1. Причины «неоконсервативного сдвига» в экономической науке в середине 1970-х гг.

Неолиберали́зм (neoliberalism) — это направление в философии и общественных науках, возникшее в 1930-е гг. в качестве оппозиции либеральным идеям, которые предполагали усиление корпоративных тенденций, социального сотрудничества и защиты, государственного регулирования и которые в экономической науке нашли отражение в кейнсианской теории. Представители неолиберального движения еще в начале 1930-х гг. пытались выработать единую научно-практическую платформу. Общие принципы неолиберализма были продекларированы в международном масштабе в 1938 г. на конференции в Париже, которую называют также «коллоквиумом Липпмана» из-за созвучности одобренных на конференции принципов неолиберализма с положениями изданной в том же году американским экономистом А.УолтеромЛиппманом книги под названием «Свободный город». В Париже прозвучал призыв неолиберального движения к государству обеспечить возвращении правил свободной конкуренции и благоприятные условия для их выполнения всеми хозяйствующими субъектами.

Основу неолиберализма составляют следующие принципы: свобода, капитализм, рынок, права человека, господство права и общественный договор, равенство, плюрализм и демократия. В неолиберальной концепции свободный рынок и неограниченная конкуренция рассматриваются как основное средство обеспечения прогресса и достижения социальной справедливости на основе экономического роста.

Неолиберализм возник почти одновременно с кейнсианством как самостоятельная система взглядов на проблему государственного регулирования экономики. Кейнсианство обосновывает необходимость активного государственного вмешательства в экономику, неолиберализм признает целесообразность относительно пассивного государственного регулирования. Если кейнсианцы объясняли недуги капитализма хроническим недостатком эффективного спроса, то основатели неолиберализма видели источник всех бед в подрыве "совершенной конкуренции" и монополизации хозяйства, нарушающей действие рыночных регуляторов производства. В кейнсианской теории предпочтение отдается системе государственных мер, направленных на инвестирование экономики, расширение объемов правительственных заказов, закупок, ужесточение налоговой политики. Неолибералы выступают за либерализацию экономики, использование принципов свободного ценообразования, ведущую роль в экономике частной собственности и негосударственных хозяйственных структур. Признавая необходимость государственного регулирования экономики, они сводят его к функции «ночного сторожа»/ «спортивного судьи». Представители неолиберальной концепции государственного регулирования экономики опираются на известное изречение Л.Эрхарда: «конкуренция везде, где возможно, регулирование— там, где необходимо». Они доказывают правомерность ограниченного государственного участия в экономических процессах в целях содействия свободному и стабильному функционированию предпринимателей, которое является условием равновесия в экономике.

Экономическая политика неолиберализма в условиях глобализации отрицает протекционизм, рассматривая его как главную причину неэффективности экономики. Идея полной открытости рынков и ориентации их на экспорт, особенно для развивающихся стран, обосновывается следующими аргументами: во-первых, потребностями наднационального глобального распространения передовых технологий; во-вторых, принципиальной неспособностью правительств регулировать действия крупных национальных и транснациональных корпораций. Доктрина неолиберализма составляет основу деятельности глобальных организаций: Международного валютного фонда (МВФ), Всемирного банка (ВБ) и Всемирной торговой организации (ВТО).

Неолиберальные идеи государственного регулирования экономики возобладали над кейнсианскими в середине 1970-х гг. В этот период в развитых странах мира обострились проблемы инфляции, дефицита государственного бюджета, безработицы. Неолибералы обвинили последователейДж.М.Кейнса в разрастании государственного сектора экономики, ограничении условий для свободной конкуренции, сокращении инвестиций.

В 1970-80-е гг. во многих странах мира осуществлялись реформы, основанные на неолиберальных принципах: в Великобритании, Франции, Японии, Восточной Германии (бывшая ГДР), Чили, Испании и других странах, которые свели к минимуму влияние государства на экономику. Наиболее крупные центры неолиберализма сформировались в Германии (Фрайбургская школа), США (Чикагской школа), Великобритании (Лондонская школа).