1.Предмет и метод псо. Осн.Права гр-н в области со.

ПСО –совок-ть норм, регулир-х обществ.отн-я, возникающие в связи с

материал.обеспеч-м в различных формах нуждающихся в социальной поддержки

граждан (материал.правоотн-я), а также тесно связанные с ними отн-я

процедурного и процессуальн.хар-ра.

Предмет ПСО- это обществ.отн-я, включ-е в себя: 1.ОО в связи с обеспечением

гр-н в денежн.форме (пенсии, пособия, компенсации) 2.ОО в связи с

предоставлением помощи в натуральной форме (конкретные товары или услуги,

предоставл-е бесплатно или со скидкой) 3.ОО процедурн.или процессуал.хар-ра.

Метод представл-т собой сов-ть приемов и способов, при помощи кот-х

гос.обеспечивает нужное ему поведение участников правоотн-й. Особ-ти метода

прояв-ся в совокуп-ти определ.признаков, к кот-м относят:

- порядок установления прав и обяз-й С-в;

- степень определенности предостав-х прав и «автономности» действий субъектов

- взаимоотн-я С-в правоотн-й

- наличие или отсутствие конкретной юрид.связи м\у С-ми пр.и об-й;

- пути и ср-ва обесп-я устан-х субъект-х прав и юрид.обяз-й

Для регулирования управл-х отн-й примен-ся императивный, а для имущественных

–диспозитивный.

В соотв-ии с К.РФ каждому гарант-ся С.О. по возрасту , в случае

болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в др.случаях,

установл-х законом. Согласно Всеобщ.Деклар.ПЧ-каждый человек имеет

право на СО и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и

для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и

культурной областях через посредство национальных усилий и международного

сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.

Межд.пакт об эконом, соц. и культ.правах Участвующие в настоящем Пакте

государства признают право каждого человека на социальное обеспечение, включая

социальное страхование. Соглашение о пенсион.обесп-ии в рамках СНГ

предусматривает СО в случае труд.увечья если трудов.деят-ть проходила в разных

странах идр.

2. Понятие и виды правоотн-й по соц.Обеспечению. Общ.Хар-ка элементов

правоотн-й. Комплексный анализ правоотн-й в сфере СО дан

Р.И. Ивановой – это урегулиров-е нормами права фактические отн-я по поводу

предоставления ден.выплат, услуг, льгот, возник-е м\у гос.органами и

физ.лицами, имеющими право на них. В зависимости от того, результатом

реализации какой нормы явл-ся правоотн-я, их можно разделить на

материальные, процедурные и процессуальные. Централ.место занимают

материальн.правоот-я- это обязат-ва возмездно-неэквивалентного и бесплатного

хар-ра по поводу предоставления пенсий, пособий и услуг. В рамках

обязательн.соц.страх-я склад-ся неск-ко самост.подсистем матер.прав-й: 1

.по поводу пособий- по безработице, по времен.нетрудосп-ти, по беременности и

родам, на ребенка и др.пособия, финанс-е из Фонда соц.страхования, в т.ч. в

связи с несчастными случаями на произв-ве и проф.заболеваниями. 2.по

оказанию помощи в натурал.форме: первичн.санитарн.помощь, скорая мед.помощь,

лечение на дому,санаторно-курортное лечение, содержание пожилых и инвалидов и

т.д. 3.по выплате труд.пенсий: по старости, инвалидности, потери

кормильца, за выслугу лет, соц.пенсии 4.правоотн-я в связи с

обеспечением военнослуж-х и др.категорий служ-х за счет федерал.бюджета

составляют 3 группы: пенсионные, по поводу пособий, по оказанию услуг. 5

.правоотн-я по поводу компенсаций: за время отпуска по уходу за ребенком в

возрасте до 3 лет; тудоспособным граж-м, ухаживающим за ребенком-инвалидом в

возрасте до 18 лет, инвалидом 1 группы или лицом, достигшим 80 лет; студентам,

обучающимся по очной форме обучения, за время академич.отпуска за время

стипендии; семьям, принявшим детей на воспитание, беженцам и вынужденным

переселенцам, за время вынужденного отпуска без сохранения заработной платы.

Процедурные и процессуальные отн-я предполагают совершение юридически значимых

действий обязанным лицом: в связи с установлением юридически значимых фактов

без кот-х не может возникнуть материал.отн-е (н.установление факта

инвалидности); в связи с реализацией гражданином права на соц.обеспеч-е

(прекр-ся принятием решения компетентным органом); в связи с обжалованием

решений должн-го лица или гос.органа в администр.и судеб.порядке. Элементы

правоотн-й: субъекты (физ.лицо или семья-по случаю потери кормильца;

гос.органы: орг.соц.защиты,соц.пенсион.службы отдел.министр-в и ведомств,

органы службы занятости, орг.здравоохранения, орг.народного образования),

объекты (конкретные блага в виде денежных выплат(пособий, пенсий,

компенсаций и пр), услуг или льгот), содержание(пр.и об-ти С-в),

юридич.факты(объективн.обст-ва с кот-ми связано возникновение, изменение или

прекращение правоотн-й).