- •Тоталитарный подход
- •Либеральный подход
- •Прагматический подход
- •Единство
- •Взаимодействие
- •Воздействие государства на право
- •Влияние права на государство
- •49.Понятие и структура правосознания, его роль в правовом регулировании
- •50. Взаимодействие права и правосознания. Роль правосознания в правотворчестве и реализации права
- •51. Понятие и виды правовой культуры и правового воспитания
- •52.Правотворчество: понятие, принципы, формы, стадии
- •53. Понятие, признаки и виды правовых актов
- •54. Нормативно – правовой акт как источник права. Отличие нормативного акта от иных правовых актов
- •55. Виды нормативных актов. Законы и подзаконные нормативные акты
- •56. Законы, их классификация и место в системе нормативных актов. Проблема правового закона
- •57. Подзаконные акты, их виды и соподчиненность
- •58. Пределы действия нормативных актов. Действие нормативных актов во времени. Обратная сила закона
- •59. Действие нормативных актов в пространстве и по кругу лиц
- •60. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие и виды
- •61. Инкорпорация как форма систематизации, понятие виды
- •62. Кодификация как вид правотворчества: понятие, формы,значение
- •63. Понятие системы права. Отрасль права и правовой институт.
- •64.Основания деления права на отрасли. Предмет и метод правового регулирования, их понятия и структура.
- •65. Виды отраслей права, их соподчиненность. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •66. Публичное и частное право как правовые образования.
- •67. Понятие и признаки норм права.
- •68. Виды норм права.
- •69. Структура норм права. Структура логической нормы и нормы предписания.
- •70. Понятие и признаки правоотношений, их место и роль в правовом регулировании.
- •71. Виды правоотношений.
- •72. Состав правоотношений и общая характеристика его элементов
- •73. Субъекты права и субъекты правоотношений, их виды. Правосубъектность.
- •74. Содержание правоотношений. Субъективные права и юридические обязанности
- •75. Субъективное право, его признаки и состав
- •76. Юридическая обязанность, ее состав. Соотношение субъективного права и юридической обязанности
- •77.Объекты правоотношений: понятие и виды. Монаистическая и плюраистическая теории объектов правоотношения.
- •78. Понятие и классификация юридических фактов. Фактический (юридический) состав.
- •79. Понятие реализации права. Способы и формы реализации права.
- •80. Непосредственная реализация права, её формы.
- •81. Применение права: понятие, признаки, функции.
- •82. Основные требования надлежащего применения права и стадии правоприменительного процесса.
- •83. Акты применения права: понятия, признаки, виды и отличия от иных правовых актов.
- •84. Толкование права: понятие, необходимость, этапы.
- •85. Способы уяснения норм права. Толкование права по объему.
- •86. Виды разъяснения норм права.
- •87. Интерпретационные акты: понятия, признаки, виды
- •88. Пробелы в праве, способы их устранения и преодоления
- •89. Понятие и основные признаки правонарушения
- •90. Виды правонарушений
- •91. Понятия и признаки юридической ответственности
- •92. Функции юридической ответственности. Юридическая ответственность и иные меры государственного принуждения
- •93. Основания и виды юридической ответственности
- •94. Понятие и основные требования законности, её гарантии
- •95. Понятие правопорядка. Соотношение законности и правопорядка
- •96. Понятие правового регулирования и его основные стадии. Способы и типы правового регулирования. Механизм правового регулирования
54. Нормативно – правовой акт как источник права. Отличие нормативного акта от иных правовых актов
Нормативно-правовой акт как источник права
Нормативно-правовой акт занимает особое место среди иных источников права. Прежде всего он является ведущим источником права в странах романо-германской правовой семьи, в том числе и в отечественной правовой системе. Кроме этого, он специально создавался для того, чтобы быть источником права, поэтому в него изначально заложены такие свойства, которые позволяют ему быть оптимальной формой права. По сравнению с другими источниками права нормативно-правовой акт имеет ряд преимуществ.
Достоинства нормативно-правового акта как источника права:
Нормативный акт, благодаря определенным правилам изложения, содержит точные, лаконичные формулировки правовых норм, которые исключают возможность разночтений и обеспечивают единообразие применения нормативного материала. Это качество соответствует такому свойству права как формальная определенность.
Нормативные акты в совокупности образуют единую систему законодательства. Каждый нормативный акт имеет свое определенное место в иерархии нормативного материала, связан с иными актами, рассчитан на комплексное применение правовых актов. Нормативные акты издаются в соответствии с потребностями той или иной отрасли права, либо же освещают определенный круг однотипных общественных отношений, т.е. соответствуют в той или иной степени системе права. Это позволяет беспрепятственно пользоваться нормативным материалом по мере необходимости, облегчает поиск нужных нормативных предписаний, помогает избегать противоречий, возможных в отдельных нормативных предписаниях. Эти качества нормативно-правового акта соответствуют такому свойству права как системность.
Нормативно-правовые акты могут быть быстро приняты, изменены или отменены по мере необходимости. В результате они лучше других источников права соответствуют потребностям общественного развития, более соответствуют типу и уровню общественных отношений, чем иные источники. Это качество нормативных актов называется оперативностью и соответствует такому свойству права как динамизм.
Нормативный акт является наиболее распространенным и даже первостепенным источником права для всех стран, включаемых в систему "писаного права".
В отличие от других источников (форм) права нормативно-правовой акт обладает следующими признаками:
1. Нормативно-правовой акт создается в результате правотворческой деятельности компетентных органов государства или всенародным волеизъявлением (референдумом). Правотворческая деятельность представляет собой такую государственную деятельность, которая coстоит в издании норм права, а также в совершенствовании и отмене устаревших правовых норм.
2. В нормативно-правовых актах содержатся только нормы права, то есть правила общего характера, обладающие государственной обязательностью. Поэтому нормативно-правовые акты необходимо отличать от индивидуальных правовых актов, которые источниками права не являются. Индивидуальный правовой акт распространяет свое действие на конкретных субъектов права, которые находятся в сфере правового регулирования. Он рассчитан на одноразовое применение, относится персонально к определенным лицам и прекращает свое действие с реализацией конкретного права или обязанности (например, назначение органом социального обеспечения пенсий конкретному лицу, решение суда о принудительном возвращении долга обязанным лицом).
3. От нормативно-правового акта как источника права следует отличать источники правоведения, или источники нашего знания о праве. Мы черпаем сведения о нормах права из различного рода сборников законодательства, из исторических правовых памятников, из произведений профессиональных юристов. Все это источники нашего познания правовых норм, а не источники права.
4. Нормативно-правовой акт оформляется в виде официального государственного документа, который имеет обязательные атрибуты: название акта (закон, указ, постановление); наименование органа, принявшего акт (парламент, президент, правительство, местный орган власти).
5. В нормативных актах нормы права группируются по определенным структурным образованиям: разделам, главам, статьям (например, в Гражданском кодексе: раздел “Обязательное право”, глава “Исполнение обязательств”, статья “Досрочное исполнение обязательства”).
Итак, нормативно-правовой акт — это официальный акт правотворчества, в котором содержатся нормы права.