4. Понятие политической власти: сущность и процессы реализации.

Власть- возможность приказывать при условии что тот, кому приказывают, обязан и должен подчиняться. Для возникновения необходимо: более 2-ух субъектов, приказ, повиновение, и определенные правила.

Формы осуществления власти делятся на две группы:

1) связанные с применением или угрозой применения насилия, физических средств:

- насилие - способность субъекта достичь желаемого результата в отношениях с объектом либо путем непосредственного воздействия на его тело или психику (душу), либо ограничивая его действия. Здесь у подчиненного нет автономии, нет выбора и какой-либо степени свободы;

- принуждение - угроза применения негативных (силовых) санкций по отношению к объекту в случае отказа повиноваться (угроза применения силы).

2) связанные с применением ненасильственных факторов:

- побуждение - способность субъекта обеспечить объект ценностями и услугами, в которых тот заинтересован. Позитивная санкция - вознаграждение. Формула обмена оставляет определенную степень свободы у объекта;

- убеждение - подчинение достигается с помощью аргументов. Между субъектом и объектом нет конфликта, степень свободы объекта достаточно высокая, есть выбор;

- манипуляция - скрытое влияние на объект, который может не знать о существовании субъекта и направленных на него воздействиях. Осуществляется через системы коммуникации, информационное влияние. Степень свободы формально очень высока, внешнее сходство с убеждением;

- авторитет - совокупность качеств и характеристик субъекта, которая делает необходимым принять требование субъекта независимо от его содержания и ситуации, в которой оно предъявляется. Подчинение является добровольным и осознанным, совершается под давлением моральных факторов; степень свободы в исходном пункте высокая.

5. Структура властного отношения. Ресурсы и основания власти. Функции власти.

Структура власти: Объекты-то, на что направлена властная воля субъекта. Субъекты- активное, направляющее начало власти. Источники власти- то, на что опирается властная воля субъекта: личностные(ум,сила,харизматичность) и институциональные(силовые структуры).

Ресурсы- реальные и потенциальные средства, кот. используются для укрепления основания власти.

Функции политической власти: поддержание общ-ого порядка, выявление, предупреждение и разрешение конфликтов, достижение общ-ого согласия, регулирование всех властных отношений в общ-ве, интеграция общ-ва.

6. Интегральные характеристики политической власти (легальность, легитимность, эффективность).

Легальность в использовании силы и других средств властвования в пределах страны;

Легитимность (законность) власти – положительная оценка власти, принятие её населением, признание за ней права управлять и согласие ей подчиняться.

Формы легитимности(М.Веберу):

1. Традиционная легитимность (характерна для монархии). Основана на обычаях, традициях нации, привычке беспрекословного повиновения подобно повиновению главе семьи. Прочная. Подкрепляет авторитет государства многовековыми традициями почитания власти.

2. Харизматическая легитимность (в периоды революций). Основана на вере в исключительные качества вождя, его величие и чудесный дар. Обожествление руководителя, создание культа его личности, способствующее признанию и принятию населением его политики.

3. Рационально-легальная (демократическая) легитимность (характерна для демократических государств). Источник – законность, выборность субъекта власти и правительства по общепризнанным правилам, на основе демократических процедур. Субъект власти выражает интересы большинства граждан, сохраняя их свободы в рамках закона

Эффективность власти- показатель, кот. помогает определить качество власти: уровень смертности, рождаемости и продолжительности жизни; уровень мат. благосостояния; уровень физической безопасности граждан; уровень налогов; величина управляющего аппарата; уровень образования; уровень безработицы.