27. Понятие конкуренции и монополии с точки зрения экономики и права. Функции конкуренции.

В экономической науке сложилось несколько определений понятия «конкуренция», поэтому необходимо различать конкуренцию как:

1) особую ситуацию на рынке, которая характеризуется двумя факторами:

а) наличием большого числа независимых покупателей и продавцов товара;

б) свободой для покупателей и продавцов входить на рынок и покидать его;

2) постоянно действующий механизм соперничества, позволяющий достичь наилучших результатов ПД;

3) элемент рынка, позволяющий наиболее эффективно распределить имеющиеся хозяйственные ресурсы.

Конкуренция имеет исключительно важное значение в рыночной экономике, что обусловлено выполняемыми ею функциями.

Регулирующая функция конкуренции проявляется в подсчете на рынке общественно-необходимых затрат труда по производству каждого конкретного вида товара. Она указывает производителям, какие затраты труда должны быть ориентиром для них в производстве.

Аллокационная функция конкуренции выражается в эффективном размещении факторов производства в местах, где их применение обеспечивает наибольшую отдачу.

Инновационная функция обнаруживается, прежде всего, в финансировании и стимулировании НТП.

Адаптационная функция нацелена на рациональное приспособление фирм к условиям внутренней и внешней среды.

Распределительная функция конкуренции оказывает прямое и косвенное воздействие на распределение суммарного объема произведенных благ среди потребителей.

Контролирующая функция призвана не допустить установления монополистического диктата одних агентов рынка над другими.

Конкуренция – это соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке (ст. 4 Закона «О защите конкуренции»).

В этом определении содержатся важные признаки понятия «конкуренция»:

1) содержанием конкуренции является состязательность, соперничество на рынке между хозяйствующими субъектами;

2) состязательность выражается в активном поведении предпринимателей;

3) результат состязательности – ограничение возможности предпринимателей односторонне влиять на цены и другие условия сделок.

В ГК РФ термин «конкуренция» используется всего два раза: в ст. 10 говорится о недопустимости использования гражданских прав в целях ограничения конкуренции; в ст. 1033 предусматривается отказ пользователя по договору коммерческой концессии от получения аналогичных прав у конкурентов правообладателя.

Юридическое содержание конкуренции характеризуется рядом признаков:

• в большинстве случаев она является естественным регулятором цен на рынке;

• она становится предпосылкой для реализации прав потребителей;

• она является правомерной деятельностью хозяйствующих субъектов на рынке, целью которой является получение наиболее выгодных условий производства и сбыта товаров законными средствами.

Антиподом конкуренции выступает монополия. Легального определения монополии в нашем законодательстве нет, в буквальном смысле этот термин означает «продаю один». Монополией принято называть, прежде всего, исключительное положение хозяйствующего субъекта на рынке, при котором он сосредоточивает в своих руках значительную часть производства и сбыта определенного товара. Разновидность монополии – особое поведение господствующего на рынке субъекта и использование им доминирующего положения в своих интересах. Монополией, безусловно, считается исключительное право на определенную деятельность, которое государство предоставляет одному или нескольким субъектам.

С экономических позиций можно выделить несколько типов монополии. Когда предприятие впервые предложит потребителям совершенно новую продукцию, оно станет временной монополией. Некоторые виды деятельности традиционно осуществляются только государством в лице его органов и предприятий (государственная монополия). Например, в России существует государственная монополия на эмиссию наличных денег, экспорт необработанных алмазов. Особое состояние товарного рынка, когда именно в силу отсутствия конкуренции потребители могут приобретать услуги по более низким ценам, называют естественной монополией.

Участники конкурентных отношений в антимонопольном законодательстве не подчиняются традиционной гражданско-правовой классификации на граждан и юридических лиц. Хозяйствующие субъекты (а именно такая терминология присуща антимонопольному законодательству) определяются, в первую очередь, с позиции ведения ими согласованной экономической политики. Поэтому единым хозяйствующим субъектом могут быть признаны несколько организаций, которые владеют акциями в уставном капитале друг друга, или несколько совершенно независимых компаний, которые заключили между собой договор о сотрудничестве и действуют в едином экономическом интересе, монопольно завышая цены на свои товары. К хозяйствующим субъектам на товарных рынках относятся индивидуальные предприниматели, некоммерческие организации, осуществляющие деятельность, приносящую доход, и, конечно же, российские и иностранные коммерческие организации, а также их объединения. Антимонопольное законодательство признает хозяйствующим субъектом и «группу лиц». Это может быть холдинг, ФПГ или другое объединение организаций, которые не обладают гражданско-правовой правосубъектностью.