промыслом - основной сферой предпринимательской деятельности в сфере финансов - занимались банкирские дома и банкирские конторы.

Даже крупные банкирские дома, такие, как "И. Е. Гинцбург", "Л. Поляков" и др. в большинстве своем были обычными торговыми домами, занимавшимися торговлей и банковским предпринимательством. К частному банкирскому промыслу относились также меняльные лавки, основной операцией которых был обмен денег.

По данным Министерства финансов, в 1889 г. годовые обороты 24 банкирских домов достигли 1 миллиарда 37 млн. рублей; 228 банковских контор - свыше 2 миллиардов 175 млн. рублей; меняльных лавок – 135 млн. рублей.

Был разработан проект закона о банковских заведениях. Министр финансов И. А. Вышнеградский считал, что эти конторы очень полезны для мелкого кредита, но за ними нужен контроль, чтобы они не эксплуатировали не знакомых с кредитными операциями людей и не разжигали "страстей к биржевой игре". Было запрещено вести биржевую игру за счет вкладов клиентов.

Владельцы банковских заведений должны были представлять в Министерство финансов сведения об операциях, а министр финансов мог назначить ревизию для проверки сведений. Реформу финансовой системы собирались провести постепенно. Государственный совет (редкий случай, но уже и тенденция) встал на защиту частного предпринимательства, считая, что нужно бороться только с недобросовестными фирмами, а не регулировать деятельность всех. Было принято решение запрещать банковские операции только в случае необходимости.

18. Поддержка образования московским купеческим обществом

Предприниматели не только получали образование сами, но и поддерживали, некоторым образом, профессиональные учебные заведения.

Московское купеческое общество взаимного кредита, созданное в 1868 г., 5 % чистой прибыли ежегодно выделяло на содержание Московской практической академии коммерческих наук. До этого Академия существовала на пожертвования отдельных купцов. Но купцы хотели, чтобы она давала знания, соответствующие высшему образованию. Старшина Московского купеческого общества Бостанджогло в 1872 г. на собрании выборных заявлял, что "развитие и воспитание, доставляемое этими учреждениями, при настоящих условиях, недостаточно", что "для наших молодых людей в настоящее время необходимы образование и права, приобретаемые в высших учебных заведениях". В докладе отмечалось, что

введение всеобщей воинской повинности также должно стимулировать стремление купечества к высшему образованию, т.к. лица, имеющие дипломы, получали льготы при прохождении действительной службы в армии. В данном случае купцы вынесли решение о необходимости принять меры к учреждению на средства купечества высшего учебного заведения. Осуществить это решение удалось лишь в XX в.

19. Политические институты

Конкретным воплощением программы образования Витте стала организация трех политических институтов - в Петербурге, Варшаве и Киеве, которые он называл "коммерческими и техническими университетами".

Больше внимания в 1890-х было уделено улучшению дела выдачи привилегий на технические изобретения, организацию Службы мер и весов и устройства промышленных выставок, а также участию России в международных выставках.

В 1900 г. был образован в составе Государственного совета Департамент промышленности, наук и торговли, первый новый департамент с момента образования Государственного совета в начале XIX века. Сложность управления торговым и промышленным хозяйством возрастала, а существующее административное управление не соответствовало этой сложности, поэтому следующим шагом образования должна была стать подготовка управленцев для торговли,

что могло бы стать делом ближайшего будущего.